光伏发电工程全过程项目管理

光伏发电工程全过程项目管理

周俊

中电建湖北电力建设有限公司 , 湖北 武汉 430000

摘 要：光伏发电是我国新能源发电领域中的一项重要代表,光伏发电工程项目的有效管理,对建立安全稳定的电能体系具有重要意义。本文对光伏发电工程全过程项目管理进行探讨。

关键词：光伏发电工程；全过程；项目管理

一、光伏发电工程发展分析

我国光能资源分布广泛均匀，为光伏产业发展提供良好的基础，随着技术的发展，光伏产业日益壮大。2018年以来，我国光伏工程项目众多，在建设过程中发现，传统的项目管理模式已经不再适应光伏工程的建设，技术的发展使工程建设进入新的探索模式，科学性项目化管理需求也愈加重要。根据光伏发电工程建设过程中的实际需求，从承包商接受投资单位委托项目开始，成为全过程项目管理。在全过程项目管理的范畴内，受业主委托的承包商（行内又称为EPC方）在同业主签订合同后，根据合同内容，对项目建设过程中的部分阶段或者全过程实行承包管理，一般涉及设计、施工以及试运行等方面。将光伏项目作为整体，从实际情况出发，对整个项目进行管理和控制的过程又称为光伏工程项目管理。光伏工程项目管理包含多个方面，首先是需要将项目准备、实施、完成到反馈这一过程联系起来，对整个项目的可行性从多层次、多角度进行分析以及管理。可行性分析可以统一处理项目过程中的问题，将项目在管理过程中发生的成本最大程度减少。减少项目建设成本、减轻员工的工作强度以及提高管理效率是光伏工程项目管理的目标。为了实现这一目标，需要制定管理制度和管理体系，并不断统一和完善。作为光伏发电项目管理的核心，计算项目成本和控制管理项目需要做到2个方面：一方面，在对制定项目管理体系和制度时，既要保证项目的整体性和高品质性，又要有效控制成本和保证项目收益最大化；另一方面，控制好施工进度以及科学决策，这需要项目管理人员根据项目实际情况操作，不仅要满足客户需求和项目要求，还需要保证施工质量以及符合预算。

二、全过程项目管理

1.含义

全过程项目管理是施工单位或者承包商承接工程项目后，需要从多层次、多方面对工程各方面进行管理的过程，一般涉及项目可行性、设计的分析以及预算、施工、运行、反馈等方面。全过程项目管理通过特定的管理模式集中处理建设过程中各个环节的负责人提供的信息，这些信息包括工程的进度、成本、施工质量以及施工安全等方面。负责人提供的信息要求必须全面、真实有效，只有做到这一核心要素，才能避免因数据交互出现状况和损失。全过程项目管理具有明显的优势，可以通过实时监督建设项目，掌握项目实施的真实情况，找出实施过程中的不足，把握施工进度、质量以及安全等方面，进而有序推动项目展开，以便顺利完成项目的工期、成本、质量等目标。

2.基本问题

近几年，我国大力建设光伏发电站，项目顺利实施的同时，也遇到很多问题。在管理过程中，很多建设方项目管理模式还是参照火电方式管理，这并不符合光伏发电工程项目的实际情况。同时，光伏发电作为一个新兴事物，建设方实际管理经验存在不足。这些都导致光伏发电项目在建设过程中，实施效果与实施目标存在一定差距，特别是在项目进度、成本以及质量等方面，这些都严重阻碍光伏发电产业进一步的发展。传统工程管理模式仅提供顾问式的工程咨询服务，而全过程项目管理可以提供工程咨询服务以及项目管理服务，比传统工程管理模式更具有独立性和中立性。全过程项目管理和传统工程管理模式也具有一定的共性，即服务对象都为业主，两种模式都是为了确保光伏发电项目顺利开展，代表业主监督控制建设过程，建设过程一般包括成本、进度、安全、质量等各个方面。全过程项目管理和传统工程管理模式也存在不同，一般传统工程管理模式在进行建设监督管理时都较为被动，特别是在前期规划以及后续施工上，而全过程项目管理是对整个项目进行监督管理，具有一定的整体性，不仅局限于规划、施工，还有预算、科研分析、试运行以及反馈等方面。

3.突出优势

全项目管理是对工程项目进行整体化的管理，在施工过程中，涉及项目实施的全过程，不局限于前期设计，还包括施工过程中预算、施工现场管理、流程管理以及工程完工后的试运行、项目评价、项目反馈等方面，其涵盖内容具有广泛性、整体性。光伏发电项目在建设过程中实施全过程项目管理，能够降低施工成本、减轻施工方人员负担，提高效率，进而获得最佳效益。通过各方以及建设过程中各阶段的负责人及时有效的沟通，以保证建设内容符合投资方和建设方的需求。全过程项目管理对工程施工成本、进度、风险以及质量等方面进行有效整合，保证工程建设利益最大化。

三、光伏发电工程中全过程项目管理的应用

1.方案策划管理

光伏发电工程建设实施全过程项目管理，在进行项目实施方案分析时，需要做好以下方面：①需要对项目投资建设的初衷做出分析，以便在建设初衷的基础上，对项目进行规划、安排。②做好项目工程的前期工作，主要包括可行性结果分析、设计分析、项目实施地的选择和审批，前期工作作为建设前的基础工作至关重要，因此需要建设相关方根据工程实际情况实行。③做好前期工作后，需要对项目进行策划，光伏发电工程策划管理需要地方政府、投资人以及业主各方配合专门的光伏发电工程咨询机构的工作，在整合相关资料后，由咨询机构策划和管理光伏发电工程的施工方案，得出施工方案后，需要以书面形式告知参建各方工程方案的内容，方案内容一般包括施工涉及范围以及施工目的。

2.初期管控设计

在做施工计划管理时，需要结合该光伏发电工程项目实际情况，在可行性分析报告的基础上制定施工计划。作为项目初期阶段，首先需要明确建设该项目的初衷以及建设目的，在此基础上，再来分析建设规格和建设方案等实际的、具体化的问题。做完这些工作后，全过程项目管理应根据施工方案、施工现状来进行招投标，以便确定建设方、设计方。在项目设计方面，需要特别注意光伏发电站所在地的生态效益，应当在确保当地的生态坏境不受破坏的基础上进行项目设计，不能为了短暂的经济效益罔顾生态坏境。除此之外，需要确保光伏发电项目建设的安全性，在施工过程中应当加强施工人员安全消防意识，保证施工人员的人身安全，从人民利益的角度出发，对光伏发电项目进行全过程项目管理。

3.管理实施活动

首先，制定符合实际施工管理范围，业主方在制定招标计划和施工承包合同时，需要同建设方或承包方确认施工范围，并在此基础上，将合同内容细化，制定好相关内容以及各方的权利义务。施工方或者各级分包人根据合同细化的内容，负责合同标示的施工范围和项目。施工范围的确定，需要结合工程实际情况，在符合施工规格以及设计原则的前提下，确定施工单位的专业施工流程。其次，施工进度规划管理在实施过程中，不仅需要管理工程所需原材料的采购，还需要定期监控管理各个阶段的施工。最后，后期施工管理工作也很重要，不仅需要整理和审查施工文件，还需要做好整理和校对施工后期的工作。

结束语

我国经济的发展离不开资源，但很多资源是不可再生资源，为了我国能可持续发展，能源利用形式需要做出改变。光能作为可再生资源，是环保、无污染的绿色能源，在我国分布均匀。光伏电站作为利用光能的发电体系，建设光伏电站具有可行性和经济效用。在建设以及运行光伏发电工程过程中，需要加强对设计、成本以及维修养护等方面的管理，确保光伏电站持续高速发展。全过程项目管理作为一种全新的管理模式，可以对光伏发电工程施工成本、进度、风险以及质量等方面进行有效整合，保证工程建设利益最大化。

参考文献

[1]光伏发电工程全过程项目管理探究[J].李柯.现代物业(中旬刊).2018(12)

[2]全过程的光伏发电建设工程成本控制[J].李明杰,戴聪,阙文琳,刘秋华,林敏.住宅与房地产. 2018(15)

[3]李柯.光伏发电工程全过程项目管理探究[J].现代物业（中旬刊），2018（12）：147.