城市轨道交通工程造价管理的风险因素研究

城市轨道交通工程造价管理的风险因素研究

李亚光

中铁第四勘察设计院集团有限公司 430063

摘要：在社会经济水平不断提升的过程中，逐渐加快了城市化建设的整体进程，并且逐渐朝着可持续化的方向转型。轨道交通属于交通工程建设系统当中的关键组成部分，在实际的施工阶段需要投入大量的资金支持，并且会受到各种干扰因素所带来的影响。现阶段需要在开展轨道交通工程项目时，加大对造价环节的管理力度，实现了对风险因素的有力管控，采取积极、有效的控制措施，保障了城市轨道交通工程建设项目的高效性和稳定性。

关键词：城市轨道交通；工程造价；造价管理；风险因素；管控措施

引言：通过对城市轨道交通工程的造价构成因素加以分析，并结合影响城市轨道交通工程造价的风险因素，以减少总体工程造价为主要目的，加大对风险因素的管理力度，采取有针对性的造价管理工作措施，加快了城市轨道交通工程的建设进程，从而有效促进了城市化建设项目的稳定发展。

一、分析城市轨道交通工程造价风险因素类型

（一）前期决策阶段对工程造价风险因素

对于城市轨道交通工程来说，在实际的建设过程中融合了多种不同类型的新型建设概念，然而由于部分业主方缺乏以全过程为主的工程造价控制经验，在开展管理工作的过程中，通常会将工程项目的施工以及竣工验收环节作为重点，从而并未引起对决策环节造价控制的高度重视，导致建筑工程项目的造价控制作业缺乏高效性的特点。在开展城市轨道交通建设项目施工作业时，施工环节和竣工验收环节所需用的资金规模相对较大，然而在前期的决策阶段，其主要任务是为了能够保障项目投资数额的科学性，基于完善的建设标准以及合理的定位，实现对项目用地以及线路设置的有效规划，确保在决策阶段的造价控制工作具备全局性的特点。对于决策环节的造价风险来说，在通常情况下无法保障预测阶段的准确性，所以需要针对前期决策阶段所出现的造价风险因素加以探究。

一方面，建设标准合理性风险。在预测客流量的过程中，结合城市轨道交通工程的建设情况，为大众的日常出行提供了便利性保障。为此，需要充分的结合城市化建设的实际情况，确保能够严格的遵循经济型和实用型的基本原则，针对城市轨道交通建设项目的投资规模加以探究，为工程设计基础工作的开展提供决定性作用，保障了客流量预测的准确性，从而制定更加完善的工程建设项目标准。在制定建设标准时，需要针对规模与客流量、车辆与机电设备以及车站装修水平等多方面的风险因素进行考虑，在综合分析的情况下，实现对工程造价的合理控制保障，所制定的建设标准具有科学性，以此来减少对基础资源的浪费。

另一方面，在开展投资估算工作的过程中，容易出现合理性等方面的风险。这是由于城市轨道交通建设项目具有规模化的特点，而投资估算工作属于前期阶段的重要环节，需要保障最终估算结果的准确性，不仅能够对前期阶段的投资估算结果进行补充，还能够针对相应的设计概念进行限制。为此，当投资估算受到了当地区域的经济条件以及建设管理影响时，若无法严格的按照国家所规定的行业标准，则不利于保障投资估算环节的合理性，从而会导致工程总造价和投资估算之间存在较大的误差，不利于保障设计概算结果的充足性，当施工环节出现了较大的变更程序时，那么容易造成决策投资估算合理性风险。

（二）设计阶段的工程造价风险因素

在开展城市轨道交通工程建设工作的过程中，需要充分的发挥出设计作业的实际效用，在开展设计工作时，需要将造价控制作为建设项目总体造价管理阶段的重点内容。对于工程项目的设计环节来说，在通常情况下，需要针对技术、经济以及建设等多方面的内容进行考虑，实际所涉及到的风险类型也具有多样性，在综合分析的基础上，加大对工程造价风险因素的控制力度，采取有针对性的控制措施，有效降低了项目工程造价风险的发生几率。

一方面，存在设计人员经验不足等风险。在科学技术不断发展的过程中，新材料、新技术和新工艺不断涌现，由于人员的综合素质和技术水平具有较大的差异，对于此方面的新型事物理解程度各不相同，从而导致最终的设计项目和设计概算存在较大的差距。另一方面，存在技术、经济、分析与评价等方面的风险。对于不同类型的城市轨道交通工程建设项目来说，需要通过对设计方案当中所涉及到的技术和经济指标加以探究。若设计方案内容具有合理性时，那么工程造价则具备可控性的特点。所以，需要对前期的设计有效经验予以高度的重视，在分析技术和经济指标的情况下，保障最终评价结果的客观性，从而导致相应的工程造价水平出现了上涨的趋势。

二、分析应对城市轨道交通工程造价管理风险的有效措施

（一）应对前期决策阶段工程造价风险

在前期开展决策活动的过程中，需要针对不同类型的决策方案进行对比，在综合分析和有效筛选的情况下，确保所打造的建设标准具备合理性的特点。除此之外，还需要充分的结合城市轨道交通工程的具体特点，在明确掌握造价风险因素的情况下，从城市的经济状况、土地的开发利用、自然环境条件、城市的总体规划以及交通现状需求等多方面的角度，在综合考虑的基础上，基于安全性和实用性的功能特性，保证了客流量预测结果的客观性和准确性。不仅如此，还需要充分的根据城市规划的具体要求，从项目用地和线路方案等多个不同的层面入手，保障了工程项目投资估算结果的科学性，充分的发挥出了业主方和工程造价以及咨询机构的优势，保障了角色内容的综合性，有效降低了前期阶段的费用成本。

（二）应对设计阶段工程造价风险的方法

在开展设计工作的过程中，需要明确意识到造价控制工作的重要作用，并将设计做环节作为造价控制体系建设当中的关键环节。为了能够在设计工作阶段，实现对造价的有效管理，需要针对项目工程的设计造价风险因素和相关特点加以分析，在综合探究的基础上，从城市轨道交通建设项目的多个方面入手，结合组织、技术以及经济等多个不同的层面，保障工程造价控制工作的有效落实。在通常情况下，需要保障所选用的控制手段具有显著效果。

首先，需要对招投标设计予以完善，采用先进的招标设计方式，从社会平台当中获得设计方的具体信息，确保设计方的资信优良。在开展设计招投标工作时，需要确保所筛选的设计企业具备良好的造价控制意识，确保相关关键技术的可行性，从项目的规模、功能以及经济指标等多个内容入手，保障最终分析结果的科学性，从而实现对建设项目造价的严格管控。其次，还需要打造动态化的设计管理体系，在优化和完善工程项目设计方案的过程中，需要采用限额设计的形式，以此来保障工程投资环节控制作业的有效性，借助分层次的管理形式，对工程成本予以优化和完善，保障限额设计方案的有效实行。最后，还需要保障涉及内容的规范性和标准性，基于国家的行业统一化政策支持，确保设计标准化理念的有效落实，充分的发挥出先进设计经验的实际效用。在分析行业标准的情况下，有效地缩短了设计工作的所需周期，在降低设计成本的基础上，进一步减少了总体的工程造价。

结束语：在开展城市轨道交通工程建设项目的过程中，需要明确造价控制工作的复杂化特点，基于全过程的项目管理工作形式，打造以造价控制为主的风险控制体系，基于严格性和严谨性的理念，加大了对工程造价的控制力度。现阶段需要从决策环节和设计环节入手，在综合考虑的基础上，针对可能会出现的风险因素加以分析，采取有针对性的管理措施，避免对城市轨道交通工程造价造成不良影响。

参考文献：

[1]陈宇昆.城市轨道交通项目工程造价管理的重点分析[J].活力,2021,(10):2-3.

[2]周毅超.降低城市轨道交通工程造价的有效措施[J].门窗,2021,(05):2-3.