中国葛洲坝集团第一工程有限公司 湖北省宜昌市 443002
摘要:随着经济的快速发展和高度繁荣,建筑工程开展的越来越多,也日益频繁。建筑工程相比于其他的建设而言,具有规模大、耗资多、时间长等特点。这就要求参与建筑工程的各个主体必须要在开工前就确立有效的合同协议,并且在后期要各司其职,充分按照合同规定履行自己的职责和义务,只有多方主体共同合作,才能确保建筑工程的顺利竣工。但是,深入研究当代社会的建筑工程体系,尤其是在合同管理上,仍旧存在许多漏洞亟待我们重视和解决。本文对建筑工程合同管理与风险防范控制措施进行探讨。
关键词:建筑工程;合同管理;风险防范
引言伴随我国建筑施工规模逐渐扩大,建筑工程合同管理模式作为当下我国工程施工安全、成本、质量、进度控制关键手段,其重要性不言而喻。通过近年来大多研究发现,建筑工程合同管理的科学性与优化性对建筑工程资金控制、质量效率提高、成本降低影响颇大。
一、建筑合同管理中的漏洞
1.合同的规范性欠缺
市场上一部分建筑公司为了节约成本,并没有在公司内部设置专门的法务机构,在签署合同之时也没有委托专门的律师,而签订合同的员工也没有受过专业的法律教育,对于合同条例以及签署的条件没有深入的了解,只是利用生活经验和工作积累进行合同的约定签署,这会造成很多方面的不利影响:一是合同不规范性导致其很难受到法律的认可,可能并未具有法律效应。二是在将来产生纠纷时,双方难以就当时的约定达成一致,也不能采用法律手段维护自己的合法权益。规范性是合同的灵魂,只有合同符合规范,才能得到法律的保护。
2.未按法律标准签订合同
未签订法律标准的合同仍旧是当今很多建筑公司的问题。建筑公司双方认为彼此关系好,认识多年,就不需要签订被法律认可的官方协定,仅仅利用口头协议或非正式协议达成一致,就开始建筑施工。这种口头的协议为以后的工作埋下了很多隐患,在施工过程中,如果出现利益纠纷、权责纠纷、施工事故等各种问题时,因为没有法律上的合同依据,就很难分辩两者的责任,并且也难以申请法庭的调解帮助。在一起政府大楼的建设事件中,投资商与建筑公司的老板是多年的挚友,并且两者还有亲戚关系,在合作之前两者一拍即合,准备大展身手。为了节省时间,尽快开工,两人的合作协议是在酒桌上达成的,并没有对未来工程中可能出现的问题和风险进行责任划分。但是,这个建筑工程在进行的过程中出现了不少问题,导致难以按照规定的时间完成,政府部门提出问责,索赔违约金。在出现了问题之后,投资商把责任推到建筑公司身上,而建筑公司坚持说是由于投资方资金不到位才造成了拖欠工期,双发各执己见,争执不下,不得已闹上了法庭。就是因为没有制定书面合同,明确权责,不仅损失了公司的利益和名誉,而且多年的友情在利益面前也变的一文不值。由此可见,制定正规的合同,明确划分建筑过程的权责,对于更好的规避风险,创造合作共赢的局面都有着重要的积极意义。
3.合同条约落实不到位
合同协定不是签署成功就结束了,合同的签署只是为施工过程提供一定的保障。在建筑施工的过程中,仍有许多建筑公司在签订好合同之后就翻脸不认人,完全不按照合同规定的条例进行施工:偷工减料、篡改设计、拖延工期等现象经常发生,这就导致合同的存在没有发挥其原有的作用,合同上拟定的各项条约并没有真正的落实到建筑过程之中,合同的真正效益没有得到公司管理者的高度重视,因而其作用也受到了限制,并没有真正得以发挥。
4.合同的归纳管理不充分
建筑合同在建筑工程完成之后应该由公司的档案部门或法务部门进行统一的集中管理,在工程出现问题时,可以及时的调档,解决纠纷问题。但是一般的建筑公司往往难以认识到合同有效管理的重要性,在建筑施工结束后,对于合同的归纳管理不充分。一是由于公司缺少专门的合同保管部门,二是由于整体员工的合同意识薄弱。合同的有效保管可以为以后出现的各种问题提供有力的法律依据,解决建筑纠纷问题,有利于公司长久的发展。在大部分公司中都没有专门设置档案保存室,这对于年代久远的大公司来讲是十分不便的。例如修建多年的楼房出现了裂缝和不同程度的塌陷,这时候就需要对楼房的现状进行分析,找出出现问题的根本原因。同时还需要找到当年建筑合作的多方,进行权责质询。这时,合同档案室的重要性就显现出来了,如果有很好的合同保存,就可以按照合同进行质询,这不仅受到法律的保护并且有国家强制力保证实施。但是如果完整的合同没有妥善保存,那么质询也无从下手,只能由售楼公司承担全部的责任。良好的合同管理制度可以为公司长远的发展提供基础性的保障,为公司的不断前进保驾护航。
二、如何加强建筑合同管理和风险防范
1.加强员工管理,提高员工法律合同意识
对于企业内部而言,要想提高合同制定的规范性,必须要在建筑公司内部设置专门的合同管理部门或是法务部门,让专业的人士处理合同相关义务。此外,还要加强对全体员工的法律意识培养,增强其对于合同的重视程度,避免出现口头协议、建档书面协议等草率不正式的合同出现。并且要培训全体员工对于合同的专业知识,深入了解合同的各项规则,让合同意识成为全体员工的共识,并且都愿意为合同的规范化付出辛勤劳动。
2.健全法律规范管理体系
合同的规范性归根到底是要依靠法律的强制力得以保障的,这对建筑公司的启示在于必须要建立健全公司的法律治理体系,让专业的法律人才在建筑公司领域发挥自己的才能,有效地为建筑合同的制定落实提供法律支持,切实保障公司的合法权益不受到任何侵害,自觉拿起法律武器保障自己的权益。
3.强化合同的拟定管理体制
由于建筑行业的合同拟定存在大量不规范现象,建筑公司必须要重视合同的拟定程序。首先前期要做好充足的社会调查和调研,深入了解对方公司的能力、信誉等影响合作的因素。其次是在交流谈判的过程中要进一步了解合作的各项事宜,尽量做到全面细致。最后是合同的拟定必须要符合法律的相关规定,对于合同的各项条款都要专业细致,每一条都要深刻研读,不能有丝毫的马虎,要认真与对方确认合作的细节问题,避免合作开始后因合同规定不明确而产生的利益纠纷和责任推诿问题。合同的切实有效制定能在最大程度上较低合作的风险,保障自己的利益不受侵害。
4.实施建筑合同的动态评价体系
在合同签订之后,建筑工程开始之后,仍然可以利用合同监管评价合作方的施工情况,对于对方的用料、工期、设计等细节问题都可以根据合同一一比对,实现施工过程的动态监测,避免在合同落实中出现问题,用合同条款约束对方、监督对方是最有效的监督体系。一旦出现不可调节的纠纷,还可以寻求法律的帮助,用法律保护自己的合法权益。
结束语
总之,建筑行业的合同问题必须引起整个行业的高度重视,并且要采取有效的手段进行整改,增强合同法律意识,规范合同拟定过程,建立动态监督体系,采用多种手段规范合同的签订,在必要之时以寻求法律的帮助和保护,从而达到降低建筑行业风险的目的。
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