农村饮水安全措施与饮水工程管理对策

农村饮水安全措施与饮水工程管理对策

龙羿江

云南能阳水利水电勘察设计有限公司 云南曲靖 655000

摘要：农村饮水安全工程的建设管理直接影响到工程效益的正常发挥。阐述了农村饮水安全工程的建设意义，从农村饮水安全当前面临的水体污染严重、设备老旧、管理不规范、供水保证率低等主要问题入手，探讨了关于加强农村饮水安全工程的相关措施，针对工程建后管理工作提出了健全管理体制、建立社会化服务体系等建议。

关键词：农村饮水；饮水安全工程；建设管理

引言

农村饮水安全不仅是区域经济发展的基本保障，还联系着广大农村群众的生命健康。一直以来，饮水安全工程的建设是农村基础设施改造提升的重要内容，也是保障群众生命健康的前提条件。近年来，国家越来越重视农村地区饮水安全问题，尤其是针对农村饮水工程的建设，建立了多种方式的资助政策体系，但工程的长效运行不仅需要国家的支持，更需要工作人员及广大群众的配合。

1. 农村饮水安全工程面临的问题

1.1水体污染严重

农村水体污染主要是包括工业污染、农业污染和生活污染。工业污染主要是乡镇企业制造的污染物和一些特殊突发事件对水体造成的污染。我国乡镇企业普遍具有规模小、分布不均匀的特点，一些造纸、印染等重度污染企业将废水、废弃物直接排放于江河之中，使得地表水和地下水遭到严重污染。农业污染主要是农药化肥的过度使用、禽畜养殖以及污水灌溉对水体造成的污染。为了增加产量，农民施用大量的农药化肥，加上雨水的冲刷，导致水环境逐渐恶化。生活污染主要来自人们日常生活，例如洗涤剂、垃圾及废水，这些污染物进入水体中，极易造成水体富营养化。农村大多数地区的饮水设施建设水平较低，甚至缺乏必要的污水处理设备，致使水质无法达到相应标准，严重威胁到当地居民的生活质量。

1.2设备老旧

目前，已投入使用的农村饮水安全工程为联村供水工程或单村供水工程。这些工程大多为村级自主管理，在前期集中投入大量的人力、物力、财力，运行情况表现良好，但在工程运营后期，由于重视程度不足，运行管理体制不完善，水费收缴困难，出现工程设备老旧且维修基金不能及时到位等问题。

1.3工程管理不规范

大多数农村饮水安全工程只重视前期建设，后期管理则相对薄弱。长期以来，人们将水环境安全的保护范围限定在城市，而对农村水环境不够重视，甚至有所忽视，导致农村饮水安全管理机制不完善，相关管理措施不规范。同时，由于相关部门对饮水安全工作的认识程度不够，科技储备力量薄弱，在农村水源保护方面的研究工作进展缓慢。

1.4供水保证率低

在农村地区建设饮水安全工程，通常会受到农村地形地貌、交通等条件的制约，影响管网入户等工程的建设标准，乃至无法实现并网、联网、全覆盖的目标，进而不能达到预设供水保证率。此外，农村很多已建的饮水安全工程主要以水井、水池等小型工程为主，若出现连续干旱的天气时，则会出现供水不足的现象。这时，一些居民只能从江河湖泊获取生活水源，但这些水往往不符合国家水质安全要求，长此以往，会对居民的身体健康产生不利影响。

2. 改善农村安全饮水措施分析

2.1加强组织领导作用，营造宣传氛围

做好农村饮水安全保障工作，不仅是我国建设小康社会的必然要求，更是关系人民群众身心健康的重大民生工程，因此，政府及相关部门应加强组织领导作用，将农村饮水安全工程建设内容纳入政绩考核中，严格执行目标化管理，同时要加大宣传力度，使人民群众充分认识饮水安全工作的重要性，进而调动他们的积极性，成为饮水安全工程的建设者。

2.2注重取水工程管理

农村饮水安全工程中的取水工程是指由水库或河道取水的进水口等设施，在工程管理过程中，应注重对取水工程、管道等设施设备的日常维护和检查，若发现漏水现象应及时采取处理措施。尤其在取水口处，应定期进行清理，防止污染物堵塞管道，影响工程的正常运转。另外，在冬季，应注意防范霜冻天气，以免低温损坏管道，可以使用打开水龙头的防冻方式，多余的水应储放至调节水池内，以免造成水资源浪费。

2.3加强净水工程管理

在整个饮水安全工程系统中，净水工程占有主导地位。为了确保饮水水质，应每年对过滤池中的砂、石等杂物进行清理，再按照规定重新填入新料。此外，沉淀池也需要定期清理，以免集聚大量泥砂，造成管道淤堵。现阶段，我国农村水质净化措施较为简单，管理运行机制也不完善。因此，应尽快完善水质检测体系，加强对水源以及管网末梢水的检测，保证资料数据信息的准确性，推

广使用消毒净化设备，减少运行中的不稳定性。

2.4建立饮水监测网络体系，实时动态监测

农村饮水工程施工完成后，应定期检验水质，保证供水水质安全。有关部门要根据实际条件建立农村安全饮水监测网络体系，以便后期进行综合评估。同时，水利、环保、国土资源等相关部门应在农村饮水安全工程的建设和管理中紧密配合，定期相互交流工程监测和供水管理状态，为政府科学管理提供正确决策。除此之外，国家应监督农村地区建立相关管理制度，加大对农村饮水系统的支持力度，构建适宜当地的监督网络体系，并定期对各项监测指标进行校对。

2.5加强技术知识培训，提升工作人员业务素质

农村饮水安全管理的顺利实施离不开专业技术人员的敬业守则，加强基层工作人员的技术知识培训，学习引进智能化设备、设施与技术，以提高工程管理和技术服务水平。同时，应在工程施工前，对相关技术和管理人员进行培训，学习岗位培训制度，熟练掌握管道安装、设备保养等基础技能，提升他们的业务能力，促进农村饮水工程良性发展。对于施工关键环节，应先请经验丰富，专业能力较高的人员进行设计，再由相关部门进行审核，组织开展工程施工内容。

3. 农村饮水安全工程管理和安全控制要点

3.1合理的规划和布局

在饮用水水源开发中，有关部门首先应进行水质化验，确保饮用水符合国家标准。在水源地开发中，还派出专业的地质调查和水质调查人员进行现场检查，根据当地水源地情况完善勘察设计数据，选择科学有效的水源开发开发方式，确保工作质量。在正式开工建设之前，要充分了解当地情况，合理规划，降低建设成本，有效节约资源，让农村饮水安全问题得到全面发展和科学利用。

3.2加大农村饮水安全管理的重视程度

重视农村饮水安全管理问题是解决农村饮水安全问题的重要方式，相关部门应按照农村饮水安全的管理制度进行严格管理，从而确保农村饮水的质量。一旦在饮水安全管理工作中发现任何问题，就应立即采取相应措施来解决，从而有效提高饮水安全规范度，保障人们的身体健康不受饮水威胁。

3.3不断完善农村饮水安全措施

当前，我国在农村饮水安全问题上的相关措施并没有普及，这使得我国农村饮水安全问题时常发生。所以，相关部门应重视农村饮水安全问题的发展，并将平时安全工作落实到实处，规范建立健全农村饮水安全制度，做好饮水管理工作。

4. 结语

综上所述，水是人类生存与发展的基础，农村饮水安全工程建设与发展情况直接关系到农民群众身体健康与生命安全，也关系到农村经济发展。近些年，我国农村饮水安全工程有了很大发展，饮水工程数量不断增多、供水范围不断扩大，供水能力也明显提升。但与此同时，农村饮水安全工程还存在一些发展问题。对此，政府应发挥主导作用，结合当地具体情况，进一步完善工程管护机制，明确工程管护权责，促进农村饮水安全工程更好更快地发展。

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