浅析建设工程质量安全管理

浅析建设工程质量安全管理

张建

聊城市财信东晟置业有限公司 山东省聊城市 252000

摘要：近几年，随着国民经济的蓬勃发展，一个个新建工程项目如雨后春笋般拔地而起，许许多多的企业通过建设新的工程项目发展壮大自身规模。项目建设是一项复杂系统的工程，项目建设过程中安全施工是项目顺利推进的重要保证。而建筑施工作为传统行业质量安全管理水平的提高缓慢，导致当前建设工程面临的危险因素在施工进程中逐渐凸显，容易诱发建筑行业安全问题。因此有必要不断深化建筑工程安全质量管理措施，提升管理水平，以化解现阶段建筑工程面临的系列风险。论文通过对常见问题的分析，提出了工程建设过程中存在的问题，并提出相应的对策，改进了工程建设质量安全管理模式，减少了工程建设中的质量问题和安全生产事故。

关键词：建设工程；质量管理；安全管理

1建筑工程质量安全管理的概述以及重要性

1.1建筑工程质量安全管理概念

对于建筑工程来说，主要根据质量和安全管理的相关制度、政策要求等，结合工程项目实际，进行精细化管理，一般包括，质量安全管理组织机构及岗位职责的划分、质量安全制度措施的实施、实施制度措施的审批程序及落实情况、质量安全制度执行的监督及奖惩情况、应急处置等一系列工作，对整个建筑过程进行事前、事中及事后的严格管理，确保工程质量达到相关标准。一般来说，在进行建筑工程质量安全管理的过程中，要遵循三类原则，坚持质量安全为先、注重人性化、重预防，这样不仅保证工程质量，还确保广大人民群众的生命财产安全。

1.2建筑工程质量安全管理的重要性

随着社会的不断发展，建筑工程项目具有复杂性、长期性和隐患性等特点。目前，很多建筑工程企业为了追求施工进度，很大程度上就忽视了建筑工程的质量，工程质量水平参差不齐。在短期来看，企业可能会收获眼前利润，但是长期来看，企业会为后续建设工程的质量安全问题补救而买单。经济效益固然重要，在质量管理上进行成本节约，收益仅在短期内可见，在交付后若出现质量问题仍需要进行维修，在施工过程中出现质量问题需进行返工整改，还可能在政府或第三方检查中触发红线预警造成工期损失和罚款损失。在质量管理上进行成本节约，本质上并不能真正提高经济效益。

2建筑工程质量安全管理存在的问题

2.1安全投入不到位

施工方想方设法降低施工成本，能省则省，最大限度地减少或压缩安全资金投入。如施工人员安全防护用品不按规定配备齐全，员工佩戴的防护用品达不到防护等级或者是以次充好的劳保用品。施工场地安全防护设施安装或建设不及时、不到位。施工场地狭小，施工作业设备多，不同工序同时交叉作业。山区工地地质条件差，雷雨季节易出现滑坡、坍塌或泥石流现象。天气变化快，气象环境差，晴天少，长期雨多、雾大、潮湿等。施工设备完好率低。施工场地环境条件差，设备长期日晒雨淋，维护保养不及时，工作时故障率高。施工人员流动性大，安全工作，采取在项目所在地招收临时施工人员的办法，往往这种就地招工办法对人员的文化素质没有特别要求，进入施工场地后一般没有进行安全培训就直接上岗作业。监管人员少，施工作业面多，监管不到位。一些施工单位安全管理人员较少，没有按要求配备到位，同时为了加快工期进度，采取多个作业面同时开工的办法，现场监管人员顾这边顾不了那边，留下安全监管空档。意识淡薄。

2.2基层质量安全监督机构职责不明晰

监督机构是政府履行工程质量安全监管职能的主要抓手，是保安全、抓质量的有生力量[1]。目前我国已建立较为完整的建设工程质量安全监督机构体系，机构设置基本健全，机构框架基本明确，能够保障监督事项有人负责，监督业务基本承接。但是基层监督机构面临的问题也很突出，主要是监督机构专业技术人员少，专业知识欠缺，业务水平不高，业务开展不全面，部分工作过多依赖第三方机构完成。由于基层单位存在人员少、事务多的现象，造成基层监督机构对基本的质量安全巡查都不能满足，对开展各项质量安全执法检查工作也只能被动应付，不能有效贯彻落实有关工作要求。

2.3建设工程质量安全管理信息化应用程度不高

现有工程质量安全监督的信息管理主要停留在人工管理监督信息、数据资料上报和监督档案纸质归档等。日常监督信息未进行及时监控，不能够利用大数据分析质量安全状况，监督工作超前性不足。特别是在实行大数据办公以来，原有监督管理模式已经严重制约监督效率，上级主管部门不能及时掌握基层机构基本情况，信息交流不及时、不流畅，信息化建设的滞后造成监管能力下降，从而使部分建设工程游离于监管体系之外。

3建筑工程质量安全管理存在的问题对策探析

3.1提高施工与管理人员综合素质

建筑项目是由施工工人来完成的，因此要提升施工人员的整体素质，包括施工工人的责任感和施工技术。一方面，建筑企业要定期引进先进的施工技术和设备，提升准入门槛，寻找专业人才，对工人进行质量安全及技术培训，让工人时刻筑牢安全生产红线，及时掌握先进技术。另一方面，施工工人也要自觉提升自身责任感，按照项目计划和标准严格进行施工，不偷工减料。对表现好的、施工技术强的工人进行奖励，鼓励施工技术差的工人向优秀看齐，不断提升施工队的整体水平。在必要时对质量差、不服从管理、学习能力差的工人进行劝退。同时，要提升建筑企业管理人员的整体素质，要招聘与培养专业的管理型人员，有相应的资格证书，能够借鉴国外建筑企业的先进经验。管理人员还要充分利用资源，做好施工前的充分准备和应急预案，确保工程项目稳定开展。制定施工目标，详细计划每一道工序，分析施工的各个阶段的影响因素，严格控制施工进度。

3.2完善质量安全监管体系

完善监督管理机制是一项系统性的建设工作，当前我国应进一步完善建设工程领域的法律法规，可以从地方立法先试先行，对造成严重人民群众财产损失和生命安全问题的行为，做到有法可依并推进其体系化，加强法律法规对开发建设单位的约束力，提高行政执法的可操作性。此外还可以推进施工企业的质量、要求及责任的承揽模式，立下一批“承诺书、军令状”，以增强企业领导人的危机意识，最大程度地遏制企业源头性违约、忽视制约的现象。

3.3加强政府工程质量安全动态管理

政府监督要提升监管手段的有效性，抓好行政和技术两个层面，提高监督队伍的业务素质，不断提高监督工作水平。建议当前环境下应对工程质量监督机构针对性加强质量管理与强制性条文、法律法规的培训，以对施工现场上一些质量安全方面的违法违规现象进行指导、管理或处罚，作出符合民生与经济两方面需求的处理意见。除此之外，应提高质量监督的现代化程度，采用一批科技含量高的检测设备，改变传统的以观察与试验检测为主的落后方法，提高效率与准确率。

4结语

工程项目建设是一项庞大而复杂的系统工程，受天气、环境温度、施工场地、地理环境、人员、设备、材料等各种因素的影响，安全管理的难度远远高于正常的工业生产，这也是工程项目建设期间安全事故频发的主要原因。所以在应对这些问题时需深入分析目前建筑工程质量安全管理方面存在的常见问题，要有针对性采取可行对策，顺利实现工程安全质量管理目标。

参考文献

［1］黄卫东，阎小虎，胡胜斌，等.建设工程质量监督执法工作的沿革及现状[J].工程质量，2017，35（7）：1－9.

[2]吴浩特.建筑工程质量安全管理存在的问题及策略探讨[J].城市建筑，2013（7）：126.

［3］宫亚芝.信息化管理在质量安全监督工作中的应用——以大庆油田建设工程质量安全监督信息系统为例[J].商业经济，

2010，29（8）：44－45.