水资源管理的有效策略分析

水资源管理的有效策略分析

姚军超

威海市水利事务服务中心，山东省威海市， 264200

摘要：随着各行各业的不断发展，社会经济的不断进步，水资源是人们生存的工具之一。然而，人们生产生活所需水资源不断增加，并且受到长期缺乏节水意识、水资源开发利用不合理、水资源污染浪费现象普遍等因素影响，导致水资源运用出现短缺情况，并严重威胁到人类社会可持续发展。面对这一状况，尽管近年来我国加大了水资源管理力度，并取得一定成效，但从整体上来看，依然存在一些不足，特别是在水资源开发利用方面，还需要立足实际加强分析，在实现水资源有效管理的同时，达到降低成本、统筹协调、节约资源、保护水环境等目的。

关键词：水资源;管理;策略

引言

我国淡水资源分布不均的问题十分突出，伴随着城市化进程的加快，人们的用水需求日益提升，但是水污染问题较为严重，直接影响到水资源的合理分配，相应的管理工作重重困难。应在正视水资源管理现状的基础上，分析出不足之处，了解具体的问题，制定出针对性的管理策略，规范水资源管理，在得以保护水资源的同时，满足广大人民群众的实际生产及生活需要，发挥水资源的最大利用价值。

1水资源保护修复的意义

当前社会工业化、城镇化建设日益加快，很大程度上推动了经济的全面发展，但这也造成人类活动为水环境带来的污染日益增多，影响了的平衡与稳定，对整体生态系统也造成了难以挽回的影响。例如，部分工厂在日常的经营生产过程中，未做好对污染物的科学处理，导致一些含有化学物质的污染物大量汇入江河湖海当中，其中不少化学物质都是有毒的，给水质带来了严重的污染。由此可见，加强水资源的保护，是新时期必须尽早完成的工作，是实现社会的可持续发展的必由之路。人们应充分认识到水资源的可贵，认识到保护的重要性，让天然水体再次回到澄清的状态，保障大众的健康与生命，维护人与自然的和谐。

2水资源管理现状问题

2.1开发利用不合理

从总体上来看，我国水资源十分丰富，然而受到地域环境影响，使得不同地区水资源分布存在较大差异，给水资源合理开发利用带来极大困难，并且实际开展水资源管理工作过程中也会受到水量统一管理不足影响，导致过度开发、资源浪费等问题出现，不利于水资源可持续利用。

2.2管理机制不够完善

首先，技术管理问题。水行政主管部门没有将水资源管理机构、专业队伍等组建起来，专业化的地下水业务技术单位缺乏，地下水监测、地质勘察等一系列工作得不到深度落实，影响到水资源管理技术水平的提高。其次，监督执法问题。水资源管理保护工作具有较广的涉及面和十分繁重的任务，受机构编制等客观因素的影响，水政监察执法单位缺乏充足的人员队伍，不具备完善的装备条件，降低了水资源管理执法能力。最后，法规制度问题。现阶段，很多地区并未将地下水管理条例制定出来，没有积极推进地下水利用、保护等专项工作，与水资源管理保护事业的发展要求不相适应。

2.3水资源保护不足

水资源十分有限，一旦出现水环境污染、浪费等情况，都会对水资源可持续利用带来极大威胁。但是随着社会经济不断发展，人们开展生产生活活动所需水资源不断增大，并且因为缺乏节约用水和保护水资源意识，导致浪费、污染情况频频发生，水资源管理质量也急剧下降。

2.4缺乏专业的水利人才

水资源管理是一项系统性的工作，内容比较复杂，涉及领域较广，必须依赖于专业的水利人才。而目前水利方面人才储备严重不足，并且在现有水利人才队伍中，年龄结构、专业结构以及学历结构都有待优化，整体而言缺少高水平、高素质的水利技术人才以及管理人才。

3加强水资源管理的有效策略

3.1加强水资源保护

加强水资源保护，在促进水资源节约利用、减少水资源污染等方面有着积极影响。实践中要加大水资源保护管理的宣传力度，在引导全民树立保护水资源意识的同时，对开展的水资源管理工作也能积极配合，操作时可以依托《水法》知识展开，在督促人们自觉守法的同时，在实际生活中养成节约用水、爱护环境的良好习惯，并通过减少污水排放、加强水资源循环利用等措施运用，达到节约资源、爱护水资源的目的。另外，针对出现的水体污染情况要加强监测，并在明确水污染原因以后采用针对性措施进行有效治理，在维护的同时，为水资源综合利用和持续发展奠定良好基础。随着用水量的逐年递增，传统的管理手段显然无法满足这一要求。同时，由于水环境的严重污染，使我国水资源面临严峻的形势。在这一过程中，为了满足水资源的利用需求，需要从不同角度开展综合型管理，以此确保后续工作能够顺利进行，在整体质量上也能够得到有效保障。一是根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定地区用水量，制定年度用水计划，对区域内的年度用水实行总量控制。二是各单位应加强水污染防治工作，保护和改善水质，各级人民政府应当依照水污染防治法的规定，加强对水污染防治的监督管理，并依照当地实际情况进行内容的优化与升级，以此确保监督管理工作能够顺利开展。

3.2做好对水资源情况的监督与管理

相关部门还应进一步做好对水资源情况的监督与管理。例如，居民、工厂、建筑等对水资源的使用是最多的，便可针对它们展开监督与管理，科学预估这些地区的用水情况，若某一地区用水情况超过预估值，便应及时调查，找到用水超标的原因；若某一地区出现了污染水资源的情况，也应及时了解，做好对污染源的及时处理，并严格惩处污染水资源的人或企业。

3.3培养和引进水利人才

想要解决目前严重缺乏水利人才的问题，可以采取两方面措施：（1）要加大水利人才的培养力度，水利部门内部积极开展专业培训，同时整顿人才队伍，提高现有人才队伍的整体素养。同时，要建立完善的人才培养制度，支持鼓励水利部门工作人员进修深造。（2）要积极引进外部优秀的水利人才，尤其是技术型人才与管理型人才，通过公开招聘的形式吸纳高质量人才，以充实本县水利人才队伍。

3.4建立健全管理体系

构建一套健全的管理体系，可以推动水资源管理工作更加有条不紊地进行。实践中除了要对水资源相关法律法规进行完善以外，还要围绕水资源管理目标、内容、流程、方法等，对规章制度进行建立和健全，尤其是针对一些衔接比较紧密的环节，要利用规章制度打破壁垒，在增进沟通协作中，确保各项工作落到实处。执行时为了帮助各职能部门及人员深刻认识到自身在水资源管理中扮演的角色，还要将责任、考核、奖惩等机制融入其中，以形成完善的管理机制，指导水资源管理工作更加高效进行。

3.5强化水资源监测，完善地下水监测网络

为更好地实现地下水动态监测网的科学构建，张掖市应按照相关标准，运用地下水位、水质观测井进行监测。为了科学地控制好数据传输，构建起可靠的水资源自动监测系统，利用好信息技术，实现对数据的科学分析，完成真实状态的准确预测，为加强水资源管理、防治地质灾害等工作获取相对可靠的科学依据，也为城市集中式工业化、城市排水设施以及主要排水渠道的远程监测提供必要的参考依据。

结语

随着社会经济和科学技术不断发展，人们生产生活所需水资源不断增多，水资源短缺、浪费污染等问题逐渐显露出来，对水资源开发利用和可持续发展带来极大影响，侧面也反应出加强水资源管理迫在眉睫。然而当前开展水资源管理工作还有一些不足之处，尤其是在开发利用、节约用水、信息化建设等方面，要求对这些问题展开细致分析，并通过建立健全管理体系、实施水量统一管理、加强水资源保护、节水技术推广利用等策略运用，使各地区水资源短缺问题得到有效解决，并在增强水资源管理过程中促进水资源得到可持续发展和利用。

参考文献

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