水利工程施工安全管理措施研究

水利工程施工安全管理措施研究

宋亚航

中国水利水电第十四工程局有限公司，青海西宁 810100

摘要：水利工程具有长期性、复杂性的特点，在建设过程中会受到气候、地质、自然环境等各方面的影响，让其存在安全隐患以及质量问题。近些年我国水利工程建设规模、数量都呈现上升趋势，只有严格控制好工程建设的每一个环节，才能够切实为其质量提供保障，降低安全事故的发生概率。鉴于此，文章首先分析了当前水利工程项目施工安全管理工作存在的问题，然后提出了具体的应对策略，以供参考。

关键词：水利工程；施工安全；管理措施

1水利工程施工安全管理存在的问题分析

1.1安全管理机制不完善

1. 管理机制不健全。水利工程安全管理是一项复杂性、系统性工程，需要涵盖水利工程施工建设的各方面，需要将安全管理理念与方法融入工程建设各个缓解，但是由于管理机制的不健全，未能实现对各单位、各工种、各部门之间的有序协调。有些建筑企业在建筑施工管理上没有根据工程建设实际制定针对性的管理机制，缺乏适宜的安全管理方法；抑或有些水利工程企业没有基于安全管理目标进行制度建设与责任设定，使得安全管理实施受阻。此外，激励机制的不健全，导致安全管理责任人在管理责任的落实上积极性不高，安全管理工作流于形式，深入性不强。（2）安全管理机构建构不健全。建筑施工安全管理需要专业的管理机构专门负责，但是很多建筑企业在安全管理机构配置上并不健全，影响力安全管理执行力度及效果。建筑安全生产管理人员配备办法中对水利工程施工项目专职安全生产管理人员的配备明确了标准，即在工程施工中，施工方根据规定相关要求配备安全生产管理人员，但是在实际工程建设中仍然存在人员配备不足情况，甚至有些工程中安全管理人员并非专职，而是身兼数职，严重影响了安全检查监督质效，导致施工中的安全事故隐患无法被及时排查。

1.2安全责任落实不到位

由于缺乏完善的制度指导，施工安全管理上多存在执行不到位，追责不及时等情况。现今，在水利工程施工安全管理上逐步加大对事故的处罚力度，另外，工程建设中以包代管问题突出，导致主体施工责任落实不到位。有些项目经理到岗率不高，难以切实落实其自身职责。有些建设方未能明确自身安全责任，拖欠工程款问题，缩减工期，忽视安全管理等问题突出。有些监理方自我定位不准确，对于自身需要承担的责任不清晰，对安全技术标准掌握不到位，导致工程施工中的各项安全隐患无法被及时排查并解决，安全生产责任制未能有效落实。

2水利工程项目施工安全管理措施研究

2.1落实安全生产责任制

将安全管理责任制目标落实到项目每个部门岗位，落实到项目个人。施工项目部把控管理项目施工进度、质量、安全情况等各项目标的责任，担负实行项目具体安全管理、实现项目安全生产的责任义务。项目部建立、完善以项目经理为首的安全生产管理领导小组，按计划有组织、有领导地开展各项有序的安全管理活动，建立项目各岗位安全生产责任制度，明确各岗位的安全职责。项目部着重关注各项管理制度落实、各责任人落实情况，以项目经理带头，定期、定时检查安全责任落实情况，注重各项管理制度落实、紧抓各责任人落实情况，项目部需要定期、定时检查安全责任落实情况，形成记录及时上报。构建该制度的作用在于形成一套相对完整的安全生产责任体系，建立安全管理的约束机制，最大限度保证安全管理及安全可以贯穿整个建筑，做到事事有人管理、环环有人负责，防止出现安全问题。建立相应的考核机制，将其与安全责任制度充分结合，定期检查制度的落实情况，保证安全管理的有效性。针对不同的施工项目和施工条件，项目部合理有序地组织人、财、物、机械，确保项目施工生产中的安全保障到位。使项目全体施工人员的安全责任意识全面提升，不断提高项目施工作业人员的自我安全防范能力，以达到项目施工安全运行、经济效益最佳的最终目的。

2.2规范安全管理技术

施工技术交底是施工人员规范作业的必要理论依据，由于工程建设涉及的专业较多，同时还包括交叉作业的部分，所以，为了有效协调施工，施工部门就需要对施工技术交底进行完善。在正式施工前，施工管理人员与技术负责人员需要对施工图进行深入研究，并结合施工现场具体情况，对施工技术方案进行科学制定。之后，组织各工种技术人员，进行技术交底的研讨与确定，进而保证施工作业流程的科学有序开展。其次，做好环境防护措施，建筑施工部门要加强与气象部门的沟通协作，及时了解未来天气情况，并采取针对性措施进行防护。以塔吊为例，在塔吊安装时需设置避雷针，以防止夏季强降雨时的雷击问题；同时还要设置风速测量仪，当自然风力超过六级时，塔吊需停止吊装作业，以防止险情发生。

2.3做好施工安全监管

保障施工安全监管工作高效推进，制定科学合理的安全管理制度，确保水利工程施工效果。水利工程管理者综合考虑实际情况，完善施工安全监管体系，及时从具体工作中察觉问题，促进问题的高效总结。保障设备安全使用管理工作高效率推进，应用设备的过程中，做好从业者安全意识的培养。积极推进宣传工作，保障水利工程施工安全，提升施工人员的安全意识，牢牢树立起安全为中心的工作理念，通过有效的宣传，使得设备操作安全管理工作效率、工作质量高效提升。定期举办设备安全操作维护座谈会，更新宣传内容，强调和谐宣传氛围的创设，使得水利工程从业者的安全意识进一步普及。

2.4施工安全教育细致化培训

加强现场参与施工的单位和人员的细致化安全教育培训工作，建立健全项目管理安全保证体系。提高项目全体人员安全意识，提高全体人员执行标准规范和现场操作规程的自觉性和主动性，是彻底消除安全事故发生的根本。加强现场参与施工的单位和人员的细致化安全教育培训工作，建立健全项目管理安全保证体系。每次开工及复工项目需要检查新入场工人的劳务人员安全教育档案，内容包括劳务人员花名册、劳务实名制登记卡、“三级”安全培训教育记录卡、培训教育登记卡、健康体检卡、安全体验卡、安全技术交底规定、安全技术交底、特种作业人员安全技术交底、岗前教育内容、劳务人员违章记录表、职工上岗前教育培训考试试卷、特种作业人员上岗前教育培训考试试卷、安全操作规程。针对现场劳务人员制定的安全及劳务实名制管理办法，是每个项目开工及复工检查的重点，对现场劳务工人的健康和人身安全负责，维护每一位劳务工人的自身利益，安全教育的目的是在施工生产过程中预防各类伤亡事故的发生。针对现场劳务人员，多数人员安全意识较差、自我安全防护意识较差等现状，应充分利用各种培训、宣传图片，对作业人员的水利工程基础知识、安全基本要求进行培训。使施工人员了解国家的相关法律法规，熟知施工现场的安全管理制度和要求，讲解施工现场的危险点和危险源，预防和避免受到任何伤害。积极鼓励现场技术工人参加各类技术等级培训，提高各劳务作业技能水平。提高项目全体人员安全意识，提高全体人员执行标准规范和现场操作规程的自觉性和主动性，彻底消除安全事故发生的根源。

结语

综上所述，总而言之，当前我国水利工程建设事业发展迅猛，在施工中也暴露出越来越多质量和安全隐患问题，任何细微的失误都会为工程质量带来严重的影响。因此，安全问题应该被放在施工管理工作的首要位置，施工安全管理人员应该明确自身责任的重大，积极学习先进的管理理念，积累自身的管理经验，根据相关的制度规范，保证安全管理工作科学开展，提升我国工程项目建设水平，减少安全事故的发生。

参考文献

1. 邱红霞.浅谈水利工程施工中的安全控制管理[J].建材与装饰，2019（28）：154-155.

[2]薛孝家.水利工程中土建施工技术管理[J].建材与装饰，2019（32）：189-190.