水利工程建设与管理主要工作及成效探讨

水利工程建设与管理主要工作及成效探讨

王伟

德州市陵城区水利局，山东省德州市 253500

摘要：水利工程作为我国现代水利技术发展的基础，是推动实现我国现代农业可持续发展的重要动力。因此，做好我国水利工程建设管理工作，能够在很大程度上推动农业发展，在加快我国农村发展的进程中起着十分重要的作用。高质量修建水利工程，对我国农业经济发展有重要的意义，必须予以重点关注。因此，探究我国水利工程建设质量管理中存在的问题以及探讨相应的对策和建议具有非常重要的现实意义。

关键词：水利工程；建设；管理

引言

在我国的现代化建设中，水利工程的建设规模不断扩大，水利的内涵也出现了持续的发展变化。水利工程建设最为基础的目的为防洪、排水、灌溉，对于水资源的集中以及水资源的合理应用产生着重要积极作用。在现代社会的要求下，水利工程建设与水利发电联系起来，同时也与水道建设、给水供水等工作有所联系。在水利工程设计科学，且建设、应用合理的情况下，工程还能够促进资源的应用以及资源的保护，对维护生态平衡也能够发挥积极的作用。在这种情况下，水利工程的建设需要兼顾工程的综合目标，充分发挥工程管理的作用，促进工程建设质量的提升。对管理问题的研究，有助于了解当期水利工程建设管理存在的各类问题，促进建设管理工作水平优化。

1水利建设工程施工管理特点及重要性

施工管理特点：一是工程存在多种影响因素，涉及范围较广。为了保证施工质量，建设企业需要结合当地的气候、地质、水文等因素开展管理工作，作业流程较为复杂，涉及因素较多。二是工程涉及较多学科协作。为了保证施工方案的顺利执行，技术人员应高效完成施工进度与施工质量的管控工作，保证不同学科之间保持良好的协调关系。三是工程建设涉及较多法规。我国对水利工程的重视程度较高，为了保证管理实效性，应严格遵守与之相关的法律法规，相关技术人员也应充分熟悉这些法规条例，并严格落实，以大幅度提升管理质量。四是不确定性较强。水利工程规模较大，施工期间存在较多不确定性因素，如地震、洪水、滑坡等自然不可抗灾害，以及资金短缺、违规操作等人为因素等。五是标准统一程度较低。当前，水利工程施工管理体系并不健全，施工期间经常出现无章可依的问题，加大了管理难度，对整体施工也产生了较大的负面影响。施工管理重要性：一是可以提升水利工程建设质量。水利建设包含较多作业流程，工程中极易出现质量问题，实行质量管理措施，可以及时发现施工风险，并妥善处理，并对后续项目进行严格的监督管理，从而由整体上保证各个环节的施工建设质量，延长工程寿命，为群众提供便捷的水利服务。二是可以提高水利施工建设的经济效益。而实行施工质量管理，可以降低施工风险，控制建设成本，充分发挥水利价值。

2水利工程建设管理存在的问题

在水利工程施工中普遍存在“重视工程建设，忽视工程管理”的现象。往往在水利工程建设完成后没有采取有效的管理措施，导致工程建设管理存在很大缺陷。如缺乏完善的管理制度、对岗位责任划分不明确、工作安排混乱、没有制定合理的管理方案等，导致在管理工作中出现互相推诿责任、工作态度散漫、效率低下等现象。在部分较为偏远的，整体区域经济发展较为落后。在水利工程建设中，往往需要通过多种方式筹集资金，在建设资金、人员、技术等方面存在很多限制，对其整体的工程施工质量造成一定影响。施工单位部分人员缺乏专业的知识和技能，技术水平较为落后，再加上资金缺乏，导致工程施工缺乏规范性和标准性，工程质量不一，与标准的工程施工质量要求不符，很难真正发挥其灌溉功能。由于部分缺乏对水利工程管理的重视，没有制定相应的管理制度，管理人员行为缺乏约束力，不能对工程管理规范进行有效执行，导致水利工程管理效率低下。管理人员的素质不高是引起管理质量较差的关键因素，由于管理层人员学历、专业水平普遍不高，缺乏高水平的专业技术人员，加上受到薪资待遇、工作环境等因素影响，导致人员结构严重失衡，影响管理人员管理热情，人员流动性较大，还会发生人才断档的问题，不利于水利工程管理工作的有效开展。

3提高水利工程建设管理措施

3.1细化工程质量管理工作

在工程质量的管理工作中，需要重视各类影响工程质量状况的细节性因素。在一定规模的水利工程建设中，工程建设阶段的质量状况以及建成后的质量状况，对于施工安全以及工程应用的安全都会产生影响。需要严格遵守《水利工程质量管理规定》的内容，结合各类管理的力量建设其相应的质量管理体系。首先，需要采取责任分工制，明确建设单位、施工单位以及监理单位各自的责任，同时有效的借助于行政监督力量，整合各部门的工作。其次，需要重视材料与设备的管理工作。水利工程建设的材料以及各类设备，对技术应用的实际状况会产生直接的影响。因此，要严格进行材料的选择与材料的质量检测，对技术设备也要采取同样的管理方式。在材料与设备入场时，需要查看其资质文件，并进行抽检，确保其质量符合应用需求。另外，还要重视工程验收中的质量验收，严格根据验收的标准完成验收。

3.2加强安全生产制度体系建设

全面梳理安全生产制度、操作规程等，建立健全符合工程实际的安全生产制度体系。强化应急管理，完善工程应急度汛方案，做好应对极端天气的预案和防护措施。项目法人要完善安全生产管理制度，健全安全责任、安全检查、隐患排查、会议培训、技术管理等方面的制度体系，同时要强化对各参建单位安全生产制度建设与执行情况的督导检查；施工单位要切实落实安全生产各项管理制度和措施，强化企业内部安全检查，加强现场安全防护、警示；监理单位要严格执行监理规划和监理方案，对安全生产措施费、临时用电专项施工方案严格把关，充分发挥监管作用。

3.3加强项目管理

对于我国水利工程建设项目的管理，首先要提高相关人员对水利工程建设的重要性的认识、加强水利工程建设和管理工作，强化相关部门和从业人员的参与意识，引导他们积极自主地投入到相关工作中。其次，要加强管理、统一管理标准、完善相关的管理制度，充分落实水利工程建设中的各项规定和政策，优化资源配置，协调各部门之间的工作，确保水利工程的高效建设和优质建设。

3.4　转变管理理念

施工单位应设立完善的项目办公管理制度，严格遵照要求实行法人责任制，落实工作责任，保证施工流程的正常进行。每项工程开始施工前，施工单位均应组建专门的管理机构，为各个施工环节细化管理制度，严格实行事前预防、事中控制、事后监管方案，做到精心组织、科学施工。

结束语

我国水利工程建设的质量管理阶段仍然存在着许多迫切需要解决的问题。水利工程是我国现代水利技术发展的基础、是推动实现我国现代农业可持续发展的重要动力，做好水利工程建设管理工作，推动农业发展，为加快我国农村建设的进程奠定坚实的基础。在完成不同地区的水利工程建设和管理时，要因地制宜实施具有针对性的管理方案，保证工程的正常运行。

参考文献

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