高速公路建设的成本管理对策

高速公路建设的成本管理对策

马世芹

（中铁二十一局一公司乌鲁木齐工程项目部 乌鲁木齐西站 830023 ）

摘要：近年来我国经济将建设的进程在不断的加快，而促进经济发展的一个关键性因素就是交通，只有交通便利才能促进更好的经济、文化交流，为社会更好发展奠定基础。在各种交通方式中高速公路属于最为基础的设施，为我国经济的发展贡献着重要的力量，在这样的情况下高速公路建设成为一个非常重要的内容，在实际建设的过程中为了获得最佳的社会与经济效益则需要加强成本管理。高速公路建设过程中成本管理是一项非常重要的内容，与建筑企业经济效益有着直接的关系，在这样的情况下就需要在保证高速公路建设水平、质量的同时更好实现成本管理工作。

关键词：高速公路；建设；成本管理；对策

引言：高速公路是我国一个非常重要的交通方式，加强了不同地区之间的沟通与交流，而社会经济、文化的快速发展奠定了基础。近年来高速公路建设工程在不断的增多，在高速公路建筑市场开放性越来越强的今天招投标工作在全面实施，打破了传统封闭性的垄断局面。在高速公路建设的过程中大多数建筑企业为了提高市场竞争力不断的压缩利润，其经济效益处于下滑的状态，在这样的情况下想要更好提高竞争力，保证建设的水平与质量就需要做好成本管理工作，从高效成本管理措施出发促进高速公路建设企业的更好发展。基于此，本文以成本管理介绍作为基础，在分析高速公路建设的成本管理存在问题的基础上分析高速公路建设的成本管理的对策。

一、成本管理介绍

成本管理指的是在企业生产、经营的过程中对于各种成本核算、分析、决策以及考核与控制，是对一系列科学行为的总称。具体来说成本管理工作中需要以成本预算作为成本目标的基础，将追求经济效益作为原则，按照成本方针运营活动来更好实现生产运用中全额费用的管理，并保证在实际管理工作开展中有偏差出现及时采取补救措施，以达到降低成本，提高经济效益的目的。高速公路建设成本管理的内容主要包括两个方面的内容，第一是固定成本，其不受任务工期与资源使用等情况变化的影响 ，属于高速公路建设过程中必须要付出的成本，如果高速公路建设周期延长则可能会导致固定成本的增加，在实际管理的过程中保证各项工序的协调，促进管理的科学性与合理性是关键。第二是资源成本，其中可以分为材料类与工时类，具体指的是高速公路建设过程中全部资源费用的综合，其属于高速公路建设过程中成本的主要组成部分，比例大且变化性强，在具体管理工作的开展过程中需要实现对各种资源的合理应用^[1]。

二、高速公路建设成本管理的问题

（一）未认识到成本管理的重要性

目前，我国各个企业的市场竞争力与压力都在不断地加强，对于高速公路建设企业来说其在工程招投标阶段可能会因为想要顺利招标而忽视成本的重要性，将投标报价尽量压低，甚至可能会出现低于成本预算价格承包项目的情况，缺少对于成本管理重要性的认知。同时，在具体施工与管理的过程中为了赶工期而不遵守成本本分析与考核的相关规则，可能会导致成本预算有较大的偏差，这样不重视成本管理的情况甚至可能会导致质量无法保证以及偷工减料等情况的出现，不利于高速公路建设成本管理工作的更好开展。

（二）成本竞争意识相对较为薄弱

在实施成本控制过程中高速公路建设的项目经理部管理者处于核心位置，其工作的高效、科学与合理性对建设项目的经济收益有着直接的影响。而目前，大多数项目经理部管理人员的成本竞争意识相对角度，对于市场环境与高速公路建设市场均缺少全面和透彻的了解，在具体工作中缺少与竞争对手之间的对比，无法掌握自身存在的相关优势与劣势，可能会导致成本管理出现各种问题，不利于高速公路建设经济效益的提升。

（三）管理粗放而且方法相对落后

对于部分高速公路建设企业来说其在施工的过程中管理与生产要素之间有着较大的矛盾，可能会导致实施动态资源调控的过程中无法满足项目实际需求，在实现生产要素配置的过程中相对较为粗放，可能会出现资源闲置以浪费的情况，影响施工进度与成本管理的效果。同时，部分企业在实施成本管理的过程中相关的方法相对较为落后，往往在竣工后开展成本分析与管理，这样事后管理的方法无法保证管理工作的更好开展，甚至无法及时处理管理中遇到的各种问题，无法将成本管理责任落实到个人，增加了高速公路建设成本，不利于企业经济效益的提升^[2]。

三、高速公路建设的成本管理的对策

（一）提高成本管理重要性认知

无论是任何一项工作的开展提高实施者、管理者对其的重视程度都是至关重要的，高速公路建设成本管理工作亦是如此，想要更好实现成本管理工作首先要做的就是提高对于成本管理重要性的认知。因此，在具体工作开展的过程中就要保证高速公路建设企业管理人员对于成本管理工作的重要性，无论是在建设项目的招投标阶段还是具体施工与管理的过程中都要以成本管理工作作为核心，将成本管理理念贯彻与落实到建设项目的各个阶段，充分遵守成本分析与考核机制，避免因为成本控制不理想情况所导致生产质量降低、偷工减料等情况的出现，为高速公路建设成本管理工作的高效开展奠定基础

^[3]。

（二）实现成本竞争意识的强化

在高速公路建设的过程中想要更好实现成本管理工作的开展首先要做的就是实现成本竞争意识的强化，其中比较重要的一个内容就是战略成本管理意识的提高。在具体管理工作的开展过程中需要对市场中的竞争对手进行全面、细致的分析，根据具体的分析结果来制定符合实际情况的战略计划，保证高速公路建设企业可以满足外部环境的要求，获得更高的与对手竞争的实力。在实际工作中高速公路建设项目经理部管理者要全面的分析本企业的优势与不足，做好战略定位以及成本分析工作，在提高成本竞争意识的同时更好的实现成本管理工作。

（三）建立成本管理责任制体系

在实施高速公路建设企业成本管理的过程中建立成本管理责任制体系是至关重要的，在具体工作的开展过程中需要根据项目的实际情况与特点做好成本管理人员的分派，其主要负责的任务就是工程成本管理。同时，也要明确各个部门的管理内容、特点以及具体的权利和责任，将各个阶层的责任、权限进行明确，避免责任混乱以及责任推脱等现象的出现，促进成本管理成本的发挥。在具体成本管理责任制体系建设的过程中要根据每一位工作人员在处理日常事务中需要对成本管理工作尽到的具体责任进行划分，其中项目经济的成本管理责任为成本计划编制、实施与成本项目岗位责任制的落实，保证成本管理目标的实现，对施工全过程进行指导、监督、检查与考核，在成本管理中负全责。合同预算员负责包好增收节支第一关，负责工程变更材料的收集、及时办理增加帐并收回垫付资金，参与经济合同的谈判，做好经济合同的管控。工程技术人员组织合理安排好施工现场，促进文明施工的实现，在保证工程质量、避免质量事故出现的基础上更好利用技术优势来指导施工，严格执行安全操作规程并保证安全生产。材料员负责材料的把控材料、入场等工作，做好材料的组织与供应，避免材料的浪费，实现剩余材料的回收与利用，保证材料放置的合理性，加快其周转，避免因为材料过多储备而出现资金占用的情况。机械管理员负责根据工程特点与施工方案来合理选择机械的型号与规格，避免机械费用浪费，并合理安排机械使用，提高其利用率，同时，也好实现机械的维修与保养，保证机械的最佳使用状态，促进工程进度的提升。行政管理人员负责做好工作人员的后勤服务，避免非生产性开支的出现，避免财产物质的不必要损失与流失，在勤俭节约的基础上满足工作人员的实际生活需求。财务成本员在成本管理中的责任比较突出，其既要严格深刻成本费用与开支，平衡调度资金，通过收支计划制定来合理控制成本，同时也需要及时、全面向项目经理以及相关管理人员反馈信息，并做好成本分析工作，找到其中存在的问题并进行相关偏差的纠正。在此基础上，企业需要协助做好各个部门的考核，保证成本管理工作高效开展^[4]。

（四）加强并完善合同管理工作

在实施高速公路建设项目成本管理的过程中做好合同管理工作是至关重要的，因此建设项目的相关管理人员就要认识到合同管理的重要性，将实际建设中的各项工作均落实到合同管理的范畴，并严格执行合同管理要求。同时，各位管理者也要加强合同管理工作，制定有关于合同管理的相关规章、流程与制度，在出现合同管理问题时及时追责，避免相关问题的出现。在此基础上，高速公路建设项目的内容较为复杂，在实际施工的过程中可能出现变动的地方相对较多，在这样的情况下就随时需要对合同进行变更，一旦遇到变更的情况就可能需要索赔，在这一过程中就要做好合同变更的管理工作。在合同变更的过程中需要进行全面的分析与审核，保证合同变更与索赔同步进行，制定相关变更手续的过程中需要在合同双方达成一致后按照合同进行办理，分清合同界限，列明合同双方的权益和义务。

（五）做好直接成本的细化管理

高速公路建设项目成本管理的过程中一个比较重要的内容就是直接成本的管理，其在整个高速公路建设成本中占据着较大的比重，想要更好实现成本管理做好直接成本细化管理是至关重要的，在这一过程中需要做好以下几点。首先是人工费用的管理，需要根据高速公路建设项目的实际情况来安排施工队伍，一般施工队伍是根据招投标的方式确定的，具体的费用在合同中有明确的约定，在确定之后就不能随意进行更改，加强对于这方面费用的控制与管理，如果有超出计划费用的出现就要及时分析原因，并及时报告。在具体工作开展中需要提前规划人工成本，避免无故压低成本情况的出现，并选择信誉好，施工能力强的施工队伍，并加强对每一位施工工作人员具体工作的监督。同时，也需要执行奖惩制度，激发工人的热情，严格劳动纪律，做好技术方面你的培训，严格控制好非生产人员的比例。其次是材料费用，在具体控制与管理的过程中需要加强材料用量的控制，对于水泥、钢筋等重要材料要根据实际建设需求限额发放，有材料节约要给予奖励，而有浪费则需要做出说明，不合理浪费需要施工队伍自行承担，在最大程度上避免材料浪费。同时，也要实现材料价格的控制，在材料采购的过程中要在货比三家，在质量相同的情况下尽可能选择价格优惠且信誉度好的供应商，并注意在这一过程中避免因为过度追求低价而不顾材料质量情况的出现。最后，要实现机械费用的管理与控制，在实际施工的过程中要合理做好机械的安排工作，尽可能减少施工中对于机械台班量的消耗，并做好机械设备维修与保养，避免机械闲置浪费，从而减少机械维修、租赁费用。

（六）完善各个阶段的成本管理

对于高速公路建设项目的成本管理工作来说其涉及的方面较多，不仅仅包括项目施工过程中，同时也包括施工前与施工后的成本管理工作。首先，要完善施工前的成本管理工作，需要在招投标阶段做好成本预测，制定出合理的成本计划，并做好前期的准备工作，认真做好施工勘测，完善施工方法、机械设备选择、技术措施等方面的认真分析，全面的做好施工前准备工作，落实成本管理责任制度。其次，在高速公路建设项目施工阶段要认知成本管理的特点、重点与难点，保证每一项工作均严格按照成本计划进行，保证质量和施工进度，同时将成本管理落实于施工的各个时期，避免相关不良因素出现对成本管理工作造成的不良影响。最后，要做好竣工阶段的成本管理工作，将收尾时间压缩到最短，争取一次性实现工程验收工作，减少验收成本，并及时实现工程结算工作的办理，从施工前、施工阶段以及竣工阶段等出发更好实现成本管理工作^[5]。

结语：总而言之，在实施高速公路建设的过程中做好成本管理工作是至关重要的，不仅仅可以减少各种建设成本的支持，同时也节约了大量的人力、物力以及财力，增加了企业的经济收入，为企业的高速发展奠定了基础，推动了社会、经济的发展。高速公路建设的成本管理工作涉及的内容相对较多，想要切实做好成本管理工作是相对较为困难的，需要高速公路建设企业全面的认识成本管理中存在的问题与不足，并通过对提高成本管理重要性认知、实现成本竞争意识的强化、建立成本管理责任制体系以及加强并完善合同管理工作、做好直接成本的细化管理和完善各个阶段的成本管理等措施的应用更好实现成本管理工作，为高速公路建设经济与社会效益的更好提升奠定基础。

参考文献：

作者简介：马世芹 女 汉族 山东烟台人 1970年生 本科 主要从事铁路公路修建工作

1. 宋鹏飞.高速公路施工会计核算及成本管理办法[J].工程技术研究,2021,6(19):161-162.

2. 张晓海.高速公路工程施工项目成本管理对策研究[J].工程技术研究,2020,5(08):181-182.

[3]王远均.高速公路建设的财务管理以及成本核算对策[J].财会学习,2021(13):27-28.

[4]林荣梅.国有企业高速公路建设项目财务管理的问题及对策研究[J].财经界,2021(21):141-142.

[5]李石磊.高速公路建设的成本管理对策[J].投资与合作,2021(08):137-138.