关于农村公路工程管理的创新发展探索

关于农村公路工程管理的创新发展探索

周丽何

云南省怒江州泸水市交通运输局 云南 泸水 673199

摘要：“想要富，先修路”已经成为我国农村经济发展的基础问题，随着时代的发展农村公路工程管理创新是农村公路工程顺利开展的关键，本文通过对农村公路工程管理现状进行分析，探究如何创新发展农村公路工程管理工作，为我国农村公路工程管理水平提升提供助力。

关键词：农村公路；公路管理；创新发展

引 言

近些年，我国农村经济发展已经成为我国社会经济水平提升的重要环节，农村各项基础设施建设力度逐渐加大，各地政府大力倡导农村经济体制转变，发展绿色环保农村经济。在农村经常经济发展过程中，各地政府也在加大对农村公路工程的资金投入，为保障农村经济发展奠定良好基础。在农村公路工程管理的创新发展探索是提高农村公路使用寿命、公路工程质量，保证农村经济发展的关键，也是适应新时代发展的关键要素之一。

1. 农村公路工程管理存在的不足

   1. 公路工程管理体系不完善

由于我国农村公路工程项目涉及的范围较为广泛，公路工程施工过程中离不开与当地政府、村民、村委会之间沟通协调，确定公路工程材料运输管理、材料采购等相关单位的配合，才能保证农村公路工程管理的顺利开展。但是，当前在我国公路工程实际管理中，仍然存在管理体系不完善的情况，各部门沟通协调出现问题，管理责任认定不明晰，公路工程督导监管工作不到位等情况，在一定程度上阻碍了我国农村公路工程管理工作的顺利开展，也导致农村公路工程无法顺利开展，造成农村公路工程项目的资金成本、人力成本、材料成本等资源的浪费，为农村公路工程带来不必要的经济损失^[1]。

1. 2. 公路工程管理理念较为落后

农村公路工程作为农村发展的基础工程，其为农村经济发展，村民生活水平提升的保障。因此，农村公路工程管理水平和质量直接影响乡镇区域内的经济发展。在农村公路工程实际管理中，大部分施工单位都会将管理重点放在项目成本控制中，对项目整体运营的重视度相对较低，且没有根据项目开展区域的经济发展需求和地方经济增长情况进行管理控制，导致农村公路工程出现“华而不实”的情况，管理手段和方法较为落后也导致农村公路工程开展出现问题，阻碍农村区域发展。

1. 3. 公路工程管理人才缺乏

公路工程施工本身具备一定的难度，且涉及的施工程序较为复杂，施工人员群体庞大，在管理人员安排上需要具备高素质的专业水平，从而确保工程项目管理的顺利开展^[2]。目前，我国农村公路工程管理人员仍然较为缺乏，虽然在部分公路工程项目管理中已经在进行人才招聘，但仍然无法满足农村公路工程管理工作的开展。同时，承接单位虽然已经进行管理人才招聘，但在具体工作中会把专业管理人才安排打较为大型的城市道路或乡镇道路修建中，对农村公路工程管理项目较为忽略，导致农村公路工程管理人才缺乏，管理较为混乱，工程工期得到不保证，为国家和人民造成了经济损失。另外，由于部分农村公路工程管理缺乏专业管理，造成公路工程施工质量无法得到保障，为当地政府带来经济损失，影响公路竣工后的使用寿命，严重的还会为民众的生命财产安全带来威胁。

2. 农村公路工程管理创新发展探索

   1. 完善公路工程管理模式

想要有效开展农村公路工程管理工作，首先需要完善公路工程管理模式，从农村公路工程开展区域的经济发展情况、村民的生活水平等进行分析，根据实际情况进行公路工程管理模式构建，招聘专业的管理人才，对现有的管理人才进行培训等，从而提高农村公路工程管理的工作效率^[3]。

同时，施工单位需要加强对农村公路工程管理的内容学习，对公路工程施工中的每个环节进行全面的了解和分析，制定紧急事件应急处理预案，加强农村公路工程安全检测工作，从多方面提高农村公路工程管理效率。

1. 2. 完善工程管理制度

在农村公路工程项目开展过程中，施工单位明确工程管理制度的重要性，明确农村公路施工和城市公路施工的不同点，并根据农村公路工程特定制定完善的工程管理制度，明确奖罚机制，保证公路工程管理的各个环节能够有效衔接。对管理过程中存在的问题进行及时的分析，并根据问题提出对应的解决方案，避免后续的再有类似的问题出现，全面提升农村公路工程管理质量，确保农村公路工程有序进行。

1. 3. 增强管理人才储备

项目管理人才是农村公路工程创新管理的关键，在项目开展过程中只有配备高素质的公路管理人才，才能够有效促进公路工程管理工作的顺利开展，具体如下：

1. 建立岗位责任制

在农村公路工程管理工作开展过程中，施工单位需要明确岗位责任制度，从而保证在施工中管理出现问题，能够第一时间找到管理责任人。同时，明确管理人员的工作职能、权限范围，从上至下的保障公路工程的顺利开展。

2. 加强管理人员的配合

加强农村公路工程管理过程中的各个部门沟通协调，配备具备专业知识的公路管理人员，提高公路管理中的组织能力，明确各个岗位人员的工作内容，从而确保公路工程能够落实到位，保证公路工程有序开展。

3. 明确管理目标

农村公路工程管理人员需要明确管理目标，对管理目标进行详细分析，实时掌握施工细节，监管施工实际情况，有效提升农村公路施工水平，保障施工质量。

1. 4. 创新管理理念和思想

首先，施工单位需要积极开展管理教育培训，提高农村公路工程管理人员的责任感、使命感，使公路管理人员充分掌握建筑行业发展全景，构建完善的奖惩机制，激励管理职工的工作热忱和工作动力。同时，建筑单位内部的管理机制不能够一成不变，只要不断地提升管理理念和思想，才能够提高工程管理效率，让员工能够秉持更大的热情投入到农村公路工程管理中。其次，施工单位需要推进创新管理人才的招聘培训工作，明确责权促进各个部门形成统一的培训系统，推进管理创新理念和创新工作的发展。最后，施工单位还需要根据实际的发展情况，树立符合企业发展的管理创新理念，稳扎稳打的开展公路工程管理工作，保证农村公路工程有条不紊的开展。

1. 5. 优化公路工程养护体制建设

在农村公路工程管理过程中，施工单位还需要积极优化公路工程养护体制，通过良好的农村公路养护，保证农村公路工程的使用寿命。施工单位需要结合农村经济发展情况、地质情况、水分特点等推进公路养护制度的构建，组织一只符合农村公路实际情况的公路养护管理队伍。依靠精干的管理人员专业能力，实现农村公路工程养护工作的顺利开展。同时，公路工程出现突发性问题，要及时进行跟进和抢修。另外，农村公路工程的开展适应新时代的发展，积极改进现代公路养护内部提示的改革、创新工作，通过开发农村公路养护市场，将过去的计划任务形式转化为合同管理形式，通过这种方式，以此激活农村公路工程养护市场，推进农村公路工程管理和养护工作的顺利开展。

结 论

综上所述，在农村公路工程开展过程中，施工单位需要借助公路工程管理体系，合理开展农村公路工程管理工作，进一步促进农村公路工程管理的科学性、合理性，以此来提升农村公路工程管理质量。同时，施工单位需要明确农村公路工程管理中出现的问题，针对容易出现的问题进行优化，创新公路管理制度，增强管理人才储备，完善工程管理制度，优化公路工程养护体制，全面的提高农村公路工程管理工作的稳定开展，为农村经济发展奠定良好基础，提高农村民众的生活质量，为新时代农村可持续发展提供保障。

参考文献：

[1]郭宪军.关于农村公路管养的几点思考[J].四川水泥,2019(1):44-44.

[2]李洋,何斌.农村公路建设中的常见问题及解决方法[J].黑龙江交通科技,2019,42(2):216-216.

[3]肖雷.加强农村公路建设管理探讨[J].江西建材,2020(10):218-219.