液化天然气（LNG）码头选址要点分析

液化天然气（ LNG）码头 选址要点分析

樊彩荣

中国石化华南天然气销售中心 广东广州 510335

摘要：随着国内天然气消费量逐年增长，LNG接收站将会在未来十年内成快速发展。LNG码头作为LNG接收站的重要工程，由于近年来国内岸线资源开发限制，加上自然条件影响，良好的港址不足的问题日益突出，选址显得尤为重要，文章从规划符合性、航道条件、通航安全及市政配套设施4个方面进行了梳理。

关键词：天然气；码头选址；规划

1 前言

在碳达峰、碳中和和大气污染防治等政策驱动下，天然气市场需求整体仍然保持较快增速，预计2030年天然气表观消费量将达到6200-6500亿立方米，天然气将占一次能源消费量的15%。为积极应对迅速增长的国内天然气需求，据有关机构预测，未来十年我国LNG接收站建设将呈现增长趋势，至2030年接收站数量将达到47座左右总接收能力可达2.35亿吨/年，折合天然气约3294亿立方米/年。

由于近年来国内岸线资源开发限制，加上自然条件影响，良好的港址不足，LNG码头成为LNG接收站项目的重要工程。本文针对LNG码头选址过程中重要的规划符合性、航道条件、通航安全及市政配套设施4个因素进行梳理，便于快速、准确、合理地确定工程位置。

2 LNG码头运行流程

LNG码头运行围绕LNG船舶进出港、船舶靠离泊位和卸货作业细化为19个工作流程。LNG船舶靠泊前，根据国家规定，外轮靠泊应由引航站引航靠泊，确保LNG船舶靠泊时法向速度应小于8cm/s，靠泊角度应小于5°，且LNG船舶前2778m、后926m没有其他船舶的“移动安全区”。一般由属地海事局派遣相应数量的海事巡逻艇进行协助。LNG船舶靠泊后，需布放登船梯、船岸通信连接、安全检查、卸料臂连接及气密性检查、卸前计量、卸料、吹扫冷却等系列工作。

3 LNG码头选址总体原则

1）应符合城市规划、土地利用总体规划及港口总体规划的要求；

2）应与敏感区、人口密集区及其它工矿企业保持一定的安全距离；

3）合理利用岸线资源，与航道、通航建筑物建设和规划合理衔接，妥善处理与其它岸线的关系；

4）应选在河势、河床和河岸稳定，水流平稳，水深事宜的港口，确保船舶安全行驶、靠离泊及锚泊；

5）应选有足够的水域和陆域面积，为未来发展留有余地；

6）应尽量靠近下游用户，靠近外输管线，方便贯通外输；

7）充分依托和利用现有港口条件，尽可能减少工程投资；

8）严禁选在地质构造复杂和存在晚近期活动性断裂等不利地段；

9）保护环境，减少污染，保护生态平衡。

4 注意要点

由于大规模填海活动，导致滨海湿地大面积减少，自然岸线锐减，对海洋和陆地生态系统造成损害。国务院为严格管控填海活动，于2018年发布《关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》（国发【2018】24号），取消围填海地方年度计划指标，除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。由此可见，国家海洋局原则上不再审批一般性填海项目。本文就从LNG码头港口岸线、航道条件、通航安全及应急保障4个方面对选址进行梳理评价。

4.1 港口岸线规划要求

接收站选址时很重要的一点就是对港口的选定，主要原因是我国的港口规划由国家根据国民经济和社会发展的要求以及国防建设的需要规划，包括港口布局和港口总体规划，其中港口布局包括全国港口布局规划和省、自治区、直辖市港口布局规划；港口总体规划，包括港口的水域和陆域范围、港区华丰、吞吐量和到港船型、港口的性质和功能、水域和陆域使用、港口设施建设岸线使用、建设用地配置以及分期建设等内容。

从当前国内已建LNG站址来看，码头选址与现有港区的生产矛盾较为突出，同时叠加LNG站址的土地、岸线和公共配套设施未充分利用的问题^[1]。2019年4月，交通部、国家发展改革委、国家能源局联合出台《关于全国沿海与长江干线液化天然气接收站码头布局发展的意见》，对全国沿海与长江干线液化天然气接收站码头（LNG码头）布局发展提出相关意见。因此，LNG码头应在港口总体规划区内建设，并根据《港口岸线使用审批管理办法》向港口所在地港口行政管理部门提出港口岸线使用申请。

4.2 港口航道条件要求

随着近年来各国对LNG需求量的增强，LNG船舶逐步向大型发展。目前国际LNG主力船型有：

《海港总体设计规范》对现有不同船型列出相对应的航道设计水深、宽度、方向和弯曲半径进行了相关参数；《液化天然气码头设计规范》对航道设计底高程做了相关规定。有些沿海淤积量大，不符合进港航道底高程规范要求，需要港池和航道进行大量开挖、疏浚处理，不仅增加了投资费用和维护费用，而且航道在开挖时因泥沙运动将会给施工带来较大的风险^[2]。所以在前期航道选址时要充分论证，做好开挖疏浚量的评估，减少后期运营维护费。

4.3 通航安全条件评估

LNG船舶海上运输属于危险品运输，其危险等级高于大型油轮，且LNG船舶造价昂贵，因此为保障LNG船舶在进出港航道中安全通航，LNG选址时需落实航道、锚地情况。一方面应考虑航道通航密度和锚地使用情况。近些年来，国内港口的迅捷发展，合适的港口岸线多已被开发利用，且随着建成后业务的发展壮大，有些港区通航密度已达到极限，同时加重了锚地使用^[3]；另一方面应考虑风、波浪、潮流（水流）、沿岸泥沙流等自然条件。波浪在多数情况下构成近岸泥沙运动的主要原因，影响航道和港区的淤积，造成岸滩的侵蚀变形。

4.4 安全应急保障

LNG码头在施工和运营时需要依托社会条件满足水、电、通讯等生产、生活、安全防火基本的安全应急保障。

5 结语

本文结合LNG码头规划要求和相关法规，从港口岸线规划要求、港口航道条件要求、通航安全条件评估和安全应急保障4个方面梳理归纳了LNG接收站港口选址的总要求，为以后的LNG项目选址提供借鉴参考。

参考文献：

[1] 中交第四航务工程勘察设计院有限公司.粤东液化天然气（LNG）项目港址比选研究[R].广州：中交第四航务工程勘察设计院有限公司,2007.

[2] 中交第四航务工程勘察设计院有限公司.中石油深圳LNG项目港址比选研究[R].广州：中交第四航务工程勘察设计院有限公司,2008.

[3] 中交第四航务工程勘察设计院有限公司.福建省LNG接收站配套LNG专用码头工程港址比选报告[R].广州：中交第四航务工程勘察设计院有限公司,2011.