高速公路改扩建造价及成本管理

高速公路改扩建造价及成本管理

练桂林

（保利长大工程有限公司，广东广州， 510000）

摘要：为了尽可能缓解城市交通压力，同时为各地联系提供便利，需要对既有高速公路进行改扩建。而改扩建工程项目中的造价和成本管理，是一项十分重要的工作，需要相关部门编制科学合理的造价方案，对各项资金进行合理安排，指导工程顺利建设，有效提高高速公路改扩建工程经济效益。基于此，本文将以广东省三堡至水口公路改扩建工程为例，探索造价及成本管理难点，并根据工作经验提出合适的造价控制建议，旨在为类似工程建设提供参考、借鉴。

关键词：高速公路；改扩建；造价控制；成本管理

引言：

造价及成本管理是高速公路改扩建项目管理的核心，需要通过科学组织、统筹规划、合理控制、有效协调，使工程达到质量及安全要求。在此基础上，尽可能降低能源消耗，缩短施工工期，从而实现盈利目标，以此来提高企业核心竞争力。然而，由于高速公路改扩建工程在实施过程中存在诸多旧路遗留问题，加上交通组织费用较高、造价方案编制难度较大，使得造价及成本管理工作在开展过程中受到重重阻碍。对此，需要造价管理人员从源头因素和深层因素入手进行深入分析，提出有效管控对策，为节约工程造价，提高经济效益奠定基础。

1. 工程概况

佛开高速公路是沈阳通往海口国家高速公路中的重要路段，本项目是该高速公路三堡到水口路段的改扩建工程项目。在实际施工中需要采用两侧加宽方式，将原本双向4车道改建为双向8车道。施工内容包括土建工程和路面施工两个方面，具有工艺复杂、投资较高等特点。

2. 高速公路改扩建造价及成本管理难点

1. 旧路遗留问题较多

由于既有高速公路在线位方面存在一定限制，所以改扩建工程在设计过程中只能在原有公路线位两侧进行扩建，这也使得工程在实际施工中必须经过部分复杂路段，包括软基路段和房屋集中路段，并且无法绕行，只能通过制定科学技术方案进行处理，这也在一定程度上增加了造价及成本管控难度^[1]。另外，工程扩建必须保证新路结构与旧路结构一致，但由于新路基与旧路基拼接后，受各种因素影响容易产生不均匀沉降，加上新建桥涵通常会有一段时间的自然沉降和收缩徐变，所以一旦处理不当就会增加工程造价。

2. 交通组织费用较高

交通组织设计是高速公路改扩建项目中的关键内容，也是造价及成本管理的重要环节。众所周知，高速公路改扩建项目是在既有公路上开展施工任务，由于车流量较大，所以如果选择全封闭施工方式，会对地区交通造成巨大负面影响，不利于车辆出行。因此，该工程在实际施工中采用边通车、边施工方式，其施工难度与新建高速公路相比更大。为了保证施工作业有序进行，同时为来往车辆安全通行提供便利，需要对两侧护栏进行拆除，而后采用新泽西护栏+彩钢板围蔽的方案作为临时防护^[2]。 除此之外，旧路维护改造过程中，需要做好交通流转换工作，也就是在不影响正常车辆通行的情况下，将车流引到新建高速公路车道，这也在一定程度上增加了交通组织费用，使得工程造价随之增加。

3. 编制造价方案难度较大

高速公路改扩建项目与新建项目相比，工作面较窄，机械设备使用率较低，同时为了保证交通安全，采取的辅助措施较多，这也导致部分项目在实施过程中，容易产生无法套用现行定额状况，只能凭借工作经验进行套用，容易使预算与实际结果产生偏差。另外，在行车干扰费等费用测算过程中，如果将现行新建定额作为基准，可以发现适用性并不强，与工程实际消耗产生的偏差较大，不利于为造价方案编制工作提供依据^[3]。

3. 高速公路改扩建工程造价及成本管理措施

1. 源头因素造价及成本管控工作

1. 做好前期设计管理工作

想要从根源上降低工程造价，需要做好以下工作，第一，实地勘查。高速公路改扩建工程在设计和施工过程中，必须以原有公路为基准，这就需要施工单位提前对既有高速公路进行实地勘察，全面了解工程结构、运行状况等实际情况。在此基础上，做好扩建后公路全周期成本管控工作。第二，勘察管理。在 掌握速公路沿线各类管线布设情况，以及地方出行要求基础上，做好相关管理工作。第三，对旧路运行状况摸底调查，并制定切实可行的施工方案。

2. 科学选择施工技术

高速公路改扩建工程与新建工程相比，在工艺技术选择方面面临的影响因素较多。例如，施工单位需要充分考虑新路基与旧路基搭接，拆除旧路段结构物等内容。由于我国相对于发达国家而言，在高速公路改扩建研究和实施方面起步较晚，所以相关技术依然处于发展过程中，在实际应用方面效果欠佳，并且各种施工材料也不够成熟^[4]。所以，为了尽可能降低工程造价，需要在施工前做好改扩建工程系统分析工作，根据施工环境建设要求，合理选择工艺技术。

2. 深层因素造价及成本管控工作

1. 做好工程变更管理工作

高速公路改扩建工程在实际施工中涉及到的造价及成本管控工作内容较广，其中工程变更较为突出。该工程在施工前已经制定了详细、周全的变更实施细则，在此基础上提出了切实可行的变更处理方法，能够基于健全完善的制度控制工程变更，有效消除随意变更这一问题。同时，明确变更流程，将相关职责和任务划分到各部门、各岗位，可以最大程度降低变更次数，促进施工作业有条不紊进行。

2. 做好组织管理工作

首先，施工单位需要在实地勘察基础上对施工环境有所了解，同时做好市场调查工作，明确原材料价格波动情况，在此基础上确定高速公路改扩建项目施工工期和质量要求。其次，编制切实可行的施工进度计划，对现有资源进行统筹规划，合理分配，在保证施工质量和效率的同时，尽可能降低人力、物力、财力的不必要消耗和浪费。其三，构建专业的工程项目管理队伍和施工队伍，确保各环节施工任务有条不紊进行，提高各工序衔接紧密性。其四，提高机械设备利用率。合理组织机械设备，尽可能达到一机多用目标。其五，以合同要求为准，充分考虑工程项目引入新材料、新工艺、新设备的可行性，在保证公称施工质量和效率的同时，尽可能降低成本支出^[5]。

3. 做好工期管理工作

高速公路改扩建工程在施工前，需要建设单位和施工单位签订详细、规范的施工合同，内部明确提到工程施工周期。以上提到的案例工程中，计划工期为48个月，为了保证工程顺利施工，按期投入运行，该工程通过引入了关键链技术开展工期管理工作，在技术支撑下能够对资源能源、施工时间、施工进度等要素进行合理控制，并协调各要素关系，有利于形成规范、科学的施工进度计划，确保各工序有序进行，从而满足设计要求，全面控制高速公路改扩建项目利息费用。

结束语：

综上所述，高速公路改扩建工程相对于新建工程而言，在施工方面难度更大，稍有不慎就回增加成本支出。为了充分保证施工质量和施工效率，同时为企业创造最大化经济效益，需要认识到造价及成本管理的重要性。这就需要相关部门从改扩建工程源头因素和深层因素入手，通过实地勘察、组织管理、工期管理等方式，有效降低工程造价，从而充分发挥高速公路工程的社会效益和经济效益。

参考文献：

[1]吴中平.高速公路改扩建工程造价控制及管理要点分析[J].低碳世界,2021,11(07):184-185.

[2]邓成龙.改扩建高速公路工程造价控制及管理要点[J].四川建材,2021,47(04):220-221.

[3]廖镇华.改扩建高速公路工程造价控制及管理要点[J].工程建设与设计,2020(11):274-276.

[4]傅燕峰,贺攀,何启龙,殷任宏.高速改扩建工程造价控制难点及措施[J].价值工程,2017,36(01):54-55.

[5张军.改扩建高速公路工程造价控制及管理要点[J].居舍,2021(04):163-164+170.