国有控股混改背景下党建工作弱化的思考

国有控股混改背景下党建工作弱化的思考

韦金戎

广西建工第五建筑工程集团有限公司

摘要：国企党建工作的主要内容指围绕新时期国有企业改革发展的新形势，以改革创新精神统筹规划国有企业领导班子队伍建设、支部党组织队伍建设以及人才培养队伍建设，在国有企业内部形成党建工作常态化发展的理念，确立实现国有企业党建工作引领意识形态领域。对于国有企业而言，尽管发展经济是首要目标，但是党建工作作为政治资源优势，要将党建工作充分融入到人才队伍建设，构建党建工作学习阵地，运用先进的智能技术，开展国有企业内部学习交流活动，认真进行日常工作问题检视，不断提高国有员工对党建工作的积极性和主动性，构建国有企业全面性发展的党建工作领导机制，为国有企业长远发展构建有力保障。

关键词：国有控股混改；党建；弱化思考

引言

国有企业要坚持守正创新，在融入上下功夫、在结合上求实效，把制度优势转化为治理效能。实现“治理主体融合”，把党建工作要求写入公司章程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位。实现“决策管理融合”，充分发挥企业党委领导核心作用，落实党委会研究“三重一大”事项的前置程序，制定“三重一大”清单，相关事项必须经过党委会前置程序研究决定。实现“人员安排融合”，坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，推动符合条件的党组织班子成员进入董事会、监事会、经理层，认真落实国有企业党委书记、董事长“一肩挑”，党员总经理兼任副书记。探索“产权制度融合”，推动国有经济布局优化和结构调整，发展混合所有制经济，增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、抗风险能力，做强做优做大国有资本。

1.国有控股混改背景下国有企业党建意义

党组织作为党的毛细血管，广泛设置在各基层单位中，不仅是党与人民群众深入联系的纽带，也是贯彻落实党的各项政策的行动单元。国有企业，特别是大型国有企业党组织众多，广泛设置在各分公司，当前，党组织的功能存在弱化、虚化、淡化的风险，对党组织职责的履行以及国有企业发展均产生了非常大的负面影响。加强党建，能够有效提升党组织的作用，克服党组织中存在的问题，推动党组织的新发展，强化党组织的堡垒作用，从而为国有企业的健康、可持续发展提供坚强有力的领导。国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，而党建则是保证国有企业始终成为党的执政基础的基本要求。加强党建，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用能够始终保证国有企业沿着社会主义办企方向不断前进，使国有企业始终成为党的执政基础。

2.国有控股混改背景下党建工作的问题

2.1依靠党建工作促进企业发展的意识还不强

目前,许多企业生产在经营过程中还存在着重经营轻党建的不正确认识,对于企业的党建工作的认识存在极大的偏差,致使党建工作往往处于较为被动的状态。部分企业的党组织在工作实践中没有能够真正承担起政治引领的关键作用,他们将党建工作仍然定位于对企业生产工作的辅助地位,部分企业的党组织不能够认真的学习与领会国有控股混改背景下党的理论方针以及新政策,因此在具体的工作中难以解决关乎企业发展方向的大事,在党的各项工作中都墨守成规。

2.2党建工作与人才培养的有机结合存在问题

一是党建责任落实不到位。部分国有企业党组织对党建工作思想上不够重视，抓主营业务投入的精力较多，抓企业内部整体提升投入的精力较少，尤其是人才培养研究方面思路不清晰、方式方法不够灵活，存在网底不牢的情况。二是党建改革与人才培养创新力度不够。部分国有企业只注重抓党建工作，忽视党建工作与人才培养的有机结合，存在固化的思维，习惯按传统套路简单推进，遇到问题绕道走或者等、靠上级的安排，不能适应新形势，与时俱进探索新思路新办法。三是党员监督管理有差距。对国有企业人才队伍培养缺乏常态化监管，反映国有企业员工不作为、滥用权力、贪污腐败、作风粗暴、发展党员不规范等方面的信访问题时有发生，严重影响了国有企业在群众心中的形象，等等，对这些问题必须高度重视，切实加以解决。

3.国有控股混改背景下国有企业党建工作的新体系

3.1建立党员干部的先进体系

在具体的工作过程中,企业的党组织要深入研究企业的立足问题,切实强化目前形势下进一步开展党员管理,建立党员干部的先进体系,更好的发挥党组织在企业发展过程中的价值与作用。在实践工作中,要构建科学完善的奖惩制度,奖励制度可以有效地激发党员干部的工作积极性,促使党员干部更好地发挥其在实践工作中的作用,促使能够形成人人争当党员的良好局面。企业党建工作发展党员实践工作过程中,必须要坚持高质量与高标准的原则,对于入党积极分子要给予完善的培训,促使其能够快速地成为一名合格的预备党员。对于党员发展的入口一定要坚持高标准与严要求的准则,并且要建立有效的机制,以处置不合格党员,更好的保证党员队伍在正确的领导下沿着正确的道路发展。针对那些具有流动性岗位的党员,要保证能够让他们正常的参与党的组织活动。让党员干部带动生产,在生产过程中,让信念坚定的党员干部充实到党务干部队伍中来,并且从他们中积极培养各级党组织的领导人才。

3.2加强党建资源的开发。

党委决策前置的提出，既为国有企业党建工作指明了方向，也对国有企业党建工作提出了更高的要求。对此，要立足党委决策前置的内容与要求，做好党建资源的开发工作。首先，健全教育资源开发队伍。从党建工作的专业性、常态性、持续性出发，组建党建资源开发队伍，充分发挥好党员干部的主体作用，并积极邀请社会贤达参与到党建教育资源的开发工作中，比如党史办的工作人员，壮大教育资源的开发力量。其次，做好地方党建资源开发。作为幅员辽阔的大国，我国党建资源分布极为广泛。党在领导人民开展革命斗争与社会主义事业建设的过程中，在全国范围内均留下了大量的党建资源，特别是在革命老区，如江西的瑞金、井冈山，陕西的延安等，党建资源更为密集。因此，党建资源的开发要以地方资源开发为重点。再其次，打造党建教育资源库。从党建工作持续性开展的角度出发，做好党建资源的整合与归类，打造具有企业特色、区域特色的党建工作资源库，并立足信息化大背景，推动党建工作线上资源库的建设。

3.3坚持严要求，完善党建工作与人才培养的考评体系

建立国有企业人才工作考核制度，制定国有企业党建管理人才工作目标管理办法，将考核结果作为衡量人才队伍建设和国有企业党建工作实绩重要依据。要加强督查调度，及时了解掌握工作进展情况，确保人才工作的各项任务真正落到实处、见到实效。强化激励。坚持“用效益体现价值，用财富回报才智”的理念，推动知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配，落实国有企业专业技术人员在岗位积极开展创新工作政策，鼓励引导国有企业推行股权、期权、分红等中长期激励措施，不断增强人才获得感。

结束语

综上所述，党的十九大报告在国有控股混改背景下党的建设总要求中鲜明提出，要不断提高党的建设质量。只有不断提高党的建设质量，才能保持党的先进性和纯洁性，才能解决党的建设面临的问题，才能使我们党始终成为坚强领导核心。国有企业作为国家的重要经济支柱，在党建工作中要严格遵循党的十九大关于全面从严治党的总体部署和国有控股混改背景下不断提高党的建设质量的基本要求，“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，从抓好国有企业党建工作的标准化、精细化、绩效化、专业化和智能化做起，将高质量党建工作作为其发展的引领，激活党建活力因子，为企业高质量发展提供坚强的政治保证，形成党建与发展的双赢格局和良性循环，以党的建设成效推动国企改革发展成效。

参考文献

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