城镇化背景下乡村建设思考

城镇化背景下乡村建设思考

王平花

成县自然资源局 甘肃 陇南 742500

摘要：乡村振兴发展战略是当前我国进行城镇化和乡村建设的主要战略，是在党的领导下根据我国实际发展特点进行的战略战术的制定，对于缩小贫富差距并发展农村经济发展具有非常重要的作用。在进行城镇化和乡村建设过程中，首先要做好经济发展与生态保护之间的平衡 不断优化战略内发展模式的结构性特征。随着国家对乡村振兴战略的重视逐渐提高，综合性发展结构布局以及战略规划都会根据当前产业发展以及未来生态可持续发展之间逐渐形成新的平衡点，战略的主要设置目的也在于五位一体实现统筹规划，能够带领我国农村和城镇人民进入全面小康的发展愿景。基于此，本篇文章对城镇化背景下乡村建设思考进行研究，以供参考。

关键词：城镇化背景下；乡村建设；思考对策

引言

建设美好乡村不仅是推动我国现代化发展和小康社会全面建成的重要任务，同时也是解决我国新时代“三农”问题、缩小城乡差距和实现城乡一体化的必由之路。在新型城镇化背景下，我国不少农村地区均开展了美好乡村建设，且取得了一定的成效，但是，受相关人员认识不足、资金短缺、人才流失等因素的影响，也导致不少地区美好乡村建设发展受到了严重阻碍，对此，就需要各级政府和乡村建设规划人员积极探索新型城镇化背景下的美好乡村建设策略，实现美好乡村建设目标。

1新型城镇化概述

新型城镇化发展是经济发展以及人们思想逐渐进化，并在工业化和现代化特点的逐渐推动下所形成的新的社会经济现象，是农村发展的过渡形态，也作为一种必然结果而存在。但是在城镇化发展中存在许多挑战，主要表现在工业发展结构特征不明显，三大产业之间无法做好平衡，城乡之间差距过大也是导致当前城镇化发展受阻的要原因。所以，发展新型城镇化是当前在经济发展过程中最主要的发展方向，在该发展目标中，人民作为发展的主要着重点和重心，更倾向于在经济发展下能够带动人民享受更加幸福的生活，让人们在体验到方便快捷的同时，能够缩小人民之间的贫富差距，从而能够带动城乡统筹一体化的过度与发展。而乡村建设正是新型城镇化建设形成的基础与前提，两者相互共通，互相发展，才能够真正的帮助新型城镇化早已落实。

2乡村建设中存在的问题

在乡村建设工作与新型城镇化工作打造中，所造成的影响优劣参半，而形成的问题主要表现在环境与经济发展之间严重不平衡，人们为追求美好生活更倾向于到城市进行生活，就会造成农村资源形成浪费，此外，我们还可以从以下几个方面来具体剖析乡村建设在发展中面临的主要挑战。

2.1单一的产业发展模式

对于当前新型城镇化建设与发展过程中，形成的主要特点过于单一，仅仅考虑到作为城市发展所形成的表现，并未与乡村地区发展的实际表现特征进行融合，采取的产业发展规划也无法与当前城镇建设相匹配，造成资源使用不合理现象的存在。当地政府在进行产业发展模式的规划时，更倾向于借鉴其他地方的先进经验，并未考虑到当地区域发展的实际情形，这也是我国当前农村地区发展同质化现象较为严重的原因之一，各地农村地区文化特色和价值无法得以发挥与彰显。此外，大部分政府在进行任务布置时，更倾向于完成指标，往往会忽略产业结构内部的分析，就会导致产业发展过程中存在许多问题无法及时解决。

2.2基础设施建设相对落后

在城镇化发展和建设这段时间内，政府在城市周边地区投入较多的人力与物力，相较于农村地区发展的财政支出而言，城市居民享受到更多的基础设施服务和良好待遇。由于农村地区经济发展较为落后，农民的收入也无法与城镇居民一致，要想实现农村地区经济和基础设施建设，就必须具有充足的资金来进行支持，但仅依靠政府投入往往是不够的。虽然近几年的精准扶贫使得乡村的基础设施建设有所改善，但与城镇相比，还存在一定的差距。

3城镇化背景下乡村建设思考对策

3.1加强乡村建设教育和培训

现阶段，上级部门的工作人员和经济发展地区的人员对于城镇化建设以及乡村建设认知较为充足，如果能够形成上级政府和先进地区人员带动县乡级政府来进行共同发展和建设的局面，就需要着重加强对乡村规划建设工作人员进行教育和培训，通过举办培训班、现场帮、传、带等方式，使基层人员能够充分认知到乡村建设对于整个国家经济发展所带来的重要影响和重要意义，从而推动我国未来的城乡差距。

3.2大力推动农村产业转型升级

农村地区在进行产业结构升级和发展时，需要考虑当地的文化特色和产业结构特点，利用文化输出的方式来走城镇化发展道路，才能够真正的实现农村地区经济呈现逐渐上升的趋势，对农村地区产业结构进行一定的梳理。地方政府在发展产业时要着重关心人民的主要需求，可以将当地的文化特色与旅游业与养老业之间进行有效融合，在产业结构转型升级中，逐渐积累经验，对农村地区的产业进行企业化和现代化发展，从而能够在推动当地经济发展时带动整个城乡之间差距缩小。

3.3以国家政策为保障

为推动城乡一体化协调发展，各级政府部门必须严格坚守党的发展方向和战略指标，政府部门也应该为农村地区发展制定健全的法律法规与政策，为城乡协调形成制度保障和战略政策保障。各级地区工作人员也必须严格坚持党的发展战略和指导方针，根据因地制宜的发展原则来将政策用于实际，对乡村地区人民做好法律法规意识宣传和教育，利用法律法规来保障乡村地区经济的良好发展。此外，乡村地区领导人员也可以结合政府力量和社会力量来共同投入城镇化建设过程中，可以对村民进行积极引导，让村民能够真正意识到自己也是乡村发展中的一份子，鼓励他们在乡村经济发展中作出贡献。

3.4大局统筹观下进行建设规划

对于传统的新型城镇化发展而言，建设规划人员更倾向于带入传统的规划方案，并未考虑到城镇发展理念需要与时俱进，只有将当地的发展特点与文化特色融合，才能够真正推动当地城镇化经济的进步，借鉴式的发展规划模式可能会导致乡村地区文化特色的缺失。所以，对乡村地区发展进行规划，必须摆在大局观的前提，只有从乡村城镇化地区统一协调发展的原则中来进行科学规划，才能够有效实现农村地区自然资源的充分利用和使用。资金不流通和缺乏是新型城镇化发展面临的主要问题，乡村规划人员应该做好提前预案和紧急准备，拓宽资金收集的渠道。此外，在进行乡村地区建设规划发展时，村民的实际愿景和意见也必须得到尊重和参考，因为农村人民作为乡镇地区的主人公，二者发展之间具有协调一体性。

结束语

分析新型城镇化建设与周边乡村生态环境的内在关联是一项基础性前瞻性的科目和重要工作，城镇化与乡村生态相辅相成，处理得当则相互促进，处理失当则相互掣肘。有关部门应立足于本地现状，将绿色发展理念贯穿始终，在充分认识各类污染问题的基础上充分考虑本地区的行业特色、资源差异、人文历史等因素，制定政策松紧结合，积极引导优势产业，限制整改高污染产业，探寻一条适合自身的发展路径。

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