探讨建筑项目施工阶段的造价管理

探讨建筑项目施工阶段的造价管理

易正午

长沙市建设发展工程有限公司 湖南长沙 410000

摘要：建筑项目施工阶段的造价管理水平直接决定了建筑项目整体效益，对建筑质量控制、工期控制也具有重要影响。本文论述了施工阶段工程造价管理理论，分析了施工阶段工程造价管理中存在的问题，提出了针对性的优化策略，对提升我国建筑项目施工阶段的造价管理水平具有积极意义。

关键词：建筑项目；施工阶段造价管理；问题及对策；

0引言

项目施工阶段的工程造价控制水平，直接决定了整体工程的造价控制基调，因此建筑企业应构建完善的造价分配和监控体系，科学合理的分配建设资金，减少因管理不当造成的资金浪费，切实提升造价管理水平。

1施工阶段工程造价管理理论

建筑项目是复杂的系统性工程，项目策划、评估、决策、设计、施工、竣工验收都会产生成本，汇总每个环节中的成本，就是总体工程造价。施工单位非常重视整个项目的总体工程造价，可划分阶段进行管理：施工前的规划设计阶段、施工阶段和施工后阶段。投资方与施工企业都非常重视项目质量，双方也达成了共识：在确保项目质量符合设计和规范要求的前提下，采取科学、合理的控制手段，做好每个阶段，尤其是施工阶段的造价控制。

2施工阶段工程造价管理存在的问题

2.1工程造价管理不科学

施工阶段中的工程造价管理是一项复杂的工作。施工过程中会发生各种情况，它是一个不断变化的动态过程。有效控制施工阶段的工程造价的方法是使用成熟的管理体系进行管理（如图1所示）。但是很多施工单位并没有掌握科学的管理体系，主要依靠有经验的管理人员管理，无法有效保障工程造价的准确性。

图1:工程过程与造价管理流程图

为了更好的推动项目进行，承包方一般会成立项目部。项目部的主要职责便是依据招标文件落实施工方案。项目部需要保证施工方案所需资金小于招标文件中的工程项目造价，而且差值越大越好，这样才能保证承包商的利润。

2.2合同工程量管理不到位

建筑工程所需资金体量较大，整体施工环境较为复杂，必须配备足够的专业人员。投资方都会在招标文件中详细说明要求中标的承包方承包工程的条件，而且为了防止之后出现纠纷，投资方与承包商需要仔细协商并在合同上明文写出施工要求，这样才能保证施工效果。施工合同中的工程总量影响该工程总造价的计算，需要详细规定施工方案中的每个环节。

承包商在施工过程中实际施工的工程量与合同规定的施工量有所出入，且一般为实际施工量大于合同规定工程量。这是一个老生常谈的建筑问题。造成这种情况的原因很多，项目实施的过程会受到多方面因素的影响，工程量会发生变化，从而导致工程造价管理失控。

2.3施工组织设计不完善

施工单位一直在追求：如期施工，降低施工成本，保障施工质量等等。工程管理的目的是有效降低施工单位的施工成本，保护其经济收益。

但是日常的施工常常会由于缺乏科学、专业的施工组织，无法如期进行施工，进度落后。施工过程中大量浪费人力物力，提高了施工成本，降低施工企业利润。

2.4工程造价信息不准确

承包商在投标过程中必须明文标出预期施工成本。施工是一项复杂繁琐的工作，获得科学的工程造价的基础是收集大量信息并进行分析如：调查人力价格，调查材料行情，获取施工设备租借费用等。获得准确的施工信息是科学合理的工程造价的首要前提，准确掌握施工量、应缴税费等信息，有助于准确管控建筑项目的工程造价。工程造价信息包括设备购置费、建筑安装工程费等，工程造价整体构成结构图如图2所示。

图2：工程造价整体构成结构图

现在很多的施工企业会为了提高中标率，会使用虚报施工报价等手段，导致工程造价信息不准确，无法有效管控施工阶段的工程造价。

3施工阶段工程造价管理控制对策

3.1优化施工阶段工程造价现场管理

投资方与承包商双方均认为施工阶段中的工程造价管理是一项极为重要的工作。但是考虑到施工阶段中物料之多，参与人员量大，在施工阶段进行工程造价管理是一项极为困难的工作，建议从以下两个方面入手。

1. 聘请专业人员。专业人员可减少施工阶段中失误情况发生，造价员负责理顺合同、制定索赔条例、减少索赔；

（2）建立对项目施工三个方面：质量、进度与投资的科学认知。首要保证项目质量，以此为前提控制项目完成时间，降低成本。

3.2优化施工合同管理，加强计量前的日常工作

投资方与施工单位的关系主要体现在施工合同里面，施工单位为了避免合同施工量与实际施工量之间出现差距而造成施工造价失控的现象，就要重视对施工合同的管理。

施工方需要建立健全工程计量机制，规范施工计量工作流程，明确计量工作各个环节的具体要求。

3.3优化施工组织设计，做好工程变更控制

施工单位必须严格按照施工组织设计施工。施工单位要做好施工准备工作，认真研究合同，列出施工现场的要求，结合实际施工情况进行施工分析。施工单位要考虑到自身条件，比如技术力量是否雄厚、施工设备是否达到要求等，从整体进行规划，降低施工成本，推动施工进度。

施工单位需要建立工程变更应对措施方案。项目的施工会受到多方面影响，施工单位需建立更改施工图纸、方案的变更流程，制定应对施工环境发生变动的方案。施工设计一旦发生变动，施工成本预算也要随之变动。施工方应根据施工变更手续,进行施工变更。

3.4把控材料、人工价格

建筑项目的成功基石是充足的材料与大量的人力。为了降低建筑工程的成本，施工单位会使用集中采购的办法采购材料。采购材料的首先要标准就是质量，一定要保证材料质量，但是市场上的材料价格一直在变动，合理管控工程造价有效方法便是建立动态追踪价格的系统，实时把控材料与人力的价格，选择质量好价格低的材料降低成本。

3.5改革工程计价方式，实施工程量清单计价方法

但是现在的工程计价方式并不科学，预期的工程量远小于实际施工工程量，会出现实际施工费用超标的情况。可以考虑改变工程计价方式，不再使用固定的合同工程量，而是按照工程量清单进行计价，将工程量最大程度上细化，准确进行工程预算，可科学指导施工过程，管控工程造价。

施工单位要建立符合自身特点的报价管理体系，加强自主报价能力，按照施工的实际情况准确报价。施工单位也要重视施工合同的配套式管理，工程管理发生改变要同步修改合同，缩短施工成本与合同规定的工程造价的差距。

结论

综上所述，施工阶段的造价管理水平，决定了工程项目的整体利润。施工前，应合理确定工程造价控制总体目标，围绕工程造价总体目标进行规划，采取多种措施，加强对施工阶段每个细节的造价控制管理，减少管理造成的资金损失。施工中，应根据总体规划，科学合理地进行施工组织设计，通过合理的施工组织，降低施工成本。施工后，应做好经验总结，不断优化造价控制体系，提升管理效率，保障和提升自身效益。

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