建筑工程变更索赔的风险探讨

建筑工程变更索赔的风险探讨

曾理

身份证： 50022619881027****

摘要：目前，现代化建设的发展迅速，我国的建筑工程发展也越来越快。现阶段，我国的科学技术的发展迅速，人们生活水平逐渐提高，对建筑的要求也越来越高。在建筑行业快速发展的过程中，建筑工程项目的数量不断增加，规模也在不断扩大，对于建筑施工项目来说，其本身就有着规模大、周期长的特点，并且整个项目所处的施工环境也比较复杂，在实际施工作业开展的过程中，可能会受到各方面因素的影响，尤其在面对项目开展过程中一些突发情况，会在很大程度上使得项目出现变更，而常见的变更种类有正规变更、建设性变更以及主体变更。对于承包商来说，在变更索赔事项发生之后，必须在规定的时间内出具相应的变更文件，同时针对施工过程中涉及到的工期延长和费用的增加，要能够提出合理的索赔要求。

关键词： 建筑工程；变更索赔；风险探讨

引言

在建设项目施工实施过程中，虽然不是所有的工程变更都会给工程带来负面的影响，但由于一些不确定性因素，工程变更导致工程既定目标发生偏差的情况时有发生。根据工程变更对工程造价所带来的具体影响，有必要对工程变更做出全面合理的分析与控制，在保证工程质量的前提下，最大程度上降低工程成本。以下从工程施工进度、质量、投资三个方面分析工程变更对工程造价的影响，便于工程项目相关管理部门采取针对性措施有效控制或消除不利影响。

1工程项目变更索赔的重要性

在建设工程项目开展的过程中，项目的变更和索赔是非常常见的问题，同时变更索赔也是项目成本管理和风险管理工作的核心内容之一。对于变更和索赔管理工作来说，其本身是一项业务性和基础性非常强的工作，加强对变更和索赔的科学管理，有利于确保工程项目的进度计划、工程工期以及最终成本，同时也能够为整个项目的顺利开展奠定坚实的基础。除此之外，开展科学有效的变更索赔管理工作，还能够使承包双方的核心利益都不受损害，实现工程项目管理利益最大化的目标，因此施工单位要能够给予变更索赔管理足够的重视，全面提高索赔意识。但从各企业的实际发展状况来看，大部分的企业并没有给予变更索赔正确的认识，也没有制定科学的管理方案来进一步强化管理。

2工程变更的影响分析

2.1 工程变更对工程进度的影响

建设项目发生变更后会进入工程的调整期，由于调整期的时间耗费对项目的进度有最直接的影响，主要体现在建设项目部各班组（部门）之间内在的联系和施工工艺流程也在工程变更后发生了变化，即其先后顺序被打乱，进而打乱整个施工进度计划，导致停工或返工，既浪费了各种施工资源，也降低了工程施工的整体效率，导致建设项目的进度目标很难完成。这主要体现在以下两方面。一方面如果发生变更的地方是工程的关键线路，工程变更的时间延误会导致工程的总工期延长或进度滞后。另一方面，若非关键线路项目的延迟超过了项目的总时差，就会对项目的总进度造成影响，也使得项目的总进度延迟。通常来说，施工工期延误包含以下几种类型：（1）合同工期不能获得顺延：由于承包商自身的原因导致了进度延误，应根据实际情况承担相应的责任，确定因承包商引发的工程问题。这样的情况所增加的成本及费用，不应该由发包人承担，发包人也不予补偿，即不予顺延工期。（2）可得到费用赔偿并顺延工期：由于业主方面的多种原因而导致的施工暂停或延误，应顺延工期，负责建设的一方有权追究其相应违约责任，并由业主进行经济补偿。（3）工期可顺延但无需全部进行赔偿：由于外在的不可抗力及合同约定原因而导致的工期延误，工程损失由业主承担，其他损失由承包方自行负责，双方如达成一致意见，都同意协调内容，工期可以顺延。若因建设项目工作的时间变更导致了项目竣工时间延迟，其变更子目工作必然是进度控制工作的关键。在实际施工过程中，在施工过程中会因为各种原因导致施工期延长，建筑施工期延迟是常态，与此同时，多个子项目也会相继发生不同的变更事项，每一个子项目的变更都可能对原有进度计划带来影响。要对普通的延迟进行处理，关键是对造成延迟的主要责任者进行判定，找出“初始延迟”的一方，追根溯源确定项目延迟的主要责任人并使其承担相应的责任，其他的延迟者却不需要承担责任。

2.2 工程变更对工程质量的影响

一些个别细微的变更对整个工程建设项目几乎没有影响，但是如果此类变更频繁地发生，特别是在施工关键阶段和最后的收尾阶段，或者是建设项目的关键结构部位，就会对工程质量带来严重的影响。工程施工的实践表明，工程变更时间越晚，对工程影响越大，越不可逆转，造成的损失越大。此外，工程变更还可能降低工程结构的整体强度以及耐久性，造成安全隐患，直接影响正常的投入使用。这些达不到验收标准的子项目会让工程施工受阻，其中严重的工程质量事故甚至会导致整个工程进度中断。比如某工程学院的实验室建设中完成了围墙砌筑及墙面油漆工作，但由于工程设计初期并未考虑实验室的排水问题，使用部门发现此问题后，提出要求对管道的一部分进行变更，即施工单位需对围墙的水平槽的间距进行扩展，该施工方案客观上会破坏围墙墙体结构，影响围墙的稳定性，不仅有安全隐患，还将直接引发油漆的质量问题。

3工程造价变更的控制措施

3.1提高图纸质量

设计图纸是整个工程施工过程的施工依据，图纸质量对施工质量有着至关重要的影响。工程预算需要根据工程设计图纸对施工过程中所需的时间成本、人力成本、物力成本、机械成本等进行全面估算，工程设计图纸决定着工程的最初预算金额。因此，必须有效提升图纸质量，确保图纸设计的科学性。在进行施工图纸设计时，需要对图纸的准确性、全面性、系统性、具体性等方面都重点注意，避免图纸设计存在漏洞。在初步的工程预算完成后，需要对照工程设计图纸全面复核，精准核查有无错算、漏算、重算等。

3.2做好施工日志

建设工程施工过程中，做好施工日志是控制工程造价变更的有效途径。在建设工程施工时，需要对物料采购、技术运用等资料进行及时收集编写，对于“口头交代”“临时通知”“会议研究”等需要做好文字资料的留存工作。在物料的预算价格低于实际价格时，需要按照施工协定提升工程造价的预算，并收集能佐证材料价格真实性和合理性的材料加入施工日志中，在最终的结算环节，施工单位可以凭借施工日志作为结算依据。对于业主或者监理单位导致的工程造价变更，需要详细记录工程造价变更原因，让业主或者监理单位承担相应责任。

3.3加强变更审查

在建设工程的施工过程中，需要加强对工程变更的审查力度。工程变更是引起工程造价提升和管理难度加大的重要原因，在竣工结算中，工程变更引起的造价增加占有相当大的结算比例。加强工程变更的审查力度，能有效减少因工程变更引起的工程造价增加，避免出现施工单位索赔的问题。在工程变更的审查过程中，需要根据合同依据对造成工程变更的原因进行全面分析，对可能造成的影响进行有效控制，尽量让工程造价的变更在可控范围之内。

结语

在建筑行业快速发展的过程中，工程变更索赔问题是始终存在的，因此对于建筑企业来说，要想使自身利益不受损伤，就必须要给予工程变更索赔管理足够的重视，要对索赔风险有着更加全面的认识，并加强对合同的管理，使得建筑企业在合理规避风险的同时，还能够实现企业经济效益的最大化。

参考文献

［1］郜静.谈工程变更对工程造价的影响［J］.中国建筑装饰装修，2019（12）：22-23.

［2］郑文婷.探究工程土建造价控制措施［J］.现代经济信息，2019（11）：408-409.

［3］戴梅林.工程造价影响因素及有效控制研究—以常州某职业技术学校新校区建设为例［D］.镇江：江苏大学，2019.