新形势下电力安全监察工作的重点分析

新形势下电力安全监察工作的重点分析

董红萍

国网四川省电力公司宜宾供电公司四川 宜宾 644000

摘要：电力运行安全及其监察既关系及到电力企业的发展，也间接关系到人们日常生活用电的稳定，因此无论在任何时期，电力安全监察工作都不容忽视。根据目前实际情况来看，需要进一步不断更新安全监察理念，不断完善电力安全监察工作，以保证电力工程的整体质量水平。基于此，本文就新形势下电力安全监察工作的重点内容进行分析。

关键词：新形势；电力安全监察；工作重点

引言：电力安全监察工作的及时开展，是推进电力企业进步的基础和前提，在电力行业工作中，要建立起比较全面、严密、科学与合理的用电安全监察体系，着重加强电力安全监察，只有这样，才能更好促进电力企业有序地发展。

一、电力安全监察现状分析

1. 监察管理目标现状分析

就当代社会管理而言，虽然在电力行业安全管理系统已经出现，许多企业严格依照统一管理标准体系来予以执行，从而提升企业自身管理目标，但是实际上在目前企业管理当中，也没有对自身安全系统做出优化调整。目前，电力安全监察中主要存在以下问题：(1）相关电力安全工作岗位人员由于在施工当中存在违章作业行为问题；(2）公司产品研发设计工艺及加工制造环节上，可能出现一系列严重或者不太合理的技术状况出现；(3）电力公司人员参与的生产用电相关决策和工作过程出现较大操作失误问题，生产一线员工长时间出现超负荷投入现场工作状况情况。正是由于以上种种问题，导致电力安全监察中存在一系列问题

2、电力调度检修工作不够彻底

电力设施调度工程设施的日常保养与保护维修调度工作，同时也是电力工程运行进程中不可或缺的一部分，紧跟着现代数据化的技术持续快速发展，自动化管理体系的综合利用严重程度渐渐地在增加，保证电力设施的稳步正常运转，已经变成确保以后电力工程调度设施工作能够顺利开展的重要性质和基础。电力设施的保养维修调度效果对于以后电力工程调度设施运行过程中的安全威胁性质保护具有十分重要的决定作用，可以最大限度地用来确保以后电力工程调度的顺利正常运转。但是，现阶段对于电力工程调度设施运行过程中的安全威胁保护工作在调度实施的整个进程中已经受到了一些限制性的作用，无法真正实现国家有关的保养维修工作规范，从而在大幅度降低电力设施保养维修的工作效率。设施维修调度工程的不完备性就会在以后的长期电力工程调度运行工程中继续埋下潜在危险，进而很大一定程度的就会降低以后电力工程调度的安全度和性能^[1]。

2. 电力监察工作重点内容

1. 深化国家安全技术监察队伍体系现代化建设

进一步着力加强安全科技监察主体队伍及其自身体系建设，不断培养、提高安监队伍人员素质，完善国家三级电力安监组织网络，确保行业安监监管体系正常有效地开展；切实充分注重发挥综合安全综合监察队伍体系中的基础性作用，统筹科学谋划监督和指挥协调煤电安全技术生产保障工作；推进电力行业安全监察网络规范化制度建设，贯彻公安部"四全"系列安全法规监察指导原则，完善基层安全依法监察协调机制，落实专项安全法律监察指导责任，规范各级安全法规监察相关人员日常工作与行为，提升电力行业安全法制监察执法效能水平和案件质量。深入、全面、开展安全性预评价相关工作，认真系统开展危险原因排查分析和事故风险评估，明确掌握相关危险因素分布及健康危害影响程度，按照安全问题出现的风险严重及程度等分类进行排队，制定落实整改目标计划，落实相应整改保障措施方案；稳步积极推进各类安全工作风险等级辨识风险防范评估与分析评估体系工作，制定各项工作方案，督促单位落实各种安全管理风险评估控制保障措施，完善企业安全管理工作风险防控管理与相关业务规章制度，推动各项安全管理体系风险评估管理服务工作开展持续与改进。

2. 强化特种工程设备的安全监察力度

建立及健全项目安全生产技术及企业安全监管工作绩效与管理目标评价的办法体系，加强安全监督和工作绩效管理综合监督考核协调机制力度；同时通过加强抓好基层安全及文明职业生产管理目标，考核工作落实监督及效能监察，强化推进企业各项安全岗位工作责任制，层层督促落实和签订各项岗位人员安全岗位管理岗位责任书，确保了基层能把各企业岗位安全的工作责任、安全自我防护保障措施制度等制度落实有效推进深入到基层和每个重点安全岗位环节、每个工作责任岗位、每个生产合格班组员工岗位；加强抓好全县供用电、基建、农电、网络的安全防范与全县电子信息、辅业、作业现场和设备现场安全监控中心等作业单位作业安全和技术质量监察执法工作内容以及专业人员岗位安全生产防范应急技能、作业岗位安全操作技能、岗位等级的教育安全技能教育培训监察活动实施等主要内容方面的指导培训及监察^[2]。

3. 加强内部应急工作管理培训体系队伍建设

建立规范和有效完善并适合于公司实际工作的企业应急组织管理技术体系，实现了应急培训管理等工作的常态化、规范化、专业化水平；完善全公司电气应急运行管理及组织体系，加快推进省公司电网应急管理指挥中心平台建设，加强专业应急处置队伍信息化建设维护与培训管理，完善电力应急保障预案体系，组织企业开展电气各类专业应急管理预案实施演练考核和专项培训，开展全省城市电网大面积故障停电等应急事件联合救援演练，提高电力协同指挥应对能力。

4. 积极应用各类现代化工程管理检测手段

监察的人员深入到各种施工生产工地、操作车间现场、作业安全场所等进行经常性巡查、检查，是监督发现各类工作环境现场存在安全防范措施的不到位问题或相关人员行为存在安全违章行为等的安全有效监管手段。但是，由于目前安全管理监督人员的各种人力、物力成本的限制，特别是现阶段，对于一些对安全自动化管理要求高、专业技术力量强的中小型现代高新技术企业来说，单凭一个人是无法完成全面监管的有效监管全过程的，因此必须进一步按照我国相关专业技术标准，借助国内外先进的现代科学管理手段，如企业能源管理平台系统、企业智能生产指挥信息系统平台等系统，为各类安全管理人员提供全面的监督管理接口，监督相关人员的工作。使特种设备安全生产监察工作人员即能够准确查询掌握到部门具体工作的详细工作计划，也就能跟踪检查了解其业务工作流程实际执行进展情况等；同时既有查看实时数据，也又可以直接查询相关历史数据等等；既有人员操作过程文字记录又有相关录音文件的记录处理等，从而更加能够随时掌握生产企业日常安全和生产活动情况，及时检查和纠正作业人员和工作活动中发现的各项不良操作行为。提高现场安全管理监察执法管理执法信息化水平。认真扎实做好“安全监督与管理系统”的开发推广及应用；不断地完善并能充分推广应用国家标准“电力公司在线安全培训与考试管理系统”等，促进安全技术生产有关规章制度、安全教育规程内容的继续深入与学习，不断系统地提高安全从业人员素质^[3]。

结语：综上，经济发展态势迅猛时期下，电力行业未来的高速发展将也势必面临更大范围的改革机遇考验和环境挑战，安全监察等工作任务的重要性会日益凸显。电力企业领导和纪检监察部门，应在积极大力稳步推进我国电力体制改革试验的发展同时，要抓紧建立与健全企业安全监察机构的安全各项基本规章制度，转变安全发展思维方式，确保电网生产运营安全，为保证电网持续稳定和高效的运行发展和我国电力行业规范与有序协调发展建设提供强有力安全发展保障。

参考文献：

[1]杨明. 新形势下电力安全监察工作的重点分析[J]. 山东工业技术, 2015(24):1.

[2]刘淼. 新形势下电力安全监察工作的重点分析[J]. 中国科技投资, 2018, 000(028):106.

[3]李东玉, 王向伟. 新形势下电力安全监察工作的重点分析[J]. 工程技术(全文版), 2016(9):00160-00160.