建筑工程监理在安全生产管理中的意义

建筑工程监理在安全生产管理中的意义

许国强

机械工业第六设计研究院有限公司，河南郑州， 450000

摘要：随着建筑工程建设规模的扩大，建筑工程监理工作的重要性也越发凸显，但是，由于建设环境复杂、施工环节多、技术工艺多样，建筑工程监督与管理难度随之加大。在新的发展背景下，明确建筑工程监理难点，并有针对性地对工程监理工作进行优化和完善，是非常必要的。

关键词：建筑工程监理；安全生产管理；意义

1 工程监理的内容

工程监理应该涉及建筑工程的全过程，对建筑工程的内容进行全方位管理，内容包括建筑工程的投资、招投标、合同签订、施工以及竣工等环节。通过对建筑工程进行全方面监理，确保建筑工程施工细节符合工程需求，从而保障施工安全与施工质量。现代建筑工程拥有施工速度快、施工范围广以及施工环节复杂等特点，通常需要多环节配合才能完成施工，因此对建筑工程监理的要求越来越高。在实际建筑工程中，为了确保监理质量，需要由专门的监理人员开展相关工作。一方面，根据相关法律规范、技术规范以及监理合同，对建筑工程的每一个环节开展监督管理；另一方面，合理划分建筑工程监理细节，根据工程需求创建专业化的工程监理机制，不断更新总结监理经验，以确保工程实现施工目标。

2 建筑工程监理中存在的问题

2.1 建筑工程监理市场收费不合理，缺乏规范化

首先，由于监理市场未完善，各个监理单位间存在一定程度的不公平竞争现象，过于重视收费价格却忽略了监理工作质量，致使不能保证建筑工程监理服务有效性。其次，很多监理单位工作人员综合素养水平参差不齐，复合型人才稀缺，高素质人才稀少，限制着监理行业健康发展。最后，一些监理单位技术和设备缺失，致使监理工作质量和效率无法保证，并且，在监理市场存在恶意降价、违规竞争行为，导致一些建筑工程监理费用甚至低于市场正常水平，建筑工程监理单位处于低成本、低质量、低效率的运行环境下。即使目前我国监理行业规模不断壮大，但收费标准仍然低于国际水平，一定程度上限制着监理行业发展。

2.2 基层监理人员专业能力有待提升

从目前我国监理单位监理队伍的整体情况来看，一部分监理人员最初并不是从事监理工作的，而是从其他岗位转到监理工作岗位上的，因此，他们大多没有接收过专业的监督管理培训以及职业素质教育。缺乏一定的工作经验，在监理工作中往往无法有效落实自身职能，对建筑工程各建筑施工环节的审核不细致、不全面，并且没有全面掌握先进的监督管理理念和技术，这些都在很大程度上阻碍了工程监理工作的开展。

3 建筑施工工程监理提升措施

3.1 加强安全监理事前控制

第一，严格审查图纸。在施工前，监理师需要对涉及人身安全、施工安全的作业流程、技术工艺是否符合国家规定事项的情况进行检查，比如，楼底宽度、基础结构净高，室内回廊和天井、屋面以及室外楼梯、室外防护栏设置情况，窗台高度、管道井、烟道和通风道设计等是否符合设计文件强制性规定的情况进行检查。第二，对承包单位和分包单位资质、劳务分包单位资质进行检查。对承包单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证、专业施工许可证等进行检查，尤其是施工起重机等大型机械设备的安装、拆除工作是否符合《起重设备安装工程专业承包资质》《升降脚手架专业承包资质》《机电设备安全工程专业承包资质》等强制性规定情况进行检查；对承包单位的项目经理、技术和管理人员、安全人员、特殊工种人员的职业资格证进行检查；对使用的机械设备和结构配件安全生产资质、合格证进行检查。第三，严格审查施工组织设计。监理师需要对施工单位是否根据工程性质、施工方案、机械设备配置、国家安全生产法律法规、技术标准、编制要求等进行施工组织设计。

3.2 落实建筑工程监理工作标准化管理

落实建筑工程监理工作标准化管理就要从形式上和内容上都实施标准化管控，保证建筑工程监理的每一项工序都有规定、标准、要求，通过定性、定量的工作标准对监理工作展开参考。实现建筑工程监理工作标准化，要求建设单位、施工单位、监理单位在工作中加强交流，相互协调，积极解决施工过程中所存在问题，保证工程建设质量和施工工期。例如：在案例工程中，监理单位应以施工设计方案为标准，对钢筋混凝土强度展开抽检，保证建筑物结构基础材料质量稳定性。此外，监理人员还应当做好监理日志和工作总结，推动监理工作向着标准化管理发展。

3.3 增强项目成本监理

建设项目建设过程中，应当在确保建设质量的前提下尽量缩减成本开支，遵照成本最低化、动态管控准则对项目成本进行全方位管控。（1）成本最低化。应当将项目建设过程、施工工艺明细化，整体管控每个环节的成本，以确保成本最低化目标的达成。（2）动态管控。建设工程成本监督是动态管理活动，应当在建设前依据设计计划明确成本管控目标与成本管控措施，在监理期间根据真实情况调节与优化。项目成本监理过程中，应当注重下述几点。首先，明确当月项目数量，指派专门人员统计以月为周期的项目数量，交给管理人员签字，并且将该月真实的项目量与预期项目量进行对比。其次，监管当月经费，根据工程有关的规则章程对工程当月费用进行监察，特别是应当关注当月支出记录是否包含协议更改与索赔等状况。再次，记录与分析当月投资情况，先指派专门人员记录项目每个建设环节的投资情况，然后分析真实投资金额与预期投资金额的差异，减小各种问题产生的可能性，确保投入的资本可以科学运用。最后，解剖项目投资计划管控成效，全面梳理投资计划，深剖项目投资计划管控成效，发觉问题后明确问题成因，采取有实际效果的解决方式。

3.4 做好施工设备以及施工材料的控制管理

在建筑工程施工过程中，施工设备和施工材料都是比较重要的因素。所以，在建筑工程准备阶段开展监理工作时，监理人员要尤其重视施工设备和施工材料的管理。为了保证施工过程的质量，在正式施工之前，监理人员应对施工设备和施工材料进行验收，完成验收之后，还要对施工设备和材料进行二次抽样检验，保证施工设备和施工材料的质量都能满足施工方案设计标准。监理人员在验收施工设备和施工材料时，如果发现设备或材料和施工设计方案的要求不符，应下发验收不合格指令，同时要求供货商将材料撤出施工现场。另外，施工现场未经验收的施工材料禁止投入使用，所有的施工设备也遵循同样的道理。也就是说，不论是施工设备还是施工材料，都需要经过严格的检验和审查之后，才能投入使用。如果发现施工设备或者施工材料存在假冒伪劣问题，那么监理人员必须责令供货商撤回，同时有权更换供货商。

3.5 将责任制度落实在建设工作中

在建筑工程开展监理工作时，往往将工作重点放在施工过程中的质量把控，却忽略了项目招投标管理，导致招投标过程中存在不规范竞争行为。监理单位应当是全过程管理，从项目计划实施到竣工结算，检查所有工序、细节，严格监督质量、进度、资金管理。此外，要将责任制度落实在监理工作中，将监理责任落实到个人，做得好则奖，做错则惩，提升监理工作效率水平。例如在案例工程中混凝土结构施工环节，应从混凝土配比开始就将监理责任落实到人，直至混凝土模板拆除，以责任制度约束监理工作。

4 结束语

综上所述，在建筑工程施工建设过程中，监理工作发挥着不可取代的作用，但是由于我国在建筑监理工作这个领域起步较晚，因此我国的工程监理领域还存在诸多问题，这些问题的存在在一定程度上增加了工程监理工作难度。从现阶段工程监理难点出发，有关部门以及相关监督管理人员要结合监理难点、重点，制定更加完善的工程监理制度以及工作机制，从整体上保障建筑工程监理实效。

参考文献：

[1]陈启权.建筑工程质量检测监理分析[J].住宅与房地产,2019(22):137.

[2]温亚娟.民用建筑工程质量检测监理[J].四川水泥,2018(04):63.

[3]严工兵.小区建筑工程质量检测监理[J].黑龙江交通科技,2021,(10):126.