生态文明背景下的城市森林公园规划建设初探 —以绵阳市涪城区凤凰山森林公园为例

米方舟 西南科技大学、土木工程与建筑学院、城乡规划学专业

摘要：城市森林公园在国家生态文明建设时代的城市化进程中应运而生，它对于增强人们的自然保护意识和城市生态环境的改善起着非常积极的作用。本文以绵阳市涪城区凤凰山森林公园的建设为例，从分析城市森林公园的概念出发，结合凤凰山森林公园的资源禀赋和发展契机，提出了建设城市森林公园的必要性，为后续森林公园建设提供必要的前期研究。

关键词：城市森林公园;生态文明；公园规划建设

1森林公园的建设初探

1.1城市森林公园的概念阐述

“城市森林公园”是指与城市的位置关系是紧密的，位于城市建成区内及其城郊范围森林公园，它具备一定的森林生态系统功能并且能提供相应的休闲活动、运动健身等活动空间。城市森林公园拥有森林的景观外貌及结构特征，是具有地域性、物种多样性和自我演替能力的森林生态系统，能够改善城市生态环境，发挥森林生态服务功能，同时兼顾休闲、游憩、健身、科普等多种功能。

城市森林公园对于增强人们的自然保护意识和城市生态环境的改善起着非常积极的作用，城市居民能够在森林公园中与大自然接触，享受大自然的同时进行休闲娱乐活动。城市森林公园比常见的城市公园多了一定的特殊性，主要作用是为人类优化工作和居住环境，综合了城市森林构建观念，侧重打造森林植物景观，应使人文景观和自然景观相结合。

1.2涪城区（吴家镇）凤凰山森林公园概况

1.2.1公园概况

凤凰山森林公园位于绵阳市中心城区南部，隶属于涪城区城镇体系发展的城市副中心圈层—吴家镇，公园占地面积约484.22公顷，紧邻绵阳市二环路与绵中快速通道，区位交通条件优越，是涪城区南部的重点林区，具有较高的开发价值。公园内风光秀丽，群山环绕，层峦叠嶂，峡谷幽深，翠谷清溪，环境优雅。园区气侯温暖湿润，林地植被繁茂，植物资源繁多。

1.2.2资源禀赋

凤凰山森林公园位于龙门山脉以东，地质环境较好。公园以低山丘陵为主，起伏小，沟谷低平，地势中间高，四周低。凤凰山总体呈南北走向，海拔582m，，山势一般为15~30°，山体中部坡度部分地区达到40°以上，地势险峻。公园森林资源丰富，以乔灌木为主，公园有60余种乔木、40余种灌木和80余种地被植物。绿化覆盖率约占68%。

2涪城区凤凰山森林公园的发展契机与建设必要性

2.1凤凰山森林公园的发展契机

随着经济社会的发展和人们生活水平的提高，从喧嚣的城市走进大森林、亲近大自然，已成为城市居民的一种渴望、一种生活时尚，中远途旅游、休闲游越来越被人们喜爱和崇尚。因此，建设凤凰山森林公园，前景十分广阔。森林公园的建设，可以把森林资源保护与利用的矛盾化解为一条可持续发展的生态之路，可以有效地保护与利用多样性的森林景观资源和自然文化遗产，将直接推动林区产业结构的合理调整。

2.1生态文明建设推动生态旅游全面发展

十八大把生态文明置于科学发展观“五位一体”的战略框架中，成为“五位一体”的重要支柱。森林公园作为生态文明建设与发展的重要载体,其建设有利于“生态文明”伟大战略部署的实施，助推生态文明社会与和谐社会的建设。

当前国家层面进入新时代的规划转型阶段，将为“一优三高”发展提供空间支撑，将生态优先、绿色发展思想作为空间规划的基本遵循。根据《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》，“森林公园”属于自然公园，国家要求应探索全民共享机制，在保护的前提下，在自然保护地控制区内划定适当区域开展生态教育、自然体验、生态旅游等活动，构建高品质、多样化的生态产品体系。完善公共服务设施，提升公共服务功能，这也为凤凰山森林公园的发展提供了良好的背景与环境条件。

2.2绵阳城市格局南拓为公园建设带来发展机遇

绵阳市国土空间总体规划的战略目标为“探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展路子”，落实编制生态优先和以人为本的理念，高品质打造生态宜居城市，为中国科技城发展提供空间保障。

随着绵阳城市发展方向的南拓，凤凰山森林公园将成为绵阳市南部的重要公园配套服务设施，同时也为周边地产、土地资源的开发建设带来高附加值和效益，可以带动周边的城镇聚集和活力提升，为市民提供一个休闲游憩的森林栖息场所。随着绵阳城市空间格局的转变，“凤凰山森林公园”作为“绵阳南部副中心绿心”，将带动周边其他土地资源的开发整合，从而实现绵阳南部区域全面开发建设。

2.3区域条件明显带来可达性优势

绵阳位于四川盆地西北部，是川西北的重要交通枢纽。凤凰山森林公园位于绵阳涪城区吴家镇，距城区仅7.5km，交通便捷。凤凰山森林公园紧邻城区二环路，交通可达性强，旅游区位条件优越，具有建设城郊型森林公园的先天优势。

作为绵阳南部副中心圈层内一大重要生态资源，凤凰山森林公园的建设对于城市品质提升至关重要，未来将形成城市拥抱森林、森林进入城市的生态格局。另外，涪城区主打乡村旅游、城市旅游与休闲旅游，吸引了绵阳市区、成都、遂宁、德阳等周边地区大量游客，客源市场广阔，为凤凰山森林公园奠定了良好的客源基础。

2.2凤凰山森林公园的建设必要性

2.2.1提供生态价值，顺应建设生态城市的整体趋势

凤凰山森林公园的建成与发展将有助于改善、美化城市生态环境，丰富居民休闲方式，提高空气质量、带动周边城乡空气质量的改善，切实提高居民生活质量与幸福指数，促进社区和谐、繁荣发展，符合生态城市发展的潮流与趋势。

随着城市化进程的推进及经济水平的建设生态城市是城市健康发展的必然趋势，居民对高质量自然环境要求迫切。建设城市绿岛，营造都市田园风光，让森林成为“都市之肺”，有效缓解热岛效应，为城市居民提供亲近自然、休闲度假的理想场所成为城市森林公园的发展动力与建设目标。按照“城市呼唤森林，森林走进城市”的绿色战略构想，将城市森林公园纳入城市生态体系建设的核心内容，发展森林生态旅游，促进生态城市建设。同时，森林公园的建设将保护物种多样性，重建被破坏的生态系统，恢复森林物种群落结构的多样性，营造动植物生长、栖息的林地，构建良性共生的物种生存环境。

2.2.2带动周边地产，提升土地经济效益

森林公园拥有良好的景观资源，建成后将为周边地价的上涨和用地的开发建设带来持久推动力。在未来，凤凰山森林公园周边的用地将依托森林公园的生态景观资源和优美的环境吸引城市居民聚集，同时围绕着公园的楼盘将促使周边区域土地、房屋等综合价值提高，形成经济学中的外部经济效应。这种外部经济效应能够带动凤凰山森林公园周边的房地产开发，使周边房价提升、增加政府和开发商的收益，也将带动周边的商业、文化餐饮业的发展，形成以森林公园为核心的商业圈。

2.2.3有利于塑造森林公园品牌影响力

在凤凰山森林公园建设后，将带动周边旅游资源的发展，在旅游、休闲娱乐的基础上创新打造新业态、新模式的旅游产品和发展山地生态休闲度假产品，将生态旅游进行发展，并兼顾生态效益、社会效益与经济效益的新兴旅游形式。同时，公园建成后可树立“旅游市场+商品市场”双重市场的发展理念，将文化创意产业与旅游融合发展作为凤凰山森林旅游发展的特色，发挥凤凰山优越的生态环境、山水融合的自然地理、丰富的文化资源条件，积极创造更多具有森林文化特色的文创产品。

3结语

在生态文明背景下，城市森林公园的建设是优化城市品质的必然产物，对于城市生态环境的改善具有积极意义。因此，需要加快建设城市森林公园，带动周边区域发展和服务配套建设，从而创造更加高品质、宜居性的城市环境。

参考文献

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