探讨地籍测量对土地管理的影响与作用

探讨地籍测量对土地管理的影响与作用

肖林

绥江县自然资源局 云南 绥江 657700

摘要：本文主要围绕地籍测量对土地管理的影响和作用展开研究，通过分析地籍测量的意义和地籍测量过程中经常使用的方法，结合土地管理模式，探究地籍测量对土地管理重点工作的益处，及时分析提升地籍测量质量的方法，帮助地籍测量人员收集更加准确的土地资源信息，为土地管理工作高效开展提供强力数据保障。

关键词：地理测量；土地管理；地理信息技术

城市土地规划建设过程中，需要地籍测量人员及时创新地籍测量手段，收集更加全面准确的土地资源信息，以此来帮助土地管理管理人员充分了解各区域的土地特征，并根据城市发展要求，合理开展土地规划工作，可有效提升土地管理质量，进一步优化土地规划管理效果，加速城市现代化建设。

一、地籍测量的含义和特征

（一）地籍测量的含义

地籍测量是指在土地管理过程中，通过使用现代科学技术来了解土地的位置和面积等信息，继而为土地规划工作提供更加全面的数据支撑。地籍测量工作开展过程中，工作人员在了解土地基本数据的基础上，测量土地边界数据，可及时明确土地归属权，降低后期出现纠纷问题的几率。其次，工作人员会将测量收集到的土地数据绘制成地籍图，根据地籍图特征来了解土地的使用情况和待开发方向。再次，土地管理人员会使用现代测量技术开展土地面积测算工作，以此来提升数据准确性，方便后期土地规划工作顺利开展^[1]。最后，地籍测量人员也会在现代科学技术的帮助下，实时跟进土地的使用情况和变化，并在此基础上进行调整，可以进一步优化土地管理方案。

（二）地基测量特征

首先，制度性。地籍测量属于基础性测绘工作范围，其工作开展过程中受到管理制度的约束，各项数据的参考性较强。其次，技术性。地籍调查工作开展过程中会使用多样化测量技术，可以有效提升地籍测量质量。再次，实时性。地籍测量信息需要根据城市土地规划利用方案和土地使用情况实时更新，这样才能为土地规划人员提供更加真实的数据。最后，专业性。地籍测量工作开展过程中应用了大量现代科技技术，同时也出台了多样化管理规范，对地籍测量人员操作能力和设备掌握情况等提出了较高要求。

二、土地管理的作用

土地管理人员在机制体制的要求下，从基层开始，逐步统计各项土地资源，并通过上报形成完整的土地管理计划，可进一步明确土地的利用方向，并根据城市发展要求，对相应土地的利用方向进行规划，在此基础协调各方关系，可以打造更加和谐的土地利用环境，推动土地管理以高质量形式开展。

三、地籍测量对土地管理的影响

地籍测量效率和准确性对土地管理工作质量具有重要影响。第一，以科学方式开展地籍测量工作，可以形成准确的数据，继而为城市规划提供相应的测量依据。特别是随着城市建筑群不断增多，其土地权属界限也会有所变化，通过开展地籍测量工作，可进一步提升城市规划数据规范性，推动土地管理工作高质量开展。第二，地籍测量和土地管理工作之间存在极为密切的联系，通过打造更加公平的竞争机制，并以此为基础开展地籍管理工作，可提升土地管理部门对土地资源的掌控力，并为其提供与当前土地市场形势相关的数据，在此基础上监测各项土地活动，可有效降低不正当交易出现的几率。第三，工作人员在开展土地测量工作时，应当加强对土地资源管理规范的重视，及时应用数字化测绘技术等新技术提升土地管理质量。最后，要想保证土地所有者的各项权益，也需要正常开展地籍测量工作，以此来快速理清土地的所属关系，减少违法占用土地等问题。

四、地籍测量在土地管理中的作用

（一）充分应用现代科技成果

地籍测量工作开展过程中，除了使用传统人工测绘手段之外，也应当加强对新技术的重视。通过应用全球定位导航系统，在其设备和测图软件的帮助下，定期测量所管辖区域的土地使用情况，并生成相应的数据信息，利用测图软件和模型报表来制作数据图，可方便土地管理人员自主浏览，其绘制速度较以往也明显加快。工作压力相对较轻^[2]。而在信号较弱的区域开展测绘工作时，土地管理人员可以统筹应用全站仪和掌上电脑开展地籍测量工作，这样才能接收完整的信号和土地信息数据。

（二）明确土地规划方向

城市土地利用规划是一项相对复杂的工作，需要工作人员结合地质情况和城市发展规划来开展综合建设工作，并根据其土地规划目标来及时调整规划方法。这就需要工作人员加强对地籍测量工作的重视，根据城市建设需要和土地实际情况来采集土地界址点和土地面积等信息，在此基础上编制土地利用方案，根据城市发展需求和经济效益指标等选择最优方案，开展土地规划工作，可以在保护土地资源的同时，实现对土地资源的良性开发，继而改善土地管理水平，提升土地管理效益。地籍测量人员在工作过程中应当加强对自身工作责任意识的重视，根据工作要求开展测量工作，并对各环节收集的数据进行规范性审核，确保测量结果与现实相匹配，为土地管理工作顺利开展提供更加全面的数据支持。

（三）做好技术支持

工作人员在开展地籍测量工作时，应当加强对土地的重视，在计算机技术和自动化仪器的帮助下，开展地籍测量工作，利用水准仪和全站仪来收集土地数据，可推动地籍测量工作向现代化方向迈进，提升其整体测量水平。地籍测量人员在工作过程中也应当加强对新型技术和工具的重视，根据地籍测量要点来调整所使用的技术设备，并完善数据录入形式，以此来对数据准确性进行校验，进一步提升土地管理规范性。

（四）处理内业数据

地籍测量人员除了要对所测量的数据进行审核外，也要加强对内业数据处理工作的重视，根据测量要求和数据加工要求，在规定时间内对各项数据进行校验，可快速发现出现问题的数据，并及时更改。一旦拖延时间过长，可能会引发其他问题。在该过程中，地籍测量人员要加强对测量数据的重视，根据社会软件数据应用要求，开展数据图绘制和数据备份工作。降低出现数据丢失问题的几率。最后，工作人员也要加强对人工监督的重视，除了应用测绘软件和自动化数据处理仪器对数据进行处理外，还应当安排专业工作人员对重点数据进行核查，进一步提升数据准确性。此外，测量人员也应当加强对测量点的重视，根据实际要求调整测量点数量和位置信息，并按照规定开展计算工作，可有效减少计算中出现的偏差，提升所绘制图画与实际情况的匹配性。

（五）丰富地基管理系统数据库

地籍测量人员在收集到地籍测量数据之后，可以根据内业数据处理要求开展处理工作，并将最终处理结果输入到指定软件上，生成对应的界址线，在此基础上开展地籍图绘制工作，经核查后再将地籍图打印出来，通过对比地籍图中的数据和实际情况，可快速找出存在问题的数据并调整，提升地籍测量数据精准性。在该环节工作结束之后，地籍管理系统工作人员可以按照授权开展下一环节检查工作，在所有审核完成之后，生成规范版地籍图供土地管理人员参考。

结语

地基测量是土地管理流程中的基础性工作，是保障后续各环节工作顺利推进的前提，需要地基测量人员加强对各项测量工具的重视，在全球定位系统和全站仪等设备的帮助下，合理开展地籍测量工作，并逐步完善土地管理信息系统，以此来提升各项数据准确性，并生成规范版地籍图，供土地管理人员参考。在得到明确数据支撑后，土地管理人员开展土地规划工作时的科学性明显提升，可进一步改善土地资源利用模式，减少违法占用土地资源等行为出现的几率，提升土地管理效率。

参考文献

[1] 杨洋. 基于土地管理和地籍测量的有关思考[J]. 农村科学实验,2020(9):119-120.

[2] 蔡永慧. 浅析地籍测量在土地管理中的应用[J]. 中小企业管理与科技,2020(11):174-175.