既有线施工及维修作业现场防护的适用性分析

既有线施工及维修作业现场防护的适用性分析

张晓龙

中铁电气化局集团第一工程有限公司 内蒙古 呼和浩特 010000

摘要：随着新建铁路的大规模建设，与既有铁路的平行或斜交越来越多。既要保证在建工程的正常施工和安全，又要保证施工期间既有线的正常运营安全。施工与运输相互影响，安全隐患突出，既有线施工面临越来越大的安全压力。因此，制定有效的、有针对性的既有线施工安全措施和施工要点，必将成为今后既有线施工卡控的重点。基于此，本篇文章对既有线施工及维修作业现场防护的适用性进行研究，以供参考。

关键词：既有线施工；维修作业现场；防护措施；适用性分析

引言

随着时间的迅速发展，中国经济发展形势发生了很大变化，铁路工程的数量和规模也有了很大的改善，也给现有铁路施工现场的安全保障工作带来了新的挑战。在此背景下，施工单位必须有效提高现有铁路施工现场安全保障管理质量，更好地支持和确保铁路工程施工顺利发展，跟上时代发展步伐，明确认识到其重要责任，全面考虑施工现场实际情况，制定更加科学合理的施工现场安全保障管理措施，有效避免事故，更好地支持和保障我国现代化进程的顺利进展。因此，本文研究既有铁路施工现场安全防护管理实践具有重要的现实意义。

1 安全事故原因分析

1)人的不安全行为。由于现场作业人员安全意识淡薄、安全知识缺乏，管理人员疏于管理，在施工过程中存在违章指挥(如项目管理人员指派作业人员穿越装区域)、违章作业(如现场作业人员未按照规范要求进行高处作业)、违反劳动纪律(不正确佩戴个人劳动防护用品)的“三违”现象;作业人员操作失误(如作业人员在进行高空作业时安全带没有按要求高挂低用);分散注意力行为(如作业前忽视对周围环境的观察，盲目进行登高作业导致坠落)等危险行为的发生，这些不安全的行为是导致高处坠落事故的直接原因之一。2)物的不安全状态。物的不安全状态主要有:没有安全防护设施或安全防护设施不符合规范要求(如临边作业没有设置防护栏杆或防护栏杆的高度低于1．2m);安全防护装置失效(如防护栏杆和建筑物做刚性连接的位置不牢靠，垂直运输机械的安全限控装置失灵导致机械倾翻碰撞作业平台，致使正在作业平台上的人员发生高处坠落，以及施工升降机出现冒顶坠落);个人劳动防护用品有缺陷(如安全帽、安全带有破损或结构不完整，起不到安全防护作用而导致作业人员发生坠落伤亡事故)。物的不安全状态也是导致高处坠落事故发生的直接原因之一。3)安全管理缺陷。安全管理缺陷主要表现为:安全管理制度不健全(如安全生产责任制不完善);安全技术措施无针对性，不具有可操作性(如施工组织设计文件中的安全技术措施没有针对具体施工项目特点设置，流于形式，无法指导项目的施工安全甚至会对项目的安全开展造成误导);未按要求对高处作业人员开展安全教育、安全技术交底;施工现场隐患整改不到位(如安全防护设施损坏但未及时修复);标志标牌缺少(如未在高处坠落风险较大区域设置醒目提醒标牌，未在危险区域设置公告牌等)。安全管理缺陷是导致高处坠落事故的间接原因。

2防护标志设置对规章制度及现场运用的适应性分析

2.1防护标志设置对规章制度的适应性

为避免因列车意外闯入施工现场而造成不必要的损坏，将移动停车标志(灯光)(以下简称“停车标志”)设置在轨道中心，距施工现场20米。这种工作条件在职业条例中作了严格规定。例如，《一般速度公共工程安全规则》规定，车辆司机必须按照工地警卫和施工经理的要求控制进入或停止施工现场。《铁路事业建设安全管理办法》要求制定详细的运营计划和列车运行计划。从运营事故的历史数据中可以看出，正常运营过程中没有列车闯入堵塞现场的事故案例。但是，由于放置不当和省略停车标志，发生了列车碰撞事故。此外，在严格加强安全管理实施的前提下，在现行技术管理措施中，一些技术防范措施的推广应用基本实现了整个过程和多方向操作安全控制，停车标志成为安全冗馀而不是必要措施。因此，停车标志的设置和应用存在着优化和改进的空间。

2.2防护标志设置在现场运用的适应性

本文通过研究保护标志在铁路管理集团企业中的实际应用，分析了设置保护标志方面可能存在的不利因素和实际困难，其中包括以前法规遗留下来的一些保护标志、一些未应用的保护标志、一些事先确定的保护标志，以及操作后安置缺失或错误等问题。在征聘初期，这些保护标志在施工和维护工作中发挥了全面的保护作用。但是，随着铁路技术和铁路管理的发展，必须及时分析和研究一些保护标志的使用和必要性。分析结果如下:(1)大多数标牌视觉保护标志的保护效果逐渐减弱；(2)停车标志等保护标志逐渐失去其原定用途；(3)其他描述方法和程序规定与现行安全管理制度和技术防御手段的进展并不完全相关，需要相应调整和优化。

3作业现场防护措施

3.1贯彻安全生产责任制度

为保障建筑工程建设过程当中的安全生产过程，施工单位的负责人就要充分担负起该工程施工过程当中的整体生产安全管理。并且施工单位要不断建立和完善安全生产责任制度，在施工人员群中开展安全培训，在培训的过程中提升现场施工人员的安全生产责任意识，并要求其在生产过程当中严格按照安全生产规章制度和操作流程进行规范作业。全面贯彻安全生产责任制度，保障安全生产责任制和操作流程能够全面贯彻到建筑工程生产的所有流程当中去，从而保障安全生产费用的如实应用。另外，施工单位还要建设安全生产管理机构，配置相应的安全生产管理专员。对建筑施工过程当中的所有环节进行现场实时监督工作，最大程度上降低出现安全事故的概率，并将每日的安全生产记录报告反馈到项目负责人和安全生产管理机构当中。一旦在施工现场发现施工人员不按照规范流程进行操作，就要及时勒令其停止操作。

3.2切实做好机械设备防护工作

在脚手架的升降过程中，现场警卫人员必须在堵塞施工前检查机械和工具，以确保在施工开始前有关机械和工具没有问题。如果出现问题，经理应通知施工团队及时更换机械和工具。此外，铁路单位在列车间隔期间开始兴建现有铁路时，必须安排车站连接站在车站，以便更及时地控制列车的行驶状况，并在列车到达施工现场前撤离施工现场，然后在列车通过后再次施工。此外，在上游充电的条件下启动机械作业时，有关人员必须确保上游与机械设备之间的距离大于2 m，如果距离小于5 m，则机械设备应接地，施工人员应事先得到通知，开始检查和监测工作。为了有效地避免全面事故的发生。

3.3防护信号设置

保护性装备的起降属于二级施工范畴，重点必须堵塞。当单根钢管柱、支柱、纵向梁在钢管柱顶部等施工受到影响时，采用双线间隔阻挡线路保护形式，施工现场两端的移动停车标志(灯)设置为20 m，环形柱设置为距两侧移动停车标志800 m的距离，施工现场两端各有3个。环形柱设置完毕后，警卫站距施工现场第一环形柱20米，以显示停车标志。同时，还需要将左侧肩膀上的操作标志设置在相邻线路轴承两端500 ~ 1000 m的位置。举脚手架板和Bailey支架等，影响双节段行车安全的，有必要同时阻塞双节段的施工。间隔内同时阻塞两条线路的保护信号设置与阻塞一条线路的设置相同。不同之处在于必须同时设置两行，而无需设置操作标记。

结束语

总而言之，为保障既有线施工工程顺利进行，施工进度按照施工设计如期完成。需要管理人员在施工的过程中制定针对性的安全防护措施，降低出现安全事故的可能性，保障工程建设安全且稳定。但是由于既有线施工建设危险性较高，就要建立健全安全生产责任制度，提升施工人员的安全意识，保障既有线施工建设顺利开展。

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