浅谈目前科技档案管理暂存问题及解决之道

浅谈目前科技档案管理暂存问题及解决之道

陈逸雯

中国石化销售股份有限公司广西柳州石油分公司，广西柳州市 545005

摘要：科技档案是人们智慧和劳动的结晶，是无价之宝，在建设、生产、科研中利用它恰似“淘金”、能够从中取得显著的经济效益和社会效益，因此，科技档案是科学技术中必不可少的环节，应受到全社会的重视与支持，使科技档案管理工作得到充分肯定和发展，发挥出更大的作用。

关键词：科技档案；管理：问题：

引言

科学技术是变更社会、推动社会发展与进步的巨大力量，而科技档案是科学技术的载体和精华，是国家的宝贵财富，是科技交流中的信息资源。因此，科技档案也就成为当今社会各国保持自己竞争优胜的有利武器之一。对科技档案的管理工作也就显得尤为重要，应该用科学的方法管理科技档案，保护科技档案的完整和安全，维护科技档案的机密，防此一切损坏和破坏，以便充分发挥科技档案的作用。

一、科技档案的特性与功能

(一)科技档案的特性

随着社会主义市场经济的建立和不断健全，以及社会主义精神文明建设的日益增强，有一种普遍存在的财富逐渐进入了人们的视野，这就是科技档案。科技档案，即科学技术档案，是保存备查的直接记述和反映科技、生产活动的科技文件。^[1]由定义可以看出，科技档案首先具备了档案的最基本属性：原始记录性，但是，科技档案也有其特殊性：

1、修改补充性。修改和补充是科技档案和其他档案相比，所独具的重要特点。因为科技档案是反映人们的科学技术思想的，是属于意识形态的东西，而人们的主观意识往往与客观实际有出入，在实践中往往会出现结果和实际不相符的现象，这就必须对科研设计进行修改和补充，可见，对科技档案的修改和补充是不可避免的。^[2]

2、形成领域特殊性。科技档案主要来源于科技生产活动，也正是因为其特殊性，科技档案管理与一般的档案管理有些许不同，一般档案管理包括：收集、整理、鉴定、保管、检索、编研、利用和统计几方面内容，而且，检索和编研随着档案管理现代化的发展，正日趋充实：科技档案管理工作包括收集、整理、鉴定、保管与统计、利用、编研等。

(二)科技档案的功能

档案是“后人认识前人，现在把握过去”的宝贵的信息资源。从实体来说，档案是不可再生的资源，从信息角度来说，档案则蕴藏着无限的价值，档案信息所具有的特殊作用是别的信息无法替代的。随着时代的进步，这种信息资源的重要性日益被社会所关注，它在社会生产力发展中的不凡表现，也是昭然于世。而作为信息的记录者------科技档案，其在社会的发展和知识更新的历史进程中的作用更是不能忽视，科技档案作为潜在的信息资源，可通过对科研发明、信息与技术交流的影响，直接或间接地转化为经济效益和社会效益，这些都可通过科技档案的功能加以体现：

1、科技档案的知识储备和依据凭证功能

人们认识自然、改造自然的能力是由低级向高级发展的，在这一发展过程中必然会形成大量的经验资料，这就客观的要求了有科技经验的积累，而具备这一能力的就是对科技活动及其成果真实记录的科技档案。

正是因为科技档案具有的科技储备功能，所以，就一个国家而言，如果科技档案资源越丰富，则该国的科技资源储备就越雄厚，同样的道理，在任何一个企、事业单位均可论证。试想，一个企业如果不对生产形成的科技资料进行存储记录，那么，这个企业所运行将是单一的生产，所有资源都是一次性的，失去了具有依据凭证作用的科技档案，如若下次再想利用，就必须再次投入大量的人力、物力重新研究，如此低的效率，在同行的竞争中又怎会不处于劣势?一个国家又如何富强?

2、科技档案的情报功能

科技档案的情报功能主要是指科技档案在科技、生产活动中所具有的科技参考作用和科技交流作用。^[3]

(1)科技生产活动是一种可持续发展的活动，要想循环再生产，就必然要借鉴前人的科研成果，这样科技档案就发挥了不可或缺的作用，为整个科技生产提供了可靠准确的参考依据。

(2)人类社会的进步，必然依赖于科学技术的进步，而科技进步的证据就是每一项科技的研究发明，对此，马克思和恩格斯有过精辟论论证，他们认为：“人类历史上的发明是否会失传，取决于交往扩展的情况，在历史发展的最初阶段，每天都在重新发明”。这也就是说“知识、技术是需要交流的”，而科技档案就提供了准确的交流凭证，这也再次证明了：科技档案是科学技术最完善的储备工具。

3、科技档案的促进生产力发展和提高经济效益的功能

对于这个问题，我们可以通过以下的数据为证：

以国防科工委某研究所为例，从1992年11月至1994年10月，该所科技人员在这24个月利用科技档案2499件/次，从利用目的看，主要用于试验任务和预研工作，著书和撰写论文共为2128项，占73%；用于新参加工作的研究生、大学生学习参考的243项，约占10%；用于技术开发、技术转让、设备维修的102项，占3.5%；用于其他目的为434项，占15.2%。从科技人员的收益情况看，57.7%的档案对科技人员的思想观点和研究方法产生了积极影响。两年中，科技人员从大约600件档案中采用数据2419处，照片559副，直接用于科技工作的占总利用总数的16.7%

^[4]

从以上科技档案的利用数字可以看出，科技档案在科学技术的发展起着举足轻重的作用。虽然上面的没有科技档案产生经济效益或社会效益的直接数据，但是科技档案通过对科研各个方面的影响，已间接产生了大量的经济效益和社会效益。

二、目前我国科技档案管理存在问题及解决之道

科技档案存在着极大的社会价值和经济价值，因此，对其的管理工作更是不能忽视的，但是，当今社会科技档案管理工作仍然存在不少问题。

(一)科技档案管理工作得不到重视。

1、科技档案部门领导不重视。

目前，科技档案还未引起人们的足够重视，特别是有些主管科技档案的领导，对科技档案的概念不甚了解，更别提重视科技档案，在他们眼中，只要出了效益就是有了成绩，并不考虑到资源的可循环利用性，对于生产出效益之前的一整套科研资料，如：科技任务书、技术协议书、研究试验大纲、研究试验报告、标准化审查报告、鉴定书等并不在意，导致了极大的信息资源浪费。也正是因为领导的不重视，使得在对档案人员的工作安排上，并没有留出合理的空间和时间，造成了部分科技档案人员把大部分的时间和精力投入到其他工作中，从而忽略了科技档案，耽误了科技档案的保管时效。

因此，要想加强和发展科技档案事业，必须要有称职的科技档案领导，这就要求科技档案领导必须作到以下几点：

(1)坚持四项基本原则

科技档案领导首先要坚持四项基本原则，并在此基础上树立全心全意为人民服务的正确观点，做到事业心强，工作认真负责，关心、体恤下属，以身作则，有为科技档案事业贡献毕生精力的雄心壮志。这是做好科技档案领导工作的思想政治基础。

(2)有一定的工作能力

一定的工作能力，是指有一定的政策思想水平和一定的组织管理能力。科技档案领导除了要求知识面宽些，有勤恳、吃苦、耐劳的精神外，更重要的是有顽强的开拓进取能力。为此，必须要善于学习，不断更新知识。

(3)清楚认识到科技档案的重要性

无论是什么工作，只有领导重视了，才能提高基层工作者的重视，科技档案管理工作自然也不例外，而作为主馆科技档案的领导更是应该把科技档案工作提到议事议程上来，认真审核基层科技档案工作者制订的《科技档案管理条例》，条例一旦通过，就应自觉带头遵守。特别是一些基层领导，由于单位规模不大，并没有设立专门的科技档案室，科技档案全部由该单位的档案管理员负责，因此，领导就更应该重视，留出宽裕的时间和空间让档案管理员对其进行整理。

(4)调动基层工作者的积极性，发挥领导作用

领导的主要职责是带领下属以饱满的热情投入到工作中去，因此，科技档案领导应尽可能的发挥档案管理人员的积极性，了解每一个人的特长及不足，取长补短，同时，要经常开展业务知识讲座和培训，拓展档案管理人员的知识面，丰富其视野。

2、科技档案工作者自身不重视。

随着改革开放形式的进一步发展，我国的经济体制也由原来的计划经济转变为市场经济，但仍有些档案管理人员停留在过去的老套路，只重视文书档案的管理，而忽略了科技档案，例如：从国外购进的设备，一般都有随机带来的组装图、操作规程、使用说明书、装箱单、合格证书、开箱验收单、设备安装、试机调试报告等一系列文字材料和图纸，但有些档案人员不重视这些材料的重要性，在设备开箱时，无视档案规章制度，只顾生产现场所需，擅自将这些材料拿到现场安装，之后又不归档保存，致使该单位的科技档案保存完整的卷宗寥寥无几，使文书材料与图纸长期、甚至永远分家。这种对科技档案不负责任的工作态度和淡薄的科技档案归档意识，势必会对该单位将来的生产造成很大的损失。

科技档案工作者还忽略了科技档案成套性这一大特点，科技档案的管理也要遵循这一13:03特点来进行，例如：某企业的科技档案人员不重视科技档案，也不深入了解科技档案的特点和管理方法，对工厂移交上来的图纸资料不进行统一编号，一部分参照文书档案的归档办法编号，一部分又按照科技档案的归档办法编号，日积月累，就形成了五花八门的编号，同号异图、同图异号现象屡见不鲜，致使常常因拿错图纸(因编号一样)而做出不少不合用的备品备件，有时一年中，仅此一项就浪费了上万元甚至十多万元的资金，更甚者还因备件不合用而导致被迫停产，严重影响产量。

因此，科技档案工作者应该引以为戒，不但要端正科技档案管理的态度，更要深入理解科技档案在管理上与其他档案的不同之处，在遵循《科技档案管理条例》的基础上，制定出一套适合本单位、本部门的科技档案管理方法，强化自己的业务知识，提高业务水平，并尽可能的参与，至少也要了解科技活动的研究发展过程，以不至于在面对移交到自己面前的科技档案时，脑子一片空白，对其一窍不通。

3、社会对科技档案认识不足。

社会科技档案意识，就是人们对科技档案的认识和利用程度，^[5]人们的科技档案意识越强，科技档案价值越能充分体现，同时，科技档案价值的实现，也体观了人们科技档案意识的提高。

对于这个问题，我们以科技档案中的一种：基建档案为例。建设一座大楼，并不是靠砖瓦、水泥就可以完成的，施工期间会形成大量的科技材料，这些就是基建档案，基建档案的名目非常之繁多，主要包括：综合类、总图运输、工艺、土建、给排水、采暖/通风、热力燃气、计控/电控、供电/供气、设备、其他专业共十大类，这十大类下又分很多小类，可是施工单位并不重视这些，一旦工程验收竣工，这些就是“废纸”，更别提移交给科技档案馆，却不知这会留下多大的问题让后人难以解决。工程项目完成竣工后，是要由一代人一代人去管理使用的，使用过程中不可避免的要遇到这样或那样的问题，如管理、维修、改造、扩建、功能变更等等。如果没有那些基建档案，人们就无法适丛，尤其是现代科技的发展，为了追求美观，隐蔽工程日益增加，地下设施和设备越来越多，如电缆、管道、水文、地基等措施错综复杂，稍有不慎就会导致“触类旁通”的后果。所以说，越是科技发达的今天，人们就越不能忽视科技档案的重要性。

(二)科技档案管理制度不完善。

俗话说：“没有规矩，不成方圆”。不管任何事情还是工作，要想有条不紊的进行，就必须有一定的规章制度来约束，科技档案管理工作自然也不例外，也有其一套管理制度，但是仔细阅读1980年12月27日国家经委、国家建委、国家科委、国家档案局发布的《科学技术管理条例多问第三章“科技档案管理条例”不难看出，这套管理制度还是不够完善的。

1、《科技档案管理条例》第十三条：“科技档案部门应当及时地提供科技档案为科研、生产、基建等各项工作服务，并编制必要的检索工具和参考资料”。出于对科技档案的本身的保存时效性考虑，科技档案是极富有科学价值的，因此，科技档案部门在提供科技档案时，因考虑到科技档案的使用寿命这个问题，在除非必要的情况下，可向借阅单位提供科技档案的复印件，因为，如果原件经常见光的话，会极大的缩短档案的使用寿命。(在下面的科技档案保护设备会详细介绍)

2、《科技档案管理条例》第二十四条：“科技档案部门增添设备和用品的费用，分别从企业、事业单位的生产费、科研费或事业费中开支”，细想觉得有些不妥。随着科学技术发展越来越快，科技档案载体的更新频率也越来越高，无论是科技档案馆，还是各企、事业单位的科技档案室，需要购进的科技档案管理设备的价格都不菲，有些甚至是从国外购进，因此，如果没有一个独立的经费开支系统，那在年底经费结算时，将会有说不清的麻烦，也不易记账。

反复阅读了这二十五条的科技档案管理条例，感觉到这个条例只是对科技档案提出了一个大概的管理方法，却没有具体的规定，也就是缺少一个尺度问题。例如：第十八条“要销毁的科技档案，必须造具清册，经单位领导审定，报送上级主管机关备案。销毁科技档案，要指定监销人，防止失密，”这条主要讲的科技档案的销毁制度，但是却没有明确写明在销毁时究竟应有几人在场，这几个人又必须是哪方面的人?因为科技档案不同与其他档案，有些属于国家的高度机密，即使是销毁过程也是属于机密的，因此条例中应该就此问题做出具体的规定；第二十五条“新建的企业、事业单位，应当同时建设符合要求的科技档案库房”，这一条说得也非常笼统，“符合要求的科技档案库房”，何谓“符合要求”?条理中并没有具体把“要求”列明，这就很容易使一些心术不正的人钻条例的空子，因此，在本文中并没有一一列举条例的不足，只是希望条理能在后人的工作中得到不断的完善与发展。

(三)科技档案管理工作者素质不高。

这个问题，从目前科技档案人员的现状来看。

建国40多年来，虽然经过恢复、整顿，档案人员的配备有所改变，人员数量有所增加，但是，与相邻学科相比仍显得人才少、力量弱，有的人还把档案工作看作历史文物保存，是“看堆”，什么人都可以做此项工作，并不注意档案工作者的学习和培训，档案工作多数由年龄偏大的老技术员和身体较弱的女同志或文化层次不高的人负责。他们大多对档案工作的业务不甚了解，看不到档案工作的重要性，有的还不安心此项工作。如某厂档案处是1988年底才由综合技术处分离出来形成的独立单位，经过一年的整改，档案处的档案分为科技档案、文书档案、财会档案三大类，档案人员54名。从学历上看，只有1人是档案管理专科毕业的，1人是1989年电大档案专业班毕业的，另有少数人只参加过3-6个月的专业培训，而70%人没参加过专业培训，档案管理实际上只充当资料保管工作。这样一支队伍是远不能适应新形势要求的。

因此，要搞好科技档案工作，就必须要发挥科技档案人员的积极性、主动性、创造性，努力提高科技档案人员的知识结构和管理能力。

1、科技档案工作者应具备良好的政治素质。

(1)要有良好的思想品德。科技档案是衡量一个国家富强与否的标准之一，科技档案工作是国家的一项重要工作，这要求科技档案工作者应具备良好的思想品德，能克己奉公，忠于职守。

(2)具有高度的责任感，能承担起科技档案的保护、保密工作，承担起对单位的责任和对社会的责任。能保守国家机密，维护科技档案的完整和安全。

(3)要有良好的工作态度。自尊、自信、自强，热爱科技档案事业，安心本职工作，热心为社会主义现代化的物质文明和精神文明的建设服务。

2、科技档案工作者应有良好的知识素质。

(1)具有多方面的、广博的知识。科技档案的内容涉及天文、历史、水利、地质勘探、建筑施工等广泛的知识领域，科技档案工作者要按照档案涉及的内容对其进行整理、分析、综合与提取，也只有具备了广博的知识才能胜任这项工作。

(2)要有较全面的科技档案基本知识。科技档案工作者每天都接触科技档案，所以必须具备基本档案的知识，掌握科技档案的概念、性质、特点，并且要经常了解科技档案学术新动态、新的研究成果，这样才能把科技档案工作做好。

(3)要有相关专业的基本知识和综合性学科的基本知识。科技档案要改变封闭的状况，多参与相关的学科的学术活动，科技档案工作者也要掌握相关专业的知识，并且在工作中吸取借鉴同类型信息机构的经验，改进和提高本职工作的水平。

(4)要有基本的外语知识。随着中国加入国际贸易组织，我们与国外的技术合作日益密切，交流也日益频繁，科技档案毫不例外的多了一项新的功能：对外交流和服务，所以科技档案工作者应该掌握一定的外语知识，以适应科技档案学术要求的需要，适应科技档案信息国际交流的需要。

3、科技档案工作者要有良好的才能素质。

(1)要有科学的头脑，善于学习新知识。要不端更新自己的知识结构，使自己能跟上时代发展的要求。适应科技档案管理工作不断变化的新需要。

(2)要有较强的处理问题、解决问题的能力。能根据利用者提供的关于时间、内容、作用等不同的信息线索，快速、准确的提供科技档案的利用。

(3)要有开拓进取和不断创新的精神和能力。更新传统观念，破除因循守旧的思想意识，建立现代化的思维方式，开创科技档案管理工作新局面，发展科技档案事业。

(4)要有娴熟的专业能力。掌握科技档案管理工作的基本技能和基本方法，具备科技档案管理、文书立卷、应用文字写作、信息加工、开发和交流的能力。

(5)要有操作使用现代化设备的能力。科学技术的发展，科技档案工作者面临的科技档案不再是单一的纸质材料，科技档案工作者要面对缩微、音像、磁质、光盘等各种类型材料，必须学会使用先进的设备来管理档案。

(6)要有一定的经营能力和精明熟练白办事能力。熟悉本单位的状况和社会的发展动向，能把握社会需求的变化特点，组织针对市场需求的科技档案信息的开发和利用，提高科技档案信息工作的效力、工作质量和工作水平。

一个优秀的科技档案工作者应具备以上素质，至少是以上素质的大部分。虽然在短时间内，我们不能要求每一个科技档案工作者都具备以上才能，成为科技档案全才，但是，我们可以采取分两步走的办法，即第一步要求科技档案部门拥有上述良好的各方面人才，大家共同努力管理好科技档案；第二步，按照上述各方面素质标准去培养和要求科技档案人员，使他们每个人尽快达到理想的状态。如果科技档案部门科技档案人才储备不足，势必会影响科技档案的管理，阻碍了我国科学技术的迅猛发展。

(四)科技档案保管的设备不完善。

做好科技档案的保管工作，物质条件是不可或缺的。保管工作的效果和水平，同保管条件有密切的关系。为了提高科技档案的保管效果和保管水平，应该为保管工作提供必备的物质条件，并且随着科技、生产的发展，不断改善科技档案的保管条件。

由于科技档案载体的更新，出现了诸如：磁性载体、光学载体、化学载体等，不同的载体对保管设备和方法都有不用的要求，如果只是用过去保管文书档案的方法来保管现在的科技档案，那所做的一切工作都将是“无用功”，因此，根据这一情况，再结合文书档案的保管方法，笔者认为现今的科技档案保管及设备应做到以下的要求。

1、科技档案库房

库房是存放科技档案的场所，是保护科技档案的首要的和必备的基本条件，根据《科学技术档案工作条例》第三章：科技档案的管理第十九条“保管科技档案必须有专用库房，库房内应当保持适当的温度和湿度，并有防盗、防火、防晒、防虫、防尘等安全措施。科技档案部门应当定期检查科技档案保管状况。对破损或变质的档案，要及时修补和复制。”

库房的基本要求是放火、防潮湿、防虫鼠害、防污染，坚固安全。设在楼房里的科技档案库房，一般应在楼房的低层，不要置于潮湿的地下室和楼房最顶层，既利于防潮湿，防高温，也方便借阅利用。科技档案库房要远离污染源，如锅炉房、化验室、散发有害物质的车间、燃料房等，以防灰尘、二氧化碳等有害物质和高温、易燃、易爆物的影响和威胁。库房也应远离民用宅。此外，科技档案库房应与办公室、阅览室、晒图室隔开。库房门窗应坚固，以利安全。

企、事业单位的科技档案库房建设，应列入企、事业基本建设计划：新建企、事业单位在进行基建工程设计时，应同时进行科技档案库房设计。

2、防火

火灾对于科技档案破坏极大，保管工作应特别注意防火。首先，应配备必要的消防灭火器材，如各种灭火器、砂箱、消火栓等。规模较大的库房要安装避雷装置。其次，要建立严密的防火制度，包括：库房内严禁吸烟和使用明火；建立火灾情况报告制度：消除一切安全隐患，对电源、线路、开关、灯火等定期检查；建立消防器材管理和使用制度，对灭火器进行定期检查，并学会使用，以保证其有效性；灭火器材要严格按照《国家防火器材使用条例》来安装；确立防火责任人：进行火灾抢救组织分工以及火源监视分工等。

3、防潮、防高温，保持适宜的湿度

不适宜的温、湿度是各种有害的自然因素中的主要危害，对科技档案有多方面的破坏吻、湿度能直接影响科技档案纸张和字迹、线条的耐久性。高温或过于干燥会使纸张内部水分蒸发，纸张耐折度降低，发黄、变脆、易碎，通常情况下，温度每升高10℃，纸张破坏速度会加快1~2倍；湿度过大则会加快纸张中纤维素的水解。

因此，控制和调节温、湿度，对保护科技档案具有重要作用。科技档案库房内的温、湿度，一般情况下，以温度14℃~18℃，相对湿度50~60%较为适宜。要控制好库房温、湿度主要有两方面内容：

(1)防止和控制库外高温、高湿影响库房内。这个可以通过密闭的办法，或者是设双层窗来实现。

(2)及时降低和调节库内的高温和高湿。要达到这个要求，可以在库房内配备温湿度观测、控制和调节设备，如干湿球温度计、去湿机、增湿装置等。同时，还应建立“库房温湿度监测制度"，随时检查库房内温、湿度变化，定期检查库房内的温、湿设备。

4、防光

光线，无论是自然光还是人工光，对科技档案都有不同程度的破坏作用，特别是太阳光的紫外线具有强烈的光化作用，对科技档案的破坏非常大，极易降低纸张的强度。

因此，要防止光线对科技档案的损害：一是避免阳光直射，窗户可用毛玻璃或花纹玻璃，也可用挂窗帘等办法防止光线的直接照射；二是对库房内的灯光也要加以控制，无人时不开灯，灯上加灯罩，不让灯光直接照射档案。

5、防虫、防鼠

有害昆虫对档案的伤害也很大。高温、潮湿是最易昆虫繁殖的环境，所以必须严加防范，库房应时刻保持清洁、平滑、尽量少、或者是没有裂缝，这样既使有害昆虫无藏身之处又方便打扫。库房和柜架上可放置一些防虫害的药物和樟脑丸。

老鼠也是导致档案损坏的“元凶”之一。库房要创造一切不利于老鼠生存、繁殖的条件，倘若一旦发现有老鼠出没的痕迹，必须尽快查找根源，及时处理。库房内严禁放置食品。

因此，无论是科技档案馆，还是各企、事业单位的科技档案部门，都应做好充分的准备，时刻关注世界格局的变化和科学技术的发展，打“有准备之仗”，以最快的能力适应发展的要求，实现科技档案在社会主义现代化建设中的重要作用。

解决了以上问题，为使科技档案管理工作更加完善，笔者认为可对科技档案实施全面质量管理。

三、全面质量管理

全面质量管理即 TQC 理论，国家标准中质量管理的定义是“确定质量方针、目标和职责。并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进使其实施的全部管理职能的所有活动。”其主要标志是把科技管理、行政管理和统计方法有机的结合起来，建立起一整套质量工作体系，保证能经济地生产出满足用户要求的产品，在这一点上，科技档案的科学技术原始记录性就起了决定作用。[7]全面质量管理归根到底是为了提高科技档案管理的质量，质量、效率、效益，这是我们在进行科技档案管理中不可忽视的问题。因此，在科技档案管理的各个工作环节过程中，必须把科技档案的质量要求贯穿于科技档案管理工作的全过程。坚持人.……--机(包括技术和方法)------效益的统一。例如，科技档案馆应根据每个工作人员的不同特点去安排工作，通过分析广大利用者的心理和需求来开展提供利用工作等，这样才能把科技档案管理彻底纳入到本单位全面质量管理的总体规划中去。

由此可见，档案管理与全面质量管理并不矛盾，他们有着共同的理论基础：质量管理，目的是为了自觉而系统地应用全面质量管理的思想和方法，来丰富科技档案的管理理论，加强科技档案工作的自身建设。这就意味着科技档案管理是全面质量管理在实践上的体现，贯彻科技档案管理标准的过程，则更是一个具体的持续发展过程。

1、责任管理

建立健全科技档案工作的各项规章制度，制定科技档案管理工作的标准规范，并且以程序图、系统图、网络图等形式，把它们形象化、直观化。在严格各项规章制度和岗位责任制的同时，加强思想教育，提高职业道德水平，把科技档案管理工作首先建立在遵循客观规律和发挥人的积极作用的基础之上。

2、质量管理

科技档案管理工作的各个环节是一个有机的整体，哪个环节的工作没有做好都会影响到全局的工作管理。因此，必须树立质量第一的思想，把科技档案质量贯穿在科技档案管理工作的始终，同时把科技文件材料的形成归档过程看成是一个无限循环的过程。不断将影响归档质量的信息反馈到新工作的开始中去。

3、计划管理

一方面在科技档案管理工作中纳入技术管理制度、纳入技术人员职责范围的同时，必须纳入科技工作计划，才能使开展科技档案工作得到保证。

另一方面还必须将计划、实施、检查、处理看作一个循环，并且使这个循环每转动一次，科技档案工作的水平就提高一步。此外，还应制定业务建设计划，队伍培训计划，体制完善计划，新技术采用和设备添置更新计划等。没有计划就没有奋斗目标，没有奋斗目标就无法提高科学管理水平。

4、规范化管理

对科技档案规范化达标管理，是维护科技档案管理工作的基本原则的有效途径。同时，标准化管理是科技档案为科研生产以及广大利用者提供服务、互通信息的重要基础，是科技档案交流的必要条件，是应用现代化管理的首要前提，使整个档案现代化管理体系工作更有条理性、贯通性。

5、计量管理

全面质量管理要求把数理统计作为控制质量手段的基础。任何时候、任何地点、任何工作，凡是有条件的都可采用，即“一切用数据说话”从科技档案接收、整理、编目到提供利用都要有量的概念和量的分析。如：对利用率的分析，再从库藏量每年增减情况的分析，就可以了解科技档案和科技档案管理工作的演变过程，科技档案的计量管理是大有工作可做的，做好这项工作也必然促进科技档案的管理更加完善、科学。

总而言之，全面质量管理在科技档案工作中持续发展下去，这已被事实所证明。科技档案管理工作是一项发展社会主义经济和科学技术的不可缺少的专门事业，建立一套科学的完善的管理思想和方法，是客观现实的需要。当前应该尽快地把全面质量管理的思想持续发展到科技档案现代化管理中来，把科技档案现代化管理事业提高到一个新的水平。

结语

本文就我国现存的一些科技档案问题提出了一些笔者自己的看法以及解决之道，并且将全面质量管理与科技档案管理相结合，意图只是为了找寻更加行之有效的科技档案管理方法，解决之道不一定是最合适的，但存在的问题却不能忽视，问题若早一日解决，我国的科技档案事业的发展将更加迅猛，当然，本文尚存在很多可以商榷之处，笔者的观点也会引发很多不同的见解，如能仁者见仁，智者见智，各述高见，将来必能大力我国的科技档案事业。

参考文献：

1.王传字，科技档案管理学(修订本)，北京：中国人民大学出版社1998年

2.王传字、沈水年，科技档案管理学，北京：中国人民大学出版社

3.陈智为主编，周晓英著.档案信息论.北京：中国人民大学出版社

4.国家档案局三处。科学技术档案工作经验选编，北京：档案出版社

5.崔振礼、王恩汉.现代科技档案管理.北京：国际工业出版社

6.陈兆、和宝荣.档案管理学基础.北京：中国人民大学出版社

7.档案工作文件选编(一).柳州：柳州市档案局