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摘要:在社会经济水平不断提升的过程中,逐渐加快了城市化建设的整体进程,并且逐渐朝着可持续化的方向转型。轨道交通属于交通工程建设系统当中的关键组成部分,在实际的施工阶段需要投入大量的资金支持,并且会受到各种干扰因素所带来的影响。现阶段需要在开展轨道交通工程项目时,加大对造价环节的管理力度,实现了对风险因素的有力管控,采取积极、有效的控制措施,保障了城市轨道交通工程建设项目的高效性和稳定性。
关键词:城市轨道交通;工程造价;造价管理;风险因素;管控措施
引言:通过对城市轨道交通工程的造价构成因素加以分析,并结合影响城市轨道交通工程造价的风险因素,以减少总体工程造价为主要目的,加大对风险因素的管理力度,采取有针对性的造价管理工作措施,加快了城市轨道交通工程的建设进程,从而有效促进了城市化建设项目的稳定发展。
一、分析城市轨道交通工程造价风险因素类型
(一)前期决策阶段对工程造价风险因素
对于城市轨道交通工程来说,在实际的建设过程中融合了多种不同类型的新型建设概念,然而由于部分业主方缺乏以全过程为主的工程造价控制经验,在开展管理工作的过程中,通常会将工程项目的施工以及竣工验收环节作为重点,从而并未引起对决策环节造价控制的高度重视,导致建筑工程项目的造价控制作业缺乏高效性的特点。在开展城市轨道交通建设项目施工作业时,施工环节和竣工验收环节所需用的资金规模相对较大,然而在前期的决策阶段,其主要任务是为了能够保障项目投资数额的科学性,基于完善的建设标准以及合理的定位,实现对项目用地以及线路设置的有效规划,确保在决策阶段的造价控制工作具备全局性的特点。对于决策环节的造价风险来说,在通常情况下无法保障预测阶段的准确性,所以需要针对前期决策阶段所出现的造价风险因素加以探究。
一方面,建设标准合理性风险。在预测客流量的过程中,结合城市轨道交通工程的建设情况,为大众的日常出行提供了便利性保障。为此,需要充分的结合城市化建设的实际情况,确保能够严格的遵循经济型和实用型的基本原则,针对城市轨道交通建设项目的投资规模加以探究,为工程设计基础工作的开展提供决定性作用,保障了客流量预测的准确性,从而制定更加完善的工程建设项目标准。在制定建设标准时,需要针对规模与客流量、车辆与机电设备以及车站装修水平等多方面的风险因素进行考虑,在综合分析的情况下,实现对工程造价的合理控制保障,所制定的建设标准具有科学性,以此来减少对基础资源的浪费。
另一方面,在开展投资估算工作的过程中,容易出现合理性等方面的风险。这是由于城市轨道交通建设项目具有规模化的特点,而投资估算工作属于前期阶段的重要环节,需要保障最终估算结果的准确性,不仅能够对前期阶段的投资估算结果进行补充,还能够针对相应的设计概念进行限制。为此,当投资估算受到了当地区域的经济条件以及建设管理影响时,若无法严格的按照国家所规定的行业标准,则不利于保障投资估算环节的合理性,从而会导致工程总造价和投资估算之间存在较大的误差,不利于保障设计概算结果的充足性,当施工环节出现了较大的变更程序时,那么容易造成决策投资估算合理性风险。
(二)设计阶段的工程造价风险因素
在开展城市轨道交通工程建设工作的过程中,需要充分的发挥出设计作业的实际效用,在开展设计工作时,需要将造价控制作为建设项目总体造价管理阶段的重点内容。对于工程项目的设计环节来说,在通常情况下,需要针对技术、经济以及建设等多方面的内容进行考虑,实际所涉及到的风险类型也具有多样性,在综合分析的基础上,加大对工程造价风险因素的控制力度,采取有针对性的控制措施,有效降低了项目工程造价风险的发生几率。
一方面,存在设计人员经验不足等风险。在科学技术不断发展的过程中,新材料、新技术和新工艺不断涌现,由于人员的综合素质和技术水平具有较大的差异,对于此方面的新型事物理解程度各不相同,从而导致最终的设计项目和设计概算存在较大的差距。另一方面,存在技术、经济、分析与评价等方面的风险。对于不同类型的城市轨道交通工程建设项目来说,需要通过对设计方案当中所涉及到的技术和经济指标加以探究。若设计方案内容具有合理性时,那么工程造价则具备可控性的特点。所以,需要对前期的设计有效经验予以高度的重视,在分析技术和经济指标的情况下,保障最终评价结果的客观性,从而导致相应的工程造价水平出现了上涨的趋势。
二、分析应对城市轨道交通工程造价管理风险的有效措施
(一)应对前期决策阶段工程造价风险
在前期开展决策活动的过程中,需要针对不同类型的决策方案进行对比,在综合分析和有效筛选的情况下,确保所打造的建设标准具备合理性的特点。除此之外,还需要充分的结合城市轨道交通工程的具体特点,在明确掌握造价风险因素的情况下,从城市的经济状况、土地的开发利用、自然环境条件、城市的总体规划以及交通现状需求等多方面的角度,在综合考虑的基础上,基于安全性和实用性的功能特性,保证了客流量预测结果的客观性和准确性。不仅如此,还需要充分的根据城市规划的具体要求,从项目用地和线路方案等多个不同的层面入手,保障了工程项目投资估算结果的科学性,充分的发挥出了业主方和工程造价以及咨询机构的优势,保障了角色内容的综合性,有效降低了前期阶段的费用成本。
(二)应对设计阶段工程造价风险的方法
在开展设计工作的过程中,需要明确意识到造价控制工作的重要作用,并将设计做环节作为造价控制体系建设当中的关键环节。为了能够在设计工作阶段,实现对造价的有效管理,需要针对项目工程的设计造价风险因素和相关特点加以分析,在综合探究的基础上,从城市轨道交通建设项目的多个方面入手,结合组织、技术以及经济等多个不同的层面,保障工程造价控制工作的有效落实。在通常情况下,需要保障所选用的控制手段具有显著效果。
首先,需要对招投标设计予以完善,采用先进的招标设计方式,从社会平台当中获得设计方的具体信息,确保设计方的资信优良。在开展设计招投标工作时,需要确保所筛选的设计企业具备良好的造价控制意识,确保相关关键技术的可行性,从项目的规模、功能以及经济指标等多个内容入手,保障最终分析结果的科学性,从而实现对建设项目造价的严格管控。其次,还需要打造动态化的设计管理体系,在优化和完善工程项目设计方案的过程中,需要采用限额设计的形式,以此来保障工程投资环节控制作业的有效性,借助分层次的管理形式,对工程成本予以优化和完善,保障限额设计方案的有效实行。最后,还需要保障涉及内容的规范性和标准性,基于国家的行业统一化政策支持,确保设计标准化理念的有效落实,充分的发挥出先进设计经验的实际效用。在分析行业标准的情况下,有效地缩短了设计工作的所需周期,在降低设计成本的基础上,进一步减少了总体的工程造价。
结束语:在开展城市轨道交通工程建设项目的过程中,需要明确造价控制工作的复杂化特点,基于全过程的项目管理工作形式,打造以造价控制为主的风险控制体系,基于严格性和严谨性的理念,加大了对工程造价的控制力度。现阶段需要从决策环节和设计环节入手,在综合考虑的基础上,针对可能会出现的风险因素加以分析,采取有针对性的管理措施,避免对城市轨道交通工程造价造成不良影响。
参考文献:
[1]陈宇昆.城市轨道交通项目工程造价管理的重点分析[J].活力,2021,(10):2-3.
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