关于中型水库安全运行管理的要点解析

关于中型水库安全运行管理的要点解析

周毓媛

丘北县清平水库管理所 663200

摘要：水资源对于人类来说是不可缺少的，所以我国对于水利工程的建设尤为重视。通过加强中小型水利工程的建设，可以为日常的洪涝灾害做好防御准备，并为日常的农业种植灌溉提供充足的水资源，总体来说，对我国的经济发展起着重要作用。基于此，本文就以中型水库的安全管理建设为例，通过对中型水库在运营过程中经常发现的问题进行讨论分析，并提出相关的安全运营管理对策，促进我国水利工程的长远发展。

关键词：中型水库；安全运行；管理要点；解决对策

引言

水资源对于我国的居民生活保障具有重大影响，并且在一定程度上影响着我国的国民经济效益。所以，水利工程的质量直接影响着我国相应地区的经济质量发展。我国对水利工程建设十分重视，目前建成的中小型水库占水利工程总数的90%以上，由此可见中型水库的建设对于我国水利行业的影响较大，需要加强规范中型水库的管理运营。水库的建设不仅可以在旱季为人们的生产生活提供充足的水资源，在沣水期还可以充分利用其自身的蓄水能力，实现水资源的自动储备调节及防洪减灾等作用，一旦水库工程在运行过程中出现管理问题，将大大减少其经济效益。

一、中型水库在运行管理过程中经常出现的问题

（一）中型水库施工建设不合理

目前，考虑到外界条件的局限，水利工程建设对地区条件要求较为苛刻，由于区域位置限制导致人们在建设的过程中只对水利工程的功能性进行开发管理，而忽视整个水利工程的整体规划建设，导致水利工程的外形建设比较简略，缺乏安全合理有效的设计，并且在施工的过程中，无法有效地对资源进行调配，导致资金支出过多，有些企业为了节约建设成本将会对相关施工环节进行简化，甚至导致工程建设质量不合格。

在对水利工程进行施工规划时，许多地区在开展工作时对方案规划并没有进行实地考察，缺乏材料支撑，没有进行可行性分析，从而使方案缺乏可靠的理论依据，另外施工队伍在施工过程中忽略了相关的技术使用规范，没有严格依据国家规定进行规划，使得水利建设工程的安全性降低。在水利工程管理工作开展过程中，缺乏相关的管理人员对水利工程的监督，从而导致水利工程在出现问题时不能够及时解决问题，使得水利工程老化情况加剧，损害相关设备建设，加大工程运营成本，这样不仅会造成水资源浪费，还在一定程度上破坏了相应的生态环境。

（二）水利部门的监督管理和检测工作不到位

在一些偏远地区，人们对于水利工程的监管不到位，无法对水利工程的质量进行有效保障，导致一些水利建设项目出现问题未及时维修，使得整个工程质量降低，从而进一步降低了水利工程使用效率。从整体的角度来看，整个工程在建设过程中投入了大量的资金和设备，但是在建成后的维修资金落实和监管不到位，使得资金的利用效率下降，并且在一定程度上影响了水利工程的质量^[1]。有一些基层管理部门在面对上级的临时调研时，没有严格的风控测试，只是临时的进行一个设施调整，对设备进行简单处理，并没有对现场状况进行实地勘察，甚至面对河道出现淤泥杂物堵塞时，都无法及时有效地解决问题。在雨季很有可能因为降水量过大，导致河道水位上涨，出现漫堤现象，从而对下游人民群众的生命及生产生活造成了危害。

（三）相关水利工作人员综合素质有待提升

近些年来，随着人们对水资源的需求逐渐提升，我国水利工程项目建设的数量也在不断的增加，导致施工数量增加以及施工规模扩大，在一定程度上对专业施工人员的数量需求也在不断增加。但是目前来看，我国在水利工程方面的专业技术人员数量较少，导致水利工程项目在施工建设方面缺乏专业的监督指导，使得整个工程的设计建造不合理。并且随着水利机构的不断改革，整个过程中人员调动较大，水利人员无法坚守岗位，挫伤了水利工作人员的工作积极性，同时也降低了工程的管理水平。

（四）水价成本增加降低经济效益

随着人类对于水资源的不断消耗，世界上可使用的水资源也在不断地减少，为了满足人们的生产生活需求，我国积极加大对水资源的提取储蓄建设，投入了大量的时间以及资金成本，运用先进的机器设备，积极研发创新科学技术，从而导致水利工程项目建设成本大大提高，而我国的水价一直没有变动，导致整个水利工程的经济效益降低，甚至有些人还会因为水价低，对水资源的使用不够重视，随意浪费水资源。

二、针对中型水库在运行管理过程中经常出现的问题的相关解决策略

（一）加强管理体系改革，完善相关管理制度

虽然我国水库的管理体系在一定程度上有了进步，但是仅仅针对大型水库而忽略了中小型水库的管理工作，在管理上工作比较松懈，没有设立严格的管理体系。中型水库的资金管理模式一般是自己收入自己支配的状态，并没有设置严格的监督管理机制，经常导致日常的管理运行出现各种各样问题，随着国家出台的相关惠农政策，使得一些农田用水量降低，在一定程度上导致水库维修养护资金吃紧，因此，必须加强中型水库的建设管理，改革相关的管理体系。在日常监管过程中需加强水库的维修养护管理工作处理，配备专业技术人员进行水库管理，针对水库出现问题时能及时处理解决，防止出现垮堤坝的现象，从而促进水利工程健康发展

^[2]。

（二）提高日常工作巡检力度

对于水利工程来说，一定要加强日常巡检工作的开展，对问题环节进行及时排查处理，从而有效降低安全隐患。在水库的运营管理过程中，对大坝的排水情况以及石窟的渗水情况进行检测，及时检测水库开关是否正常运转。在开展巡回检查时，主要有两种形式，一种是进行定期巡回检查，规定好的时间范围内对水库进行安全查验，另一种则是不定期的突击检查工作，不受规划限制安排，具有一定的真实性效果。

（三）严格落实安全责任制

为了保证中型水库能够安全有效的运行，一定要建立合适的安全防护机制。首先将岗位的性质要求和职责要求相结合，明确水库的职责管理部门，按照相应的管理责任开展管理工作，同时要求每个级别的管理部门都应该做好汛期安全防护机制，工程建设过程中，安装相应的水位预警工作，签署相应的防汛责任书，业务主管部门要对水利工程引起足够的安全重视，对水利工程的运转实况进行勘察，全面了解水库运行状况，了解整个水库工程的建筑结构，当发生突发事件时，能够进行及时的指挥，安全迅速的降低水量水位，从而为人民群众的生命安全提供保障。

（四）实施水资源定价改革

对水价进行一定幅度的调整，能够在一定程度上提高人们节约用水的意识。目前来说，我国的水库运营成本一直在增加，但是水价变动浮动不大，为了更好的对居民使用水资源进行管理，需要对水价进行相应的调整。通过按方计算的方式形成水费良性征收机制^[3]。其实对于水价的变革并不仅仅是对水资源价格的提升，而是为了提高人们对于水资源的重视，让更多人能够用上干净的水，另外对于居民用水来说，相应的社区可以组织用水协会，实现居民参与水资源的管理中去，让广大群众了解水资源的来之不易，节约用水。

结束语

综上所述，对于中型水库进行安全运营管理虽然承载了很多挑战，但这对于我国的国民生产经济和人民群众的生命安全十分有意义。在对中型水库进行安全管理时，要结合水库本身的建设特点和相应的发展水平，对水库本身运营过程中存在的问题进行有针对性的解决，以便能够最大效应的发挥水库的建设目的。通过全面落实管理工作，实现中型水库的高效运转，居民的生活用水，生产用水以及农业灌溉等提供充足的水源，实现水利工程的长远发展。

参考文献：

[1]杨旭峰.中型水库安全运行管理措施分析[J].山西水利,2018,34(07):51-52.

[2]安立新.中小型水库安全运行管理要点的相关研究[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2021(07):30-31.

[3]市政府办公厅关于加强水库安全运行管理工作的通知[J].南京市人民政府公报,2007(07):52-54.