浅谈国土空间规划下的生态环境保护对策

浅谈国土空间规划下的生态环境保护对策

田锐艳

身份证号码： 61042419860626****

摘要：伴随着时代的进步与发展，土地资源管理工作迎来巨大挑战，同时也促使国土空间规划项目得到有效推进。在快速发展中生态环境受到严重影响，使我国的经济长远、稳定的发展带来巨大阻碍。因此，城市的生态与环境的保护是当下我们必须要重点解决的问题，建设资源节约类型以及环境友好类型的社会，能真正将保护环境的行为以及思想落到实处。基于此，本文就从生态与环境保护的现状以及重要性出发，简单讨论城市生态与环境保护的有效措施，希望能为我国的长远发展提供助力。

关键词：国土空间规划；城市生态；环境保护

引言

常见的生态环境污染种类有很多，有些是废气排放造成的空气污染，也有的是污水排放导致的水资源污染，还有一些是废弃物堆积造成的土地污染，其中危险废物造成的生态环境污染问题是较难处理的。污染源头的不同，让环境监测工作更加复杂，这些污染现象需要选择不同的监测手段进行处理才能实现环境保护的真正作用。

1概念与概述

1.1自然资源和生态环境的概念

从狭义上来看，自然资源就是指能够被人类社会所使用的且是被大自然所赋予的材料，广义上来说，自然资源包括对于自然状态物质赖以生存的生态环境中。根据联合国环境规划署在1972年对于广义上的自然资源所下的定义来看，其认为自然资源是指在某些条件下能够产生经济价值且能够增强人类社会当前乃至未来福祉的自然环境因素的综合，这个定义充分说明了自然资源与环境保护不仅与人类社会有着密切的关系，同时他们自身也存在关联，也就是说自然资源是生态环境的一项基本要素，是构成生态环境的最基本内容，因此人类社会对于生态环境的保护首先需要对自然资源的概念有清楚地了解，并对其后续地利用采取科学化地措施，为后续生态环境的保护奠定坚实的基础。

1.2土地整理对生态环境保护的意义

土地整理主要是在一定的区域中，对我国的土地资源实施科学合理的规划和利用，并且还要将国家的相关政策和土地规范方案作为主要的依据，实现对土地资源的管理和整顿。对于土地整理工作来说，它会给区域内的资源分配产生重要的影响，其中生态环境问题就是重要的内容。（1）土地整理是对社会经济发展需求的一种满足，它的所发挥出的主要目的就是为人类生存、生产和社区活动提供良好的环境。对国外的土地整理历史进行观察和分析可以看出，土地整理的目的和内容也在社会经济不断发展的背景下出现变化。（2）土地整理工作的展开需要将永续利用作为主要基础，如果只是一味地注重开发，就很容易影响土地的生态环境，进而丧失其永续利用的价值。（3）社会经济不断发展的背景下，土地资源的需求量开始变得越来越大，但是，土地本身的总量是处于恒定状态的，其自然供给的能力并没有弹性，大都只能是通过改进土地利用方式对其综合利用的水平做好提升。

2国土空间规划下的生态环境保护对策

2.1强化基层生态环境行政执法能力

首先，加强基层生态环境的行政执法能力就要保障人员到岗到位，有能力有作为。生态环境保护的执法工作要求比较高，有着很强的专业性，基层政府要加强提升环境监察方面执法人员的数量和质量。要不断提高环保执法队伍的先进性和专业性，需要不断提升高级专业人员在队伍中的比例，还要不断从社会上引进专业人员与环保技术人员。还要健全人员升迁制度，不要让基层专业技术人员感到自己升职路线受限，做多做少都一样。目前部分地区的基层生态环境执法人员紧缺，持证上岗的人员远远不足以应对日益繁重、细节化的工作任务。其次，人员到位后，要加强对人员素质和专业水平的再培训，保持队伍的战斗力和专业性。在日常执法过程中，也要加强人员内部之间的互相交流，新进人员要向年长的有经验的执法人员学习经验，而年长者也同时要吸取年轻人的创新思维，新的执法理念，更高效更科学的专业思路，实现整个队伍集体成长。最后，还要引进先进的设备，充实必备的物资和器材，强化系统培训和实地操作。先进的仪器搭配专业的队伍才能实现高效率办事，系统培训和实地操作方能提升有效执法人员现场执法水平，不至于纸上谈兵。相关执法人员不必再明察暗访，苦苦追寻错误的排污暗管，使用先进仪器，可以精准高效地找到源头，方便取证，有充足的理由和证据向违法企业开罚单。

2.2有效利用资源

城市中工业的长远发展，必须要在环境友好的基础上进行。当前，我国的整体工业水平与其他国家相比较为落后，在实际的生产过程中，对于资源的利用程度比较低。所以，导致工业废弃物的产生量不断加大，对环境造成了严重污染。因此，我国应该重视工业技术的发展，并且加大投入力度，让科研人员针对工业技术进行研究，并全面提高工业生产过程中资源的使用率。

2.3健全监测制度

虽然我国对环境保护工作已经非常重视，但是很多与环境保护问题相关的法律法规尚未完善，因此在实际的工作中无法完全依靠法律法规做出决策指导，因此需要健全环境监测制度，让更多的环境问题能够设置专门的法律进行管理，让更多环境保护工作能够通过法律强化职能，为环境保护工作提供便利的条件，这样才能够真正的推动环境保护工作的发展，让企业中的不法现象得到惩处。让更多污染问题消灭在萌芽之中，对屡教不改的企业要进行严格的惩罚。环境保护部门应当根据本地区的环境问题进行全面规划，根据健全的环境监测制度进行工作细节的划分，要充分发挥其部门职能，运用合理的手段，加强环境监测制度的建设，让环境监测工作能够寻找到更多有利的方法制止污染问题的出现，建设更加严格的环境质量监测机制，对周遭的环境进行全面监测，避免污染问题的出现影响人们的正常生活。

2.4加大监督力度

环境监测工作开展具有综合性、复杂性、连续性等特征，实际操作中任意环节出现差错，都会影响到最终监测结果准确性，生态环境保护效果也会大打折扣。为防止这一状况发生，就要对环境监测工作过程进行严格管理和监督，一方面可以通过建立健全相应工作制度，促进监测管理工作得到全方位落实，在这过程中也要对质量管理体系进行健全创新，执行时可以对监测工作内容进行层层分解，并保证各项工作真正落实到具体人头上，然后再进行工作考核和质量监管，既能够提高监测人员工作职责意识，又能够保证监测结果准确性；另一方面则是严格把控环境监测方案，执行时要从环境监测技术、环境现场污染问题等方面入手，对环境监测范围、污染危险级别等进行科学判断，然后及时发出警示信息和制定相应应对策略，不仅可以保障环境监测工作更加顺利执行，涉及到的各项工作任务也能真正落到实处，并最大程度降低环境污染对生态环境带来的负面影响。

结语

我国土地资源有限，而土地资源又是人们生存和发展必不可少的内容，因此，要对土地资源的利用多加关注。土地整理是完善土地构造和土地利用率的重要方式，但是，在开展土地整理的过程中难免会出现各种各样的问题，相关部门需要采取多种措施做好预防和解决，让土地整理项目可以得到顺利的开展，让我国的土地资源可以得到优化利用，实现生态环境和社会生产的和谐化发展。

参考文献

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