现代公路工程造价概预算审核控制的思考

现代公路工程造价概预算审核控制的思考

王文杰 高晓海

内蒙古兴安盟科右前旗交通运输事业发展中心， 内蒙古自治区兴安盟科右前旗 137499

摘要：经济的发展，社会的进步带动了我国公路工程建设的规模，当前，公路工程造价概预算审核工作，需要从审核思路、审核步骤和审核内容等几个方面入手，对每一项审核工作都做到全面细致，及时发现概预算、清单等工程造价中存在的疏漏和问题，本着公平公正、合规、准确的原则，采用合理手段进行纠正和解决，使造价概预算审核工作真正起到造价控制和监督作用，使工程项目整体效益最大化。

关键词：公路工程；造价；概预算；审核控制

引言

在公路工程建设过程中，工程预算管理能否得到有效开展，会直接关系到企业的成本管控。当前激烈的市场竞争形势，公路工程建设企业需要高度重视工程造价工作，结合企业工程预算开展的现状，认真做好造价失控的原因分析，并结合运算编制要求，统一规范公路工程预算活动的开展，以此充分发挥出预算管理作用，借助工程预算，在公路工程造价控制中的有效应用来提升企业管理水平。

1工程造价含义

工程造价就是建设项目需要投入或者预期投入的全部费用总和，对于建设单位而言，工程造价就是工程的成本价格，为了获得更高的经济收益，建设单位会控制成本；对于施工单位而言，工程造价就是交易价格，如果工程的成本不变，那么交易价格越高施工单位就会获得更高的利润。工程造价主要包括人工费用、材料费用、机械费用，以及其他所有费用的总和。

2现代公路工程造价概预算审核控制措施

2.1建设单位管理方法

工程筹备阶段，建设单位需要对工程的可行性、土地用途进行详细分析，开展土地规划工作，使土地具有更多可利用空间，计算开发年限和预估投资金额，保证预算的精确性，提升方案的合理性和准确性。土地交易完成后，还需要加强对方案的整体规划，建设单位需要组织设计师和工程师共同完成规划工作。设计师应该分析地块的情况，以及结合土地的开发目的提供多个参考方案；工程师需要根据设计师提供的方案，分析土地的成本，计算项目的总体投资费用，给建设单位提供参考，通过设计师、工程师和建设单位之间的合作，推动建设项目的优化，形成最佳的设计方案。为保证工程项目推进过程中的管理工作，建设单位在管理中也需要保证管理人员的素质，以及建立明确的技术章程。为此，建设单位需要通过提升管理人员的待遇以提升管理人员的工作积极性；针对项目需求，建设单位需要建立全过程的项目管理制度，加强对工程项目每个环节的管理，保证工作进度和质量控制的同时，有效控制工程的成本。工程的施工现场，建设单位需要取得一书两证，办理拆迁地下障碍物并及时拆除，做好地质勘察工作，并在施工前做好施工图纸的准备工作。建设单位通过做好相关准备工作，以及明确管理要求，能避免由于管理问题导致的现场签证问题和工程拖延，可以有效控制工程造价。建设单位应该加强对工程合同的管理，在工程建设中要求各方根据合同要求完成相关工作，并及时支付总费用，所以在商订合同时，建设单位需要明确各方权利和义务，强化对合同的严谨化和规范化。对于包干项目，需要明确包干的内容和调整方式，明确双方违约责任，以及针对材料等敏感问题提出明确的管理办法。为保证公平公正，可以建立由建设单位和施工单位共同承担材料价格风险的管理机制，保证建筑工程项目的顺利实施。

2.2增强造价成本控制的创新意识

新时期，公路建造模式和技术不断更新，引入了很多新技术、新方法和新材料，使造价控制面临新形势和新挑战。如何实现对成本的有效控制，积极探索造价成本控制的创新方法具有重要意义。作为管理者要具有较强的成本控制意识，围绕施工作业环境进行重点分析，提出材料高效利用和技术优化等方法，优化造价成本控制的措施，保障管控效益目标的实现。

2.3做细做实造价成本控制工作

公路工程造价成本控制目标的实现，必须要做细做实各项工作，保障控制的效果。实践中要根据工作任务和需求，配置充足的人力资源和物力，全面高质量推进各项工作，落实成本管控工作，促使成本管理到位。将造价成本任务精细化分割，形成小模块，提高管理的细化程度，保障公路工程造价成本控制与施工作业有效结合，避免出现控制问题。

2.4明确概预算定额

公路工程造价概预算审核，需要明确定额情况。概预算定额的选择和使用，是进行造价控制的重要基础。概预算定额的明确，需要以公路工程项目合同和方案、设计图纸为依据。在审核中必须确定好定额满足相关要求，才能够继续后续的审核工作。定额审核时，要对定额编制过程和具体内容进行严谨细致的检查和分析，对比国家相关定额规范，结合工程合同约定条款及图纸，逐步完成定额的重新核算检查。在检查概预算编制内容时，根据说明来对比工程图纸及施工工艺的每个环节，从而判断概预算编制中是否有缺失的项目，如果存在缺失和差错，需要及时进行详细记录，以便后续与相关人员进行沟通明确，完成概预算的补充和改进。

2.5制定审核方案

公路工程造价概预算审核，需要基于上述步骤进行审核定案的编制。审核方案确定后，需要提交给公路工程建设单位以及相关单位进行协商，最终经过讨论协商，达成统一的审核意见。如果存在疑问，则需要对相关概预算审核步骤和内容进行重新编制和完善，保证造价概预算审核具备有效的执行性。相关单位在概预算审核方案上签字同意后，就可以依据审核方案开始相关的审核工作。

2.6工程量审核

概预算审核当中，工程量审核是基础和核心。公路工程造价内容与工程量有着直接关系，在概预算审核时，需要以工程量作为控制依据，根据工程量的审核来确定造价是否合理。工程造价是由单价与工程量共同决定的，工程量审核需要依据工程投资决策、合同以及图纸等。尤其是图纸，对于工程量具有决定性作用。以图纸作为工程量审核的依据，对应图纸来检查工程量项目和数量，可以及时有效地发现工程量是否存在重复和疏漏的问题。工程量审核主要涉及两部分：一部分为主体工程数量审核，这部分一般由图纸直接给定，需要做到概预算数量与图纸数量一致准确无遗漏、不多计；另一部分为措施及辅助项目，如桩基钢护筒、现浇梁支架、施工平台等，需要根据图纸及施工方案合理计算所需工程数量，这部分需要造价审核人员有丰富的工作经验，从而做到合理、科学、满足施工。

结语

总之，高速公路工程造价编制，要从多个方面进行梳理、分析和总结，进一步提高公路工程造价的准确性。工程预算的有效开展，对于促进公路工程企业的健康发展能够发挥出重要作用，结合目前工程预算管理存在的问题和不足，要认真做好问题分析，不断加大对工程预算人员的专业培训力度，使他们能够深入一线，借助自己的参与来强化对各环节的认知，同时，也要积极做好工程预算前的准备工作，不断提升工程预算的精准性，使其发挥出促进工程造价控制工作的作用。

参考文献

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