庆云县城乡建设促进中心 山东省德州市 253700
摘要:在工程施工过程中,比较关键的环节就是工程管理工作。为了顺利实施工程,必须针对性地改进监理工作,以实现施工目标,从根本上提高施工的质量与效率,如此也可以对经济与社会效益提升产生积极的促进作用。但目前我国的工程监理工作仍存在许多问题有待解决,为了进一步提升监理工作效果,必须正视这些问题,采取合理策略解决这些问题。
关键词:房屋建筑;监理单位;质量管理;实践措施
1质量视角下的工程监理
在建筑行业中,质量管理及保障体系涉及社会监理、政府监督以及企业自控3个方面。
经过近年来的发展,在政府监督层面,有关部门针对建设标准已经颁布了超过2 000项全国性文件,设计标准颁布超过600项,形成了相对完善的法律法规体系。在企业自控方面,鸟巢、青藏铁路等大型工程项目在世界范围内都处于先进水平;在普通住宅方面,有关建筑物的基本功能已经得到有效保障,项目事故在一定程度上得到了有效遏制,整体质量水平可以概括为“总体受控、稳中有升”。
在社会监理方面,质量因素是人们最为关心的因素之一。在2019年,消费者协会共接到了24 000条关于住房工程方面的房产投诉和建材类投诉,其中,涉及质量投诉问题达到了约50%。不少民众认为,在住宅工程质量方面,首先,政府部门应该做好监督工作;其次,施工单位本身应该提高项目质量水平。由此可见,在质量视角下,工程监理人员对于项目的监督管理职能应不断强化,以满足社会对房屋建筑工程日益增长的质量需求。
在企业自控方面,工程监理作为保障施工质量的重要手段,除了社会组织、政府监督,企业自控十分重要。目前,不少建筑企业针对建筑工程项目情况完善了监理制度,保障监理工作在实施过程中有据可依,但是仍旧有不少企业不能重视此项工作,不利于项目监理工作的顺利开展,严重情况下,还会对项目施工质量造成影响。
2房屋建筑工程监理单位项目质量管理存在的问题
2.1监理人员素质问题有待提高
人是工作得以完成的重要基础,对工程监理来说也同样如此。监理人员队伍质量会对工程监理工作效率产生重要影响,为了顺利完成监理工作,确保工程监理发挥应有的作用,必须不断提升监理人员的整体质量。但是在目前的情况下,受到利益驱使,大多数监理企业对人员素质要求比较轻视,并没有加强监理人员的培训提升,导致监理工作的作用并没有发挥出来,十分不利于建筑工程质量的提升。
2.2监理行业发展陷入恶性循环
监理行业发展陷入恶性循环,主要体现在以下方面:(1)当前一些地区的监理服务费不能执行政府行政指导价格,导致当地监理行业无法形成优质优价的市场价值取向。一些项目的监理工作营收情况不佳,仅够工作人员正常工资,导致难以挽留职称高、懂管理又有执业资格的高复合型人员,不利于当地监理行业的发展。(2)当前,在我国监理从业人员队伍当中,高端监理人员较为缺失,如注册监理工程师、具有高级职称的监理人员等。监理队伍整体素质水平在一定程度上决定了监理工作的质量,而监理质量又是决定监理服务费用的重要影响因素。在工程项目施工活动中,有关建设方与监理方的博弈,监理企业往往处于弱势,导致监理机构不得不以低价竞争相关项目,长此以往,导致监理机构外部“供血”不足,内部“造血”能力较低,形成恶性循环。
2.3监理体系有待完善
工程建设与工程监理具有密切关系,在施工的每一个环节都需要严格落实监理工作,而施工过程包含的环节众多,每一个环节都会影响整体。所以,监理工作流程具有一定的复杂性,必须建立完善的体系,这样才能使每个环节的质量得到提升。但目前的监理工作尚没有建立完善的体系,对监理工作作用体现产生了不利影响。
3房屋建筑工程监理单位项目质量管理措施
3.1质量视角下工程监理项目管理模式改革方向
根据建筑业近年来的发展情况,业主是推动建筑业向前发展的动力,他们普遍希望建筑产品质量更高、成本更低。在国内外建筑活动实践中发现,有关业主方+实施方这一管理结构引进咨询方后,更有利于对项目质量及目标进行控制,形成业主方+实施方+咨询方这一结构。但是如果依靠这一结构对工程项目进行管理远远不够,缺少了监理工作明显不利于工程质量及目标的实现,如果在该结构中强行引入监理方,将会导致业主承担的项目管理成本增加,也会在一定程度上导致监理机构难以摆脱恶性循环。基于此,在质量视角下,工程监理机构在改革过程中,需要与项目管理模式相结合,对监理机制不断创新,促使监理角色能够与项目管理角色融为一体,提高工程质量的同时降低工程成本,保障工程按期交付。
3.2促进人员队伍素养的提升
工程监理人员队伍是工程监理工作顺利实施的重要基础,如果缺乏监理人员,也难以发挥监理工作的重要价值。只有确保监理人员具备与实际工作相符合的专业素质,才能更好地适应建筑工程的实际需求,满足实际需要。为了保证监理工作的顺利推进,监理机构必须对监理工作更加重视,针对性培养监理人员。在新员工入职后,监理机构必须对其进行针对性培训,进一步优化人才的知识结构,使其可以对最新的理论知识有深入了解,并为其参与实践创造机会,在实践中可以形成专业的技能。奖励和针对性处罚相关人员,使人员可以产生更多的工作热情,形成良好的工作态度,促进监理人员质量的提高,以顺利推进监理工作。此外,监理人员的日常工作沟通也非常关键,通过沟通可以了解不同人员的工作内容及工作任务,将集体的智慧凝结到一起,共同解决问题,制定规范性的方案,以促进施工效果的提升。
3.3做好资料管理工作
在房屋建筑工程施工过程中,在每个工作环节都会产生监理资料,监理单位需要保障这些资料的安全性,避免丢失资料。监理单位需要统一管理纸质资料,同时需要加强资料信息化建设,建立大数据库信息管理系统,可以分类管理不同类型的资料,监理人员可以随时查看资料,检查资料是否存在问题,同时可以规避资料造价等问题。在资料分类管理阶段,监理单位需要细化不同阶段的资料,并且安排专业人员检查和管理每个阶段的资料。为了保障资料安全性,监理单位需要设置资料管理的权限,同时及时落实资料备份工作,定期优化升级系统,从而保障资料完整性。在管理监理资料,监理单位需要协调沟通各个单位,及时检查资料问题,有效落实相关优化改进措施,如果问题比较严重,监理单位可以要求施工单位停止施工立即开展整顿工作。
3.4将工程监理转变为全过程项目管理
要在质量视角下完成工程监理项目管理模式的改革,监理机构需要从自身运行实况出发,不断延伸、拓展监理业务范围的深度与宽度,在此过程中可从以下3点入手:
1)从施工阶段入手,以目标控制为主,对工程项目开展全过程、全生命周期的管理;
2)要拓展管理内容,改变传统工程监理中的监督管理模式,向工程建设管理服务模式发展;
3)要不断提高工程目标增值水平,从传统监理工作中如何实现既定投资,向质量、进度以及安全目标超越建设方期望的目标发展,通过对项目提供更高的增值服务,提高项目整体利益,使其实现持续发展。
结论
为了保障房屋建筑工程施工质量,监理单位需要发挥出工作作用,做好项目质量管理工作,根据技术标准开展房屋建筑工程各个施工环节,促进我国建筑行业健康发展。
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