市政工程建设管理要点与体系完善探究

市政工程建设管理要点与体系完善探究

汤立生

45042319850214**** 广西南宁 543000

摘要：随着现代经济的高速发展，我国城市化建设进程以及规模不断扩大，市政工程的建设步伐也明显加快，虽然工程建设管理经验已经相当丰富，但快速发展也对市政工程建设管理水平提出了更高的要求，需要在建设进程不断优化自身的发展模式，完善市政工程建设过程中的管理监督问题。本文对市政工程建设管理要点与体系完善进行分析，以供参考。

关键词：市政工程；管理要点；完善措施

引言

近年来，各地基础设施建设进程逐渐加快，道路工程施工数量越来越多，愈发完善的交通运输线路为大众的出行生活提供了便利条件，也对道路建设施工的稳定性与安全性提出了更高要求。针对市政工程施工工作实施质量控制，关键在于了解并把握道路施工的特点，以及当前在管理过程中面临的主要问题，进而采取针对性的应对措施，提高质量管控工作的实践成效。

1市政工程施工管理的特点

市政工程施工管理中涉及到的内容有很多，这主要是因为市政工程本身涉及的技术专业很多，管理方法的范围也很广。作为市政工程的施工管理人员，就必须在整个实施的过程当中加强管理，确保每一个环节都有条不紊地进行。质量监督员还需要做好实时监督工作，确保市政工程建设和基本建设的总体目标能够更快更好地进行，市政工程建设项目的实际场景更加复杂，增加了施工难度系数。如果没有合理的管理方法和具体的指导，就会在全过程的各个阶段造成混乱，使得工程施工质量无法保证。市政工程与每个人的日常生活息息相关，疏于管理方法导致的安全生产事故也比较常见，因此，社会发展对市政工程有着非常高的规定。

2建筑工程建设管理的重要性

现阶段，建筑行业的问题已经对建筑工程质量的提高施加了严重的限制。与过去相比，我国建筑工程质量明显提高，主要是因为应用了优质的建筑材料、先进的施工技术和建筑工程管理工作的有效开展。随着人们逐渐关注建筑工程质量，建筑行业也应该更加关注建筑工程管理工作。建设工程管理不仅能保证工程的整体施工质量，还能在规定的时间内顺利完成工程，全方位实施所有施工过程，有效监督施工过程，为建设工程提供重要保障。建设工程管理人员不充分重视管理工作，不仅会影响企业的成本控制，而且由于工程管理工作不完善，还会造成多方面的质量问题，对企业形象产生不利影响，甚至威胁到人们的生命财产安全。建筑工程管理人员有必要明确理解和理解建筑工程管理工作的重要性，积极开展管理工作，全面总结建筑工程中存在的问题，用合理的方法解决。这样可以保证建设工程如期完工，有效地消除建设工程质量的隐患。因此，建筑行业必须高度重视建筑工程管理工作。

3市政工程施工管理中存在的问题

3.1质量管理意识薄弱

一般而言，我国市政工程项目并没有相应的施工企业进行。一般情况下，大部分单位都是通过招标公告的方式选择，然后再签订相关的施工协议。一般来说，详细的完成时间必须在协议中规定，如果违反截止日期，将受到同样的处罚。殊不知，在这种情况下，有很多工程施工组织在施工过程中不注重细节和规范，质量控制观念严重缺乏。例如，由于竣工时间相对有限，为了应对复杂庞大的建设项目，一些公司过于追求项目的施工率，施工过程中省略了许多必要的生产工序，导致施工质量参差不齐。

3.2质量监管制度不完善

要确保道路施工工作得以顺利完成，保证各工序的作业质量符合市政工程的规范标准，还需制定完善化系统化的质量监管体系。但观察与分析当前大部分道路工程质量监管工作的落实情况来看，制度规范不健全的问题依然较为常见，这不仅给道路施工质量控制的实施带来制约与阻碍，也难以为管理人员提供科学有效的参考依据，难以将监管岗位在施工期间的职能作用充分发挥出来。与此同时，若市政道路工程缺乏第三方的专业监督与管理，会增加现场施工工作出现各类质量安全问题的概率，给后续作业以及道路的正式使用埋下不确定性的质量安全隐患。对于施工单位来说，也应重视对管理人员的教育与培训，在实际工作中，部分管理人员缺乏责任心，没有按照既定的管理要求执行监管工作，较大地影响并降低了道路施工质量控制的工作成效。

3.3安全问题达不到有效保障

对建筑业来说，安全问题是最重要的问题，也是很难从根本上解决的问题。对于尚未完工且处于建设阶段的一些工程，由于自身风险系数较高，施工人员将自觉遵守工程的各项管理规定。周围的部队设施已经建立，在已经投入使用的建筑物里，处理安全问题似乎更加困难。提到的项目建设主要是在商业中心，对已经在使用的办公室外部幕墙进行改造。相关项目范围为地面13层。由于工程位置的特殊性，这个项目工程有很大的安全风险。特别是对周围工作的人来说，项目施工进出写字楼可能会很不方便。例如，在该项目高空工作期间，可能会出现高空坠落物问题。来往工程车辆给公园车辆的正常停车带来不便。等等。施工单位对这些安全问题不提出合理的解决办法，会对后期的工程进展产生严重的不利影响。

3.4施工人员因素的影响

建设工程施工及管理过程都需要人员的参与，他们的素质直接影响最终施工项目的整体施工质量。但是，建设工程中施工人员的素质参差不齐，施工过程中不遵守相关施工行为规范或安全规定，容易产生巨大的安全风险，从而影响施工的顺利进行。因此，为了更好地提高建筑工程质量和施工效率，必须重视对相关人员的培训，确保施工顺利进行。

3.5重效益轻质量问题严重

企业生存的重要基础是经济利益，只有严格控制成本，才能保证企业的经济效益。但是，一些建设机构为了最大限度地提高经济利益，将施工成本降低得太低，导致工程质量和规定要求存在很大差异。另一方面，建设单位为了节省人力成本，没有针对性地调整员工工资和各种福利待遇，招聘的施工人员专业性不高，对相关技术了解少，不具备高施工水平，会对现有工人的工作热情产生不利影响，施工人员一般不具备高工作情绪，施工过程中不能严格履行工作职责，直接影响工程质量。另一方面，在购买建筑材料时，对材料的质量不太感兴趣。建筑材料是建筑工程的主要结构，直接关系到整体工程质量，建筑管理者在具体管理过程中不太掌握材料质量，在实际施工过程中应用的材料存在明显的质量问题。这种不负责任的行为进一步增加了建筑工程的隐患，提高了质量事故的发生概率，给建筑企业带来了严重的经济损失。

3.6项目施工阶段存在问题

项目开工建设过程管理阶段的重要性不言而喻。施工全过程需要按度施工，但对施工阶段管理重视不够，容易对项目完成后的使用功能、投资成本、质量安全、外观识别质量等产生不利影响。很多市政工程项目由主管部门作为项目所有者临时抽调人员组成管理团队，很多人不是市政工程管理领域的专家。存在对法律法规缺乏了解、工程专业知识不足、管理经验不足、责任心不强等问题。市政工程项目建设的关键部位和主要内容等无法轻易追踪，导致施工质量等问题，影响市政工程寿命、使用功能及整体。部分管理层未能重视施工单位设计变更、工程签证、合同管理等管理程序，未能及时留下影像资料等重要证据资料，致使项目工程审计管理发生变化。另一方面，监督部门由于职务单一，监督人员素质参差不齐，无法向业主保证现场实施的资料数据。部分施工现场监理缺乏正式程序和制度限制，监理力度不足等问题，容易导致延长施工周期、增加工程投资成本、无法保证工程质量等不良后果。

4市政工程建设的管理要点

市政工程是一项复杂并且施工程度较高的综合性工程，市政工程建设的设计阶段、施工阶段或者竣工验收阶段都是比较复杂且庞大的工程。为了市政工程建设正常有序的进行，不但要加大管理市政工程的施工过程，而且要加大各个阶段的管理，争取做到每个环节，每个阶层都有完善的管理制度，从而使得工程的施工进度和质量得到提高，施工安全得到保障，为了项目的能够按时按质竣工，需要对全部的建设进行合理全面的管理。在前期准备工作进行中，要充分了解项目所在周围环境，做出详细且具体的数据分析，制定完善地、合理地、科学地施工方案。在市政工程竣工验收时，施工企业需要整理施工阶段所有的资料信息，并进行科学分析和整理，保证竣工验收正常进行，做到有据可查，有理可依，以免与施工合作企业产生经济纠纷。市政工程建设重中之重则为施工阶段，加大对施工阶段管理力度是必要的。在市政工程施工过程中，很多环节要加强管理，严格把控，减少由施工质量引起的不必要的返工，将安全隐患降到最低。

5提高市政工程施工质量管理的主要策略

5.1对施工环节进行质量监督

（1）在进行市政工程施工过程中，相应的施工单位必须严格按照我国施工行业的要求和规范进行施工，确保各环节的施工质量符合规定。此外，在具体的操作过程中，应根据工程的施工计划和结构，以及各施工阶段的施工技术和工程材料的规格型号总数，进行工程实际施工。如在实际操作过程中发现方案设计有误，须及时报告工程施工企业进行变更。（2）完善工程材料、机械设备备案。在市政工程项目建设过程中，必须严格按照工程建设方案标准采购工程材料和工程建设工业设备。确保采购的工程材料和设备符合施工质量规定。采购完成后，应全面记录工程材料的数量和机械设备的主要参数。对不符合要求的原材料和设备要及时上报解决，确保市政工程的施工质量。

5.2做好施工材料管理工作

在市政工程施工阶段要加强施工材料的储备措施，确保使用施工材料时依然保持高质量。在市政工程建设项目中会用到大量的各种各样的建筑材料，所以在招投标时会选择大批量的采购，同种建筑材料可以选择多个供应商合作，这样在后期施工过程中能确保建筑材料不间断的供应，集中采购建筑材料可以减少资金投入，很多不必要的工作都可以一并解决。在建筑材料的采购中，一定要对建筑材料做到严格把控，通过不断的实验确保建筑材料达到供应标准，符合技术要求，符合国家标准。每个采购环节都要做到责任明确，不管是设计、检验还是监督能做到多详细就做到多详细。成立的建筑材料检验部门，在检验中要针对材料的型号、规格、数量以及大小做出明确标准。在施工过程中，建筑材料供应商送到施工现场以后，检验部门一定要严格检验质量是否符合施工技术标准，不合格的材料退回原厂地不予接收。只有检验部门严格控制质量标准，严格监督合作供应商的送货质量才能保证市政工程建设项目有序、安全、稳定的进行。

5.3做好工程施工的科学部署

市政工程建设之前需要进行充分的地质勘探和周围环境检查，搜集各方面的施工建设需求资料，考虑周围可能发生的各种情况，因地制宜地进行工程建设的整体部署。如果施工建设过程当中，因为各种各样的外部因素而致工程建设内容发生变化时，则应及时进行施工内容和施工技术的调整。由于施工前期会对工程周围进行仔细的环境检查，并且召开多次的施工建设策划会议，那么对应的工程建设部门就要对这些施工建设的细节进行更加严格的部署和安排。其中包括现场施工管理制度，合理的责任分工，严格的奖惩措施，以及各分包项目的规划和划分，保证施工建设方案能够符合相关的标准和规范。

5.4加强高空作业的管理工作，以保障人员安全

高空作业在保障施工安全方面是一个重难点，要求施工单位加强高空作业的管理和实施，保障施工人员和周围居民的人身安全。这个项目建筑物的部分外部区域没有准备脚手架条件。为此，施工单位必须提前与房地产充分协调，做好公园的交通控制工作，特别是公园工作人员和车辆的出入管理方面。为了使大型直岩机顺利进出，高公告也要保证工作的顺利完成，不要给公园造成安全风险。另外，施工单位要做好对施工人员的保护工作，选拔专业技术人员进行高空作业，减少高空作业的风险，保障人身安全。

5.5加强技术把控

工程建设对技术的控制也很重要。对此，相关人士要不断培养自我。阅读相关图纸是基本要求。否则整个工程建设的难度会增加。因此，在工程建设中，不仅要具备处理施工过程中各问题的实际工作经验，施工人员还必须具备阅读图纸的能力，准确理解设计图反馈的信息，一旦发现设计图不合理，就可以要求相关部门及时调整，从而最大限度地减少损失。

5.6加强ＢＩＭ技术的应用

在建设工程创新管理过程中，还应运用更先进的管理技术。例如，BIM技术在绿色、效率和稳定性方面更有优势。BIM技术可以应用于建设工程进度管理过程中，主要通过各种信息软件对施工项目进行立体建模和仿真分析，通过仿真结果评价施工技术是否合理，能否满足施工的需要。三维模型设计软件可以充分构成项目人力、物力等相关需求，利用进度管理优化和管理工期，改进进度计划，尽快完成工期。制定进度计划不是盲目的，而是要根据项目的时间参数和资源配置等因素来决定，所以要更好地制定进度计划，为了更科学地实施，要从两个方面加强重视。首先是对参与工程的当事人的时间点的要求，其次是工程量信息。工程量的计算工作很繁琐，主要是手工完成的，人为计算的结果又有很大误差，达不到正确的标准。但是，BIM软件平台的有效应用可以很好地解决这一问题，简化计算过程，同时提高计算精度。通过BIM平台，可以对各种参数进行科学系统分析和整理，合理优化和分配人力、材料和机械设备等使用量，增强工程施工的实践效果，推动工程建设有序快速完成。

5.7提高施工人员综合素质

提高施工人员的综合素质是进一步做好建设工程施工工作的重要前提。施工企业要加强目标训练，促进施工人员学习意识的提高。除了平时工程例会的交流跟上项目施工的进展外，企业还可以组织定期的技术交流活动。可以相互探索施工过程中存在的技术难题，促进施工人员自身技术能力的提高，建设团队文化，进一步提高施工人员的工作积极性。

5.8规范施工造价管控行为

(1)项目预算控制方面。对工程预算和预算审查(包括财务审计)经常出现多计算泄漏计算、价格超标导致项目成本高、竣工结算争议大等问题时，项目业主应加强跟踪管理，加强与成本顾问的沟通，对设计图不明确、市长/市场查询情况、预算审计报告的范围、内容、数量、价格等进行协调。(2)工程竣工结算方面。竣工结算和经济签证不仅要充分履行招标文件、施工合同、协议等相关要求，还要重点加强现场凭证资料收集整理。按照规定及时准确、如实地检查所有隐藏项目，最好根据照片录制确认设计变更的内容、数量、高度、大小等是否正确。对造价咨询机构的审计报告不能过于依赖审计机关，不能忽视对审计结果的把关，不要出现重大错误。

结束语

随着经济发展水平的不断提升，城市化建设规模和建设进程不断提升,城市市政工程建设管理水平逐渐增强，但市政工程建设发展过程中需要进一步增强管理水平，从完善施工任务分配制度，做好工作人员专业技能培训，做好专业分包以及劳务作业规范管理等方面进一步提升市场工程建设项目的综合管理水平。

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