企业标准化与质量管理体系建设融合推进的思考—以浙江中烟为例

企业标准化与质量管理体系建设融合推进的思考—以浙江中烟为例

张晓俊 王吉翠 胡志明

浙江中烟工业有限责任公司 浙江 杭州 310000

摘要：企业在开展标准体系建设和推行质量管理体系的过程中，不同程度会存在“两张皮”的现象，如果不能很好地融合企业标准体系和管理体系，不仅会增加员工工作量带来浪费，更会造成企业标准体系、管理体系和实际工作的彼此脱节，因此标准体系和管理体系如何整合并加以融合推进，是标准化工作的一大难题，本文以浙江中烟标准化和管理体系建设融合推进的经验为思考，为各企业在推进标准化和质量管理体系建设方面提供借鉴。

关键词：标准体系 质量管理 融合

企业推行标准化管理是实现科学管理和现代化管理的有效途径，标准化体系与质量管理体系系统结合，同步推进、互为补充、相互促进，是提升管理效率和企业治理效能的有力手段。浙江中烟自引入质量管理体系之初，便与企业标准体系建设同步策划、同步推进，以质量管理体系建设为切入点，以企业标准体系建设为载体，着力构建系统、规范、高效的企业管理基础平台。

一、浙江中烟标准体系和质量管理体系融合推进的做法

浙江中烟标准体系和质量管理体系融合推进的主要做法可以概括为“四个同步”，即同步建设、同步运行、同步优化和同步信息化。

（一）同步建设

1、运用“管理的系统方法”，构建企业标准体系。

企业的运行是一个系统过程，企业标准必须与企业系统的运行要求相适应。通过运用“管理的系统方法”，全面梳理，系统策划，突出重点，构建完善的企业标准体系，使企业管理系统达到最佳配置，协调企业的各层次、各部门、各专业、各个环节之间的技术关联，保证各相关方的连接和配合的科学行、合理性。

2、运用“过程方法”，优化主要业务流程。

浙江中烟探索和建立了市场驱动型管理模式，以清晰的职能配置、顺畅的流程接口、高效的业务运转、快速的信息传递为目标，突出重点，对市场营销、生产制造、物资采购和技术研发“四大中心”的业务流程进行了梳理，识别其运行管理要求、技术要求，确定过程运行和控制的准则和规范。在此基础上，建立相应的企业标准，形成了“五个滚动”的“四大中心”协同运行系统。

3、运用“标杆管理”思想，建立企业标准。

企业标准是企业最佳实践的总结，这与“标杆管理”的思想是完全相一致的。在标准制订上，浙江中烟运用标杆管理的思想和方法，促进标准科学性和先进性。对外，运用标杆管理的理念拓展视野，开阔思路，组织开展先进考察和经验借鉴；对内，运用标杆管理的方法整合企业原有的标准，把握好适用与优化的关系，总结提炼切合企业生产经营需要的最佳实践。

（二）同步运行

在文件执行方面，通过建立文件执行率检查机制，进一步强化标准执行力，使各岗位人员提高了按标准执行的意识，认识到标准化工作要克服“怕烦”的思想，自觉按标准要求规范工作。

在持续改进方面，采取“PDCA”的管理思维对标准进行审查、修订，保持标准的先进性，动态完善标准体系。通过全过程全要素覆盖的内部审核、管理评以及针对局部过程和要素的专项内审，发现具体运作中存在的问题。对于发现的问题，从有无标准、是否管用、是否执行三个方面开展分析，根据分析结果，相应地从标准新增、标准修订、绩效考核和培训管理等方面开展针对性改进。

在培训宣贯方面，制定有计划、针对性的培训实施方案，分层、分线、分块，有针对性地开展培训。分层培训是针对不同层级的人员，组织不同层次的标准化培训；分线是根据职能线、业务线开展相关领域的培训；分块是根据管理区块组织有针对性的标准化培训，通过各种形式的标准化培训，促使企业标准“内化于心、外化于形”，提高全员标准执行的自觉性。

（三）同步优化

1、开展管理体系文件专项审核

组织开展管理体系文件专项审核活动，对各类管理文件开展系统梳理，对应转未转的规范性文件、非标准格式文件、未经正式渠道批准的内部管理制度等进行汇总，提出转化、修订、废止意见并按计划实施。在此基础上，制定《制度体系管理办法》，对于各类公文类规章制度按照保留、修改、废止、新增、转正的要求制定管理规则，并进一步明确了公司制度文件体系架构，以及各自发布通道的选择和审批流程，并对制度文件的命名规则作出规定。

2、质量管理体系转版与标准化复审相结合

根据新版质量管理体系的要求，浙江中烟开展了体系文件转版，转版过程与全覆盖标准化复审活动结合进行，通过查漏补缺，新增制定或补充完善符合新版标准的公司管理体系文件，确保公司管理体系符合新版标准要求，并实现有效运行。在过程中，将质量管理体系中基于风险的思维方式全面融入到文件体系中，提升全员风险管理意识。同时，按照质量管理体系条款要求与相关标准门类进行一一对应，提供了明确的审核路径。

（四）同步信息化

浙江中烟企业管理系统历经两次同步信息化，第一次是建设之时，第二次是体系改版与标准复审之时。两次信息化都是结合标准体系优化和质量管理体系要求的变化而同步迭代，不断对信息化支撑的内容进行丰富更新，在标准管理模块优化了标准制修订、发放跟踪、作废等核心流程，增加了分组管理、标准初发复制、电子备案等全新功能，从流程上改善了冗余节点提升了制修订效率，明显缩短了标准平均制修订时间；从功能上，提升了工作效率；从架构上，完善了企业管理信息系统与公司其他业务平台的衔接。

二、实施标准化和体系建设融合推进需要把握的关键点

一是培训。为使员工对应知的标准从应知应会，到理解掌握，需要制定有计划、针对性的培训实施方案。根据各个岗位的不同要求，分线、分块有针对性地组织体系文件培训，使员工掌握本岗位标准的工作流程、技术和管理要求。

二是运行。运行是体系文件与企业实际运作的磨合过程，是规范行为、提升效率的根本。通过标准运行，促进工作的程序化和部门间的协同，同时建立顺畅的信息沟通传递机制，确保体系协调高效地运行。

三是检查。标准的实施重在执行，需要通过开展文件执行率的检查进一步强化标准的执行力，确立各岗位人员按标准执行的意识，自觉按标准要求规范工作。

四是改进。需要根据企业客观环境的不断变化，以及对标准化活动不断的识别、理解和实践，采取“PDCA”的管理模式进行持续改进，适时地对标准进行审查、修订，保持标准的先进性，动态完善标准体系。

五是效率。实现信息化支撑是提高标准化办事效率的重要手段，要根据企业标准化工作管理实际，有针对性地开展信息系统的设计和开发。

三、结语

企业质量管理体系建设和标准化工作是一项长期工作，遵循PDCA持续改进的循环，标准化工作与质量管理体系融合推进，既能保证各种管理体系同一管理事项的体系文件内容一致性，又能做到多种体系一套文件、统一标准要求。通过标准化工作和质量管理体系建设融合推进的实践探索和不断改进，促使各项工作更科学化、系统化和规范化，最大限度的降低管理成本，提高管理效率，不断提升企业管理水平和治理能力，增强企业的生命力和核心竞争力。

参考文献：

[1]孙晓康 陈渭 袁华南 企业标准体系实施指南 中国标准化出版社