建筑工程造价预结算审核工作关键点探究

建筑工程造价预结算审核工作关键点探究

李树美

海南锐美工程造价咨询有限公司 海南海口 570203

摘要：随着时代的发展，我国的社会经济步入了发展的高峰期，人们对于建筑工程的需求变得越来越大，一定程度上增加了建筑工程的总体数量。为了增强自身的市场竞争力，抢占更多的市场份额，取得更高的经济效益，部分建筑企业刻意拔高工程造价，这不仅无法为工程质量提供良好的保障，而且带来了不必要的资源耗费。因此，开展造价与结算审核工作显得尤为必要。

关键词：建筑工程；造价预结算；审核工作

引言

严格开展预结算审核工作可以有效提升工程整体建设质量，有助于保证各方经济效益，有助于推动企业在激烈的竞争中不断发展。为了进一步发挥预结算审核的价值，提高建筑工程造价管理水平，相关工作人员要明确建筑工程造价预结算审核内容，加大预结算审核的应用力度，并且优化审核流程，提升预结算审核结果的准确性。

1建筑工程造价预结算审核工作重要性

政府投资项目设计规模逐年加大，在政府采购实施前期，作为项目的拦标价，预算评审的重要性越来越得以彰显。在工程实施后期预算资金使用支出方面，结算评审起到了至关重要的参考作用。保证预结算项目评审的真实、准确成为评审工作的首要要求，进而实现节约财政资金、合理分配项目实施计划。随着我国政府对财政改革的不断推进，公共财政体系不断完善，财政投资预结算评审在预算管理中肩负了重要作用。之前一段时间，多地出现大量项目资金长期沉淀现象，一方面某些项目无法实施却占用大量资金，而另一方面有些项目却因资金不足而无法开展，促使工程项目预结算评审成为有效降低财政投资风险、提高财政资金使用效率的有力保障。因此，必须进一步加强政府投资项目预结算评审工作。财政投资评审工作根据国家政策方针总体要求，逐步由事后评审前移为事前、事中控制。从预算概算开始，实行全程跟踪，从设计方案到施工方案，逐一核实项目工程量、工程变更签证、严控项目中人为因素造成的不实定价，确保项目支出预结算真实准确。

2建筑工程造价预结算审核工作现状

如今，为了更好地满足人们的需求，建筑工程的具体数目开始不断增加。而在这个过程中，作为重要工作内容的造价预结算审核还潜藏着非常多的问题，在一定程度上影响具体的施工进度，并破坏工程施工的整体效果。之所以会产生这些问题，大多是因为相关的工作人员并不具备较高的专业水平以及职业能力，容易出现不必要的操作失误，并且不懂得采取具有较强针对性的方式进行定额换算，导致审核过程存在不到位、不合理的情况。对这些问题展开更深层次分析发现，许多审核人员在开展工作的过程中并没有预先掌握好施工材料的实际价格，从而导致在进行工程结算时与预结算的偏差过大。

3建筑工程造价预结算审核工作关键点

3.1做好审核前期准备工作

建筑工程造价预结算工作作为一项复杂且严谨的工作，在工作开展前，建设单位审核人员应针对项目工程展开调研，对项目工程所涉及的内容进行深入了解。首先对于造价预结算审核工作包括的招标文件、设计变更、项目合同以及项目签证等文件非常关键，其中包括了建筑工程项目实施过程中针对工程量的绝大部分要求，因此审核人员应针对上述文件进行仔细研读。同时，对于造价预结算审核人员在开展工作时应严格以上述文件内容为依据，通过预结算审核工作及时发现施工活动中与实际要求不符的行为，并向施工单位告知，要求其在规定时间内对问题点予以纠正。另外，施工图纸作为预结算审核的关键依据，还应做好图纸审核工作。此外，为提升建筑工程施工效率，避免在施工过程中出现整改、返工等问题，还应当指导施工单位在项目建设过程中以相关文件及规范标准作为依据进行施工。在建设单位项目造价预结算审核工作开展前还需对施工现场所应用的施工技术有大致了解。但由于建筑工程量大，施工工序复杂，在施工过程中所应用的施工技术相对复杂。对于建设单位造价预算审核人员而言在短时间内明确各项施工技术具有较大难度。因此，预算审核人员应深入施工现场，学习现场施工技术，将现场施工实践与项目造价预算审核理论相结合，为后续开展建设工程造价预结算审核工作奠定坚实基础。另外，预结算审核人员应定期踏勘施工现场，对图纸内容进行复核，只有确保清单、图纸和现场相对应，项目合同和施工内容相一致，项目才能正常验收，最后进入到项目结算环节。

3.2完善现有的管理机制

事实上，造价预结算审核和工程管理的相关制度息息相关。相关工程管理制度不够完善将在一定程度上影响审核效果，降低最终的审核质量。因此，建筑企业应当以实际情况为基础，积极推动相关管理制度的补充、调整与完善，同时加快制定出具有较强针对性的方案，并明确每一个施工人员的具体职责，进一步提升工程施工的规范性。为了实现这一点，应先掌握好计算原则以及清单计价规范，结合施工的进度与状况，进而推动管理制度的落实。

3.3提高审核人员综合素质

工程造价预结算审核期间，审核人员同样发挥着关键影响作用，关乎到审核结构精准性。所以，审核人员所具备的综合素质，对审核工作开展显得尤为关键。针对审核人员，其职业素养、综合素质，是影响审核工作质量、严谨性的重要因素之一。所以，审核人员务必提高重视程度，开展预结算工作期间，应当保持良好的职业道德，严格遵守有关法规，避免外界因素对自身的干扰影响。针对部分审核人员，尽管掌握良好的专业技能，而职业操守明显缺失，对审核内容采取违规改动，对审核记过做出违规变更，以至于部分数据失真。针对此种行为现象，使工程、企业承受相应的经济损失，对施工企业良好发展形成阻碍。所以，针对审核人员，务必不断提高职业素养，增强职业道德，并对法律法规等做到充分了解，严格遵循法律法规和相关规范，确保审核工作更加严谨科学。面对违规人员，则需追究责任，并采取严肃处理，以此确保预结算审核能够更加科学、精准与真实，为工程造价提供可靠保障。

3.4强化评审结果与预算管理有效结合

纵观现阶段的项目预算评审过程中，建设单位超概算现象时有发生。在开工前，项目建设单位需做好可研论证，施工单位要做好科学详尽的项目实施方案及服务方案，财政评审部门要及时全面审核方案、概算、资金来源等方面，才能有效保证项目实施的准确性和资金使用的有效性，使预算评审免于流于形式。而由于预算评价体系建立不完善，有些项目建设单位对项目支出管理中建立预算绩效评价认识不足，评价指标往往难以真实准确反映实际执行情况，使得预算评审结果与预算管理存在脱节。工作中要求预算评审人员要切实提高自身评审意识和评审能力，充分利用现代化通信手段，全程视频监控留痕，加强项目工作监督管理。特别建议在现有的财政预算一体化系统中增加工程预结算评审结论模块，为财政预算管理提供更加科学合理的决策依据，保证评审结果与预算管理过程的有效结合。

结语

建设单位若要在激烈市场竞争中处于有利地位，应重视并做好建筑工程造价预结算审核工作，包括审核前准备工作、项目工程量审核、明确预结算审核范围、材料单价审核以及其他各项费用审核等，在确保项目经济效益的同时，提升投资回报率，推动企业可持续发展。

参考文献

［1］孙随娥，黎慧.建筑工程造价的合理控制手段［J］.经济研究导刊，2020（26）：189-190.

［2］邢彦民.全过程工程造价在现代建筑经济管理中的重要性探析［J］.经济师，2020（8）：291-292.

［3］金富，赵森聪.建筑工程造价预结算审核工作要点分析探究［J］.工程技术：中文科技期刊数据库全文版，2021（2）：46.