全过程管理与控制在施工企业工程造价管理中的应用

全过程管理与控制在施工企业工程造价管理中的应用

陈新奎

广西华蓝建筑装饰工程有限公司 广西 南宁 530000

摘要：建筑工程施工阶段是整个建筑工程管理工作的重中之重，由于建筑工程施工的周期长、工程量大、专业化和复杂程度高，在整个施工的过程中会受到诸多因素的影响，对建筑工程的造价和成本产生影响，引起成本超支的情况，如果忽视了施工全过程的造价管理与控制工作，很容易造成项目亏损，给建筑工程施工企业造成较大的经济损失。针对这些情况，需要对建筑工程施工的全过程开展造价管理与控制，对涉及建筑工程施工的整个流程和关键节点进行全面的造价审核与控制，树立动态化的造价管控思想，灵活调整造价预算，严格控制施工成本，避免出现成本超支的情况。本文通过探讨全过程管理与控制在施工企业工程造价管理中的应用措施，为相关工作的开展提供参考。

关键词：全过程；管理；控制；施工企业；工程造价；造价管理

引言：随着我国城市化进程的不断加速，建筑工程大量兴建，推动了建筑工程施工企业的转型与升级。在传统的粗放式的造价管理模式下，由于造价预算编制不合理，成本把控不利，造价审核与管理不到位等问题，造成建筑工程施工的整个周期内存在着大量违规行为，造成了资源配置不合理，资源闲置和浪费等情况，无形中增加了建筑工程建设的成本，给建筑工程施工企业带来了比较沉重的经济压力。通过在建筑工程造价管理中应用全过程造价管理与控制，可以从全局角度对建筑工程施工的整个过程进行造价管理与成本控制，严格执行造价预算，对涉及建筑工程施工的各项资源进行更加科学合理的配置，强化事前、事中的预测和管控，提高造价管理与控制的力度。

1现阶段建筑工程施工中造价管理与控制存在的问题

1.1建筑工程施工企业的造价管理意识比较薄弱

在市场经济体制的影响下，近年来我国的建筑行业发展比较迅速，但行业快速发展之下也暴露出了很多建筑施工企业的短板和问题。首先，从市场整体层面来看，很多建筑施工企业受传统计划经济的影响较深，思想比较传统保守，存在着重施工、轻管理的意识，这就使得施工企业对于全过程造价管理与控制缺乏正确的认识，不愿意投入相应的资金和精力开展造价管控工作；其次，在建筑工程造价管理与控制中手段比较简单粗放，缺乏事前与事中的调研、监测及管控能力，大都以事后的管理为主，无形中加剧了建筑工程施工中的成本超支问题，在项目结算时出现了亏损；再次，在造价管理与控制中缺乏专业系统的理论知识，也没有制定贴合建筑工程管理要求的造价管理与控制制度，造价管理与控制工作形式大于内容，结果造成了建筑工程施工的成本超出预算，给造价管理与控制工作的开展带来了极大的阻碍。

1.2造价管理与控制人员的综合素质参差不齐

全过程造价管理与控制需要贯穿于建筑工程施工的整个生命周期当中，对涉及建筑工程施工的造价进行全面的监督、审核与控制，因此这项工作对于从业人员的专业技能和职业素养的要求较高。造价管理与控制人员既要具备扎实的专业知识和技能，同时也需要深入建筑工程施工现场，了解建筑工程施工流程，能够把握各阶段造价管理与控制的重点。但是就目前而言，从事造价管理与控制的人员的综合素质还难以满足建筑工程施工企业的管理需求。首先，造价管理与控制工作没有形成有利的执行机制，导致实际的工程施工中相关人员的成本控制意识不足，工作效率低下，资源的利用率及资源配置的能力难以满足工程施工的需求，使得建筑工程造价超出预算；其次，在建筑工程造价管理与控制过程中，相关人员缺乏科学的造价核算与审核方法，对信息化工具的应用能力不足，造价核算的范畴不够全面，预算编制不合理，造价审核不严，造成很多成本支出的遗漏，财务数据准确性与完整性不足，在工程最终验收决算时出现了成本超支的问题^[2]；最后，建筑工程的监理机构专业能力不足，监理人员专业化水平低，责任心不强，造价管理力度不足，也给建筑工程施工造价管理与控制工作带来了一定的影响。

1.3造价管理与控制脱离市场行情

建筑工程施工中的造价管理与控制工作必须深入市场，全面把控市场行情，了解材料、设备、人工、耗材等的合理定价，并结合建筑工程的实际情况，编制科学合理的预算，并在造价管理与控制的过程中随时根据市场动态开展灵活化和动态化的管控，以适应市场的发展趋势。但是在实际的工作中，由于对市场行情缺乏敏感性，导致造价管理与控制工作机制僵化，与市场经济的适应性及匹配度不足，预算编制不够科学合理，造价管理与控制工作无法贯穿于建筑工程施工的整个过程中，根据市场变化开展灵活的调整，这就严重制约了建筑工程施工造价管理与控制的有效性。

2全过程造价管理与控制在施工企业工程造价管理中的应用范畴

2.1施工规划阶段

在正式开展建筑工程施工造价管理前，造价管理与控制人员必须要做好充分的准备工作，加强与各个参建单位之间的沟通，做好组织与协调工作，为建筑工程的顺利施工建设做好充分准备。首先，在建筑工程施工前期的规划设计阶段，施工企业需要综合考虑建筑工程施工的影响因素，做好全面细致的调研工作，广泛搜集资料，制定科学合理的设计施工方案，通过与业主、设计方、承包方等进行充分交流，明确施工要求，为造价预算的编制工作提供依据；其次，为了避免在建筑施工阶段因设计方案频繁变更增加施工成本，在建筑工程施工前期还需要各参建单位就设计施工图纸进行全面会审，加强信息对称，落实技术指标；再次，结合建筑工程设计施工图纸初步制定建筑工程的造价预算，从多个维度对影响建筑工程施工的因素进行考量，对工程量清单进行准确测算，确保造价预算编制的合理性。

2.2招投标阶段

招投标环节作为建筑施工前的重要环节，必须要由专业的造价管理与控制团队提前介入，对招投标文件、合同等进行严格的审核，确保整个招投标过程的规范化。首先，全面落实建筑工程招投标文件的内容，将合同中的各项费用进行准确的计算，制定统一的计价标准，核定工程量清单，对招标价格进行把控；其次，招投标所使用的相关文件、资料、合同等都需要明确标注建筑施工所使用的材料、设备、设施等的具体规格、标准和数量，确保招标过程的规范性；再次，根据询价落实招标价格，对招标合同进行审核，列明招投标双方的责权，避免违约风险。

2.3施工建设阶段

施工建设阶段是全过程造价管理与控制的重中之重，由于建筑工程施工的周期较长，在实际的施工过程中需要大量人力、材料、设备等的参与，会产生较大的成本支出，其中既包含了直接成本，还包括了一些容易被忽视的间接成本。在整个建筑施工过程中，都需要全面开展造价管理与控制，提升造价管理的精细化与动态化，严格执行造价预算，对涉及施工的各项成本进行严格监督和审查。首先，施工前组织各参建单位进行充分技术沟通，明确技术标准，为施工做好充分准备；其次，组件专门的造价管理与控制团队，针对建筑工程施工全过程开展造价监督与审核工程，结合工程量清单审核现场签证，确保专款专用，避免成本超支；再次，全面审核涉及建筑工程施工的各项文件资料，根据台账加强对工程造价的监管力度；最后，严格把控施工进度，加强现场监督与审查，根据造价预算的执行情况动态化的管控施工成本，针对成本超支的情况严格加以监督与约束。

2.4竣工验收阶段

首先，全面收集建筑工程施工阶段的数据资料，开展详尽细致的审核工作，对数据资料的真实准确性进行核查，为工程验收做好准备；其次，针对实际的建筑施工中产生的各变更事项，需要进行严格的审核，把握价格变动，核查新增价格；再次，根据合同内容与工程验收的文件资料进行对比，确保是否存在违约风险及合同变更的相关事项；最后，结合施工图纸、签证、相关文件等核定工程量，对项目最终造价进行计算。

3全过程造价管理与控制在施工企业造价管理中的应用措施

3.1提高造价预算编制的合理性

造价预算编制有利于更好的控制建筑工程项目的各项成本支出，避免造价超预算的情况，解决造价成本上升的问题。在建筑工程造价预算编制环节，相关人员需要与设计单位、施工单位、监理单位等进行充分的沟通，获取详细的数据资料，结合历史数据，采用科学的数据分析与核算方式，确保造价预算编制的准确性；同时，在造价预算执行过程中，应当树立动态化的管控思想，加强对造价成本支出的监督与管控，针对造价成本上升的情况应当加强重视，深入调查原因，灵活进行调控；此外，要不断提高造价预算编制人员的专业性，定期开展相关培训，深入施工现场，不断积累经验，加强理论与实践的结合，保障造价预算编制的水平。

3.2加强对材料价格的把控

材料价格的波动会直接影响建筑工程的造价成本，为了减少因材料价格波动引起的造价成本上升的情况，要求相关人员应当深入材料市场，加强市场调研，做好材料用量的精准估算，合理的制定材料采购方案；同时，提高对材料价格波动的应对能力，针对材料价格的变化制定相应的处理预案，避免在材料价格发生波动时陷入被动局面；此外，加强对材料供应商的筛选及管理，严格把控材料采购渠道，选择质优价廉的稳定供应商，建立长期合作，提高对材料价格波动的应对能力。

3.3完善建筑工程造价管理体系

首先，要加强对造价管理与控制人员的监督与管理，制定完善的建筑工程造价管理制度，严格遵循相关制度和规范开展全过程造价管理与控制工作，加强监督审查，确保建筑工程造价管理与控制的质量；其次，不断优化建筑工程造价管理与控制的手段和方法，政府及有关部门应当积极推动建筑企业采取工程量清单计价的方式进行造价管理，通过工程量清单计价对建筑工程建设的工程量进行准确评估，以此制定科学的造价预算，而后通过动态化的监管方式灵活调整，提升造价管理的有效性与把控性^[3]；最后，有关部门应充分发挥自身的作用，协助建筑企业对各参建单位和施工环节进行整体层面的统筹协调，形成良性配合机制，加强信息对称，有效提高建筑工程管理的效率，维护建筑企业的权益。

3.4加强造价管理与控制人员的培养力度

首先，扩宽人才吸纳的渠道，广泛的吸引优秀的专业造价管理人才，加大资金与精力投入开展人才培训与培养工作；其次，定期开展建筑工程造价管理的相关培训，组织造价管理人员积极展开学习，在实际工作中加以创新优化，提出可行性建议；再次，提高造价管理人员的成本与效益思想，在开展建筑工程造价管理工作时，必须加强对成本的管控能力，充分了解建筑市场，关注材料价格，有效把控成本，减少成本浪费；最后，提高造价管理人员的风险防范意识，在造价管理的工作中应当全面把控建筑工程建设可能存在的潜在风险，通过制定有效的风险防控机制，保障企业的权益，规避潜在风险。

结论：

施工阶段的造价管理与控制直接关系到了建筑工程的施工周期、成本及最终的利润。在激烈的市场竞争下，施工企业面临着严峻的市场竞争，为了进一步提高工程管理水平，加强管控力度，有必要在建筑工程施工的全过程进行造价管理与控制，对各项成本支出进行严格把控，做好监督与审核作用，充分发挥造价预算的价值，开展过程管理，最大限度的降低建筑工程施工的各项风险，维护施工企业的合法权益。

参考文献：

1]陈小燕.浅析全过程造价管理在建设工程造价控制中的运用[J].中国设备工程,2021(24):202-203.

[2]张潮.建筑工程管理中全过程造价控制对策分析[J].上海建设科技,2021(06):74-75.

[3]高延生,徐楠.建筑工程管理及其全过程造价控制路径[J].砖瓦,2021(12):130+132.