基于互联网发展视角下的省域竞争力评价研究

基于互联网发展视角下的省域竞争力评价研究

程迎港

福建师范大学经济学院，福建 福州 350108

摘要：本文针对中国省域间的竞争力为研究出发点，基于互联网发展视角，分别从互联网基础设施、互联网信息资源、互联网产业应用和互联网普及程度四个维度构建互联网发展评价体系，采用熵值法度量互联网发展指数，衡量特定角度下的省域发展竞争力差异。基于此，提出相应建议，明确地区发展重点，深刻把握核心竞争力，对促进省域间数字经济协调发展与配合具有重要意义。

关键词：互联网；竞争力；熵值法

根据第48次《中国互联网络发展状况统计报告》，我国互联网飞速发展，网民规模突破十亿，远高于全球平均水平。互联网作为新一代数字信息技术，具有交互信息快、传播范围广、运输成本低等特点。现今的工业生产、社会运转、居民日常都与互联网息息相关，具体来说，在宏观层面，互联网技术能够节约企业信息搜寻成本，加快先进科学技术的传播应用，扩大市场规模，形成规模经济效应，产生正的外部性。

近年来，如何提高区域竞争力一直都是各省份工作的重点，而重塑省域竞争力的重要一环是数字化进程，在以土地、劳动力和资本等为生产要素下的传统区域竞争力理论中，现今评估地区竞争力的关键要素组成发生了新的变化，其中，较为认可的是以互联网为核心技术工具的数字化水平。全世界正处于互联网时代，一国的互联网发展不仅关乎着国民经济命脉，也是各国在国际上的核心竞争优势之一。因此本文立足于互联网发展视角，结合已有研究，浅谈互联网发展在省域竞争力的作用与地位，为日后省域竞争与合作提供一定的理论参考。

1. 互联网发展水平测度

通过对已有文献的梳理，现有评价地区互联网发展水平较多采用的是单一指标法，但是单一指标并不能完整、科学的刻画地区互联网发展水平，无法反映区域竞争力的差别，因而本文立足于最新研究，结合目前互联网发展的客观实际，采用综合指数法，即通过构建评价指标体系，全面科学地衡量互联网在推进“新发展格局”中各省域竞争力的独特价值。

1. 指标选取

本文从多个角度进行分析，综合考虑数据的可得性与有效性，从以下四个维度来衡量互联网发展情况，具体构成如下表所示。

该指标体系既考虑了互联网基础设施建设能力，又兼顾了互联网技术在商务应用上的时间价值，一定程度上体现了互联网发展下的数字产业化水平与省域竞争力能力。

以上指标测算数据均来自《中国统计年鉴》、《中国互联网发展状况统计报告》。本文选取2013-2019年中国30个省份（不含西藏）的面板数据进行测度。

2. 熵值法原理

熵是信息论中的概念，代表不确定性的大小。当一个指标的波动程度较大，意味着其所代表的数据内涵存在较大的不确定性，其所占的比重就会越小。本文借鉴黄群慧（2019）的做法，采用熵值法测度国内省域互联网发展水平，步骤如下：

1. 原始数据标准化处理。其中 表示原始数据， 表示省份， 表示测算指标（ ）。

2. 求各指标在各维度下的比值。计算第 个省份在第 个指标在相应维度下的比重。

3. 求各指标的信息熵值法。

4. 确定各指标的权重。

5. 最后计算互联网发展指数。

数值越大，则该省份的互联网发展水平越高。

3. 测算结果

各个省份互联网发展水平综合得分

4. 结果分析

从评价结果有效性上看，2013年中国省域互联网发展水平位列前五位与2019年变动不大，仅是江苏取代福建挤进前五，在最新《中国互联网发展状况报告》中，出现较为类似的测算结果。值得注意的是，与中西部大部分省份有着资源匮乏、基建难度较大等同样问题的东北地区，在互联网发展水平上却表现得要好于中西部地区。同时中部省份内的发展差距也不容忽视。

2. 省域竞争力评价及对策建议

结合评价结果，东部沿海发达省份在互联网发展中名列前茅，发展势头保持良好，具有一定的区位优势和竞争力量，而西部和部分中部地区因受限于地理位置、自然资源、产业属性和基础设施等因素，互联网发展指数相较之下较低，从而导致互联网强势企业较少，难以形成较为系统的产业集聚，竞争力优势不足。

从整体研究成果来看，结合竞争力相关理论，本文给出如下建议：

首先，国家应加大各省域网络基础设施的建设力度，尤其是基建相对落后的中西部地区，提高省区基础设施的建设水平，打破省域间互联网有关基建不充分、不平衡的现状。加大对中西部地区基建的投入强度，扩容域名数量，接入更多的互联网端口及铺设更长的长途光缆线路长度，通过对信息资源的集约与信息平台的优化，从而提高中西部地区的竞争力。

其次，中西部地区应加大人才引进力度，加大人才培育力度，向东部发达省份看齐，深入学习挖掘核心竞争力的必要条件，整体提高地区的人才素质水平。做到“强强联合”，将东部沿海发达省份过剩的高新技术人才引荐到竞争力较落后的西部偏远地区，既能解决西部地区相关人才匮乏的状况，也能实现人才资源的合理配置。

最后，充分发挥政府的调控作用，将“以强带弱”政策践行到底。政府应积极主动宏观把控地区发展态势，凸显强省地位，在周边省市互联网经济发展竞争力普遍较弱的情况下，应主动发挥带头示范作用，在重叠产业中深入渗透其数字化先进优势，共同促进两者发展，形成地区特色鲜明的核心竞争力，更好地造福于民生福祉。

参考文献

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[2]黄金芳.数字经济背景下互联网发展对区域经济差距的影响——基于劳动力要素配置视角[J].商业经济研究,2021(21):167-171.

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[4]陆小莉,刘强,孙慧慧.中国数字化产业竞争力的区域差异与影响效应[J].经济与管理研究,2021,42(04):58-72.

作者姓名：程迎港（1996-），男，安徽池州人研究方向：数字经济与能源效率