水利堤防维修养护施工安全管理工作要点分析

水利堤防维修养护施工安全管理工作要点分析

段培超

郑州黄河河务局荥阳黄河河务局 河南荥阳 450100

摘要：当前的水利堤防工程施工安全管理形势依然十分严峻，做好施工安全管理工作是一项长期任务，任重而道远。我们不仅要通过堤防维修养护工作不断地积累经验，还要通过理论和实践相结合，不断地优化各项施工安全管理措施，努力探索出一套既符合国家规范要求又符合工作实际的安全管理模式。

关键词：水利堤防；维修养护；安全管理

1水利堤防维修养护工程常见的安全隐患

在水利堤防维修养护工程施工过程中，潜伏着各种各样、大大小小的安全隐患。其中，最容易出现隐患的情况大体有以下几种。

1.1土石方开挖

堤防维修养护过程中，为修复堤顶、堤坡、畦田、边埂等大面积土方工程，利用大型机械进行土石方开挖是常见的事情。在进行土石方开挖工程施工的过程中，最容易引起安全事故的就是堤坡的边坡失稳以及土方坍塌现象的发生。

1.2控导工程维修养护

在进行控导工程维修养护时，特别是浆砌石护坡施工过程中，要特别注意施工人员的自身安全。近年来，施工工人日趋老龄化，在石坡上施工时由于坡面陡斜，很容易产生人员滑坡事故。

1.3堤顶道路维修养护

近年来，随着堤防道路的不断整修，通车日益增多，个别堤防路段甚至成为主要的交通道路。特别是城乡结合地带，堤顶道路车辆川流不息，给堤顶维修养护施工带来了很大的交通安全隐患。

1.4大型机械施工

堤防维修养护工作，不可避免地要使用大型机械。比如，堤顶维修养护时，需用到刮平机、压路机、装载机等。堤坡维修养护时，大型挖掘机的使用频率更高，特别是在修复堤坡的过程中，挖掘机需要在1∶3的坡面上进行施工工作，施工机械本身的故障、操作人员的操作不当、恶劣的施工环境等都可能诱发安全隐患。

1.5现场施工用电安全

施工现场用电安全是安全生产的重要组成部分，施工现场用电通常存在用电不符合安全距离、未完全采用三相五线制、开关箱无漏电保护装置、配电箱和开关箱不符合要求等安全隐患。

2针对以上安全隐患的应对措施

2.1土石方开挖

土石方开挖过程中，特别是在堤坡修复工程中，首先要确保挖掘机械的稳定性，保持低速前进、按顺序修复堤坡。现场安全员要时刻观察机械自身的稳定性、边坡稳定性以及堤坡四周施工环境有无变化，要特别留意施工机械与施工人员的安全距离。

2.2控导工程维修养护

控导工程维修养护中，涉及砌石工程施工时，在石料的运输和转移环节，要时刻叮嘱施工人员注意脚下安全，避免跌倒摔伤。特别是浆砌石护坡施工时要严格检查施工人员身体健康状况，避免年龄偏大的施工人员进行危险作业。严格检查施工人员的装备情况，安全帽、安全带应配备齐全，特别施工段还应配备安全网、安全绳，确保施工人员安全施工。

2.3堤顶道路维修养护

在进行堤顶维修养护施工时，一定要严格要求施工人员穿戴防护装备和警示装备。堤顶集中施工区域设置彩旗、警示墩等警示标志，必要时在道路两端设置施工围挡，形成一个安全、封闭的施工场地。

2.4大型机械施工

大型施工机械进场前，要保证机容机貌外观整洁、机体结构部位完好、传动结构运转灵活、安全防护装置齐全、技术资料齐全（含产品合格证、检验报告、生产许可证、检修证明等）。施工过程中，要求施工机械操作人员持证上岗、规范操作。严禁违章作业、疲劳作业。建立施工机械保养档案，定期对施工机械进行保养。

2.5现场施工用电安全

施工现场用电变电箱、开关箱位置的选择，线路的规划必须符合现场用电安全规范且综合考虑施工组织设计要求。施工现场的用电线路要与施工机械、施工人员保持安全距离。施工现场电路安装完成后，要由专业电工对施工人员进行现场用电注意事项讲解及施工用电安全技术交底。施工现场用电采用三相五线制，开关箱、配电箱的装配与使用要符合现场用电安全规范。

2.6机电设备维修养护

在堤防维修养护过程中，对施工现场的机电设备一定要进行日常养护、定期养护。电动机要做到机体外表整洁，螺丝牢固，定期更换老化配件。操作设备要做到开关箱位置安全、牢固，并要防水、防潮。各类开关和续电保护装置要接头牢固、接触牢靠。输变电系统要做到防止发生漏电、短路、断路、虚连现象，线路接头良好，保持线路畅通，定期检测线路绝缘电阻值，确保电缆终端头接线端子牢固可靠。所有机电设备都要建立设备运行状况档案，标注容易出问题的地方，定期重点维护，降低发生故障的概率。

2.7恶劣天气施工安全

夏、冬季施工过程中，管理人员一定要时刻关注气象变化，制定应对方案，提前做好预防措施，做好预防极端天气的工作准备。夏季施工时督促施工人员随身携带雨具，如遇暴雨、大风情况，要紧急集合施工人员集中到就近的安全场所躲避，不要盲目解散。冬季施工过程中要做好防滑、防寒工作，合理调整工作时间，如遇极端恶劣天气，应及时暂停施工。

3加强施工安全管理的几点建议

3.1落实安全责任，实施责任管理

3.1.1建立健全安全生产组织体系

施工企业必须建立健全安全生产组织体系，明确企业安全生产的决策、管理、实施的机构或岗位。安全生产组织体系应包括各个相关职能部门及安全生产管理机构。成立安全生产管理领导小组，明确安全生产领导小组职责与责任。

3.1.2建立安全生产责任制，完善安全管理制度

项目开工前，项目经理与企业负责人签订安全生产目标责任书，项目部班子与项目经理签订安全生产目标责任书。建立各级人员安全生产责任制，责任到人，明确每个人的安全责任。强化安全管理制度，在施工过程中通过实践和经验不断完善各种安全生产管理制度。

3.2制定应急预案，最大限度防止事故扩大

工程开工前，要根据安全生产法规并结合工程的施工组织设计，制定相应的施工现场安全生产应急预案。施工现场安全生产应急预案应包括工程概况、施工现场潜在危险源分析、应急组织体系、紧急事故响应流程图、应急救援方案的实施办法等内容。一旦施工现场发生事故，施工企业可以根据施工现场应急预案快速作出反应，紧急处理事故或将事故消除在萌芽状态，使可能发生的事故控制在局部，防止事故的扩大和蔓延。

3.3坚持安全技术交底

严格进行安全技术交底，认真执行安全技术措施，是贯彻安全生产方针、减少工伤事故、实现安全生产的重要保证。工程开工前，由施工负责人和技术负责人组织有关人员根据工程特点、所处地理环境和施工方法制定细致、周密的安全技术措施，并认真贯彻执行。

工程开工时，由技术负责人向组织施工的项目经理、施工员、安全员、班组长进行详细的安全技术交底，使执行者了解其潜在隐患，为安全技术措施的落实打下基础。

工程开工前，工地项目经理要组织施工员向实际操作的班组成员，详细讲解施工方法和安全技术措施，并以书面形式下达班组。安全职能部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性地对工地实施情况进行检查，并监督各项安全技术措施的落实。

结束语

近年来，随着中国社会经济发展的需要，党和国家更加重视水利行业的发展，我国水利行业的发展不仅给水利行业的基础设施建设带来了提升，也给施工技术的提高带来了机遇，这既促进了施工生产，也给施工安全提出了更高更新的要求。

参考文献

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