推行“党建+网格化” 提升工程管理水平

推行“党建 +网格化” 提升工程管理水平

刘岩

中国石油天然气第六建设有限公司

【摘 要】为有效推动党的战斗堡垒和党员的先锋模范作用前移，科学地将党建网格化管理与基层党组织建设相结合，使党的领导充分体现在基层末梢。本文以国有施工企业基层党组织开展“党委品牌、支部特色”创建活动，打造党建品牌特色，释放项目建设“红色生产力”为例，详细分析了如何将网格化管理运用项目管理，推进全面从严治党向一线延伸的全新实践。

【关键词】项目管理、基层党建、网格化

一、党建网格化管理的实施背景

基层党组织在领导、工作和活动方式上需要更加结合新时代新特点新要求，顺势而为，大胆创新，打造基层党建品牌。当前，网格化服务管理作为当前基层管理的主要抓手和有效载体以及创新治理方式的有力举措，是党密切联系群众、服务群众的有效途径。

二、党建网格化管理现状及存在的问题

为推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合，找准党建工作与生产经营在企业基层的有效结合点,以党建引领高质量发展，形成党建工作与项目建设互融共促、同频共振的良好格局。但在取得一定成效的存在问题：

（一）党建工作与生产经营融合度不够

思想认识上，认为两者是不相关，片面地将两者割裂开，没有把握中心。在具体内容、呈现效果上，前者主要是做人的工作、工作周期长、效果呈现较慢，后者是做事物的工作、抓就有效果、周期较短。

（二）基层参与度不高

党建活动形式单一、实践性减少。实现党建向一线延伸，关键干部员工参与。一线员工表现出参与热情不高，主要党建工作载体和形式还不够丰富，实践互动少，活动效果不明显。

（三）制度不健全、执行不到位

网格化属于基层治理新式手段，制度要求和相关程序不完善，缺乏完善的考核机制，考核指标没有量化地补充纳入项目管理考核体系，现有考核制度不够全面、不严谨，考核结果也运用不足，导致活动组织不积极，活动形式单一等。

三、党建网格化管理的有效对策

坚持用创新思维谋划推进党建引领网格化治理，聚力构建“一体四化”工作机制，以健全网格党组织体系为基础，实施专业化管理、精准化服务、信息化赋能、科学化推进，促进党建与网格化治理深度融合，不断完善富有活力和效率的基层社会治理体系，增强群众的获得感、幸福感、安全感。

（一）强化组织体系，构筑执行有力的运行机制。

坚持网格“塑形”、党建“铸魂”，以党的组织体系重构优化项目管理。合理划分网格。下足功夫，划分网格、织密网眼，主要以工程承包合同为载体，以各施工区域为基本单元设立专属网格，项目优化调整网格4个，由党组织书记和项目经理担任网格长、项目副经理担任副网格长，做到全域覆盖、不留空白，实现扁平化管理，稳稳托住项目管理的“底盘”。提升网格功能，实行网格事项清单管理，把党的建设、项目管理、提质增效、安全生产、科技创新等重点工作纳入网格事项，由党组织统筹协调、推动落实，实现“上面千条线、基层一张网”。

（二）科学划分网格，推动战斗堡垒前移。

按照党员数量适中、施工现场需要、党建资源分布相对均衡的要求科学划分网格，在综合考虑网格化的人员数量、年龄、工作岗位因素的基础上，以项目部“一班五部六队”为基本单位。将党建责任区划分为三个网格，成立项目部五个网格服务管理单元，将党员、入党积极分子、管理骨干、作业班组纳入网格服务管理，明确了“支委成员亲自抓、党员具体抓、积极分子齐参与”的工作格局，将“党支部-党员-积极分子-作业班组”结成线，连成片，对项目员工和作业班组提供更有针对性的教育管理和服务。

（三）专业化管理，打造素质过硬的网格员队伍。

扎实推进网格员专业化、专职化管理，制定下发党建网格化工作职责，打造有职、有责、有权、有支撑、有威信“五有”网格员队伍。有职，即网格员由党员担任，明确工作身份。有责，即分别制定网格员共性、个性职责清单。有权，即赋予网格员对职能部门评价权。有支撑，即每个网格至少成立一支由网格团队，延伸网格员管理服务“触角”。有威信，即加强网格员培训工作，实施网格员素质能力提升工程，在实战中提高解决问题的能力，让群众“有事就找网格员”成为习惯。

（四）整合各类资源，提升基层党建内生动力。

加强对网格化的资源整合，加强对基层组织的业务指导，使党的活动范围延伸、扩展、覆盖到整个网格，确保基层网格有资源、有能力服务项目、服务一线。要结合不同领域、不同类型党员的实际，创新工作载体，搭建活动平台，建立健全资源共享、信息互通、交流合作等各项工作机制，将各项党组织活动扩展到一线，确保党建活动在项目同步开展，不留死角。

（五）融入中心工作，加快项目管理深度融合。

推进“党建+”，网格广泛开展“党建+安全”、“党建+质量”、“党建+服务”、“党建+创新”的相关活动，充分结合和利用好网格党员特点，调动参与积极性，更好地投入项目生产经营、科技创新课题、现场管理等工作当中，有力发挥支部的战斗堡垒作用。突出“党员+”，充分激活基层一线的党员的工作热情，在基层职工中树立典型，弘扬“争先、创先、领先”的奋斗精神。

（六）转变工作作风，推动党建工作下移。

充分运用“服务基层工作法”，明确网格三个方面的主要工作内容，有效推动党建各项工作在项目执行的贯彻落实。一是在基层组织学习。以“三会一课”强化党员教育管理，采取“线上”与“线下” 方式，定期组织学习习近平总书记的重要讲话精神和中石油重要决策部署，开展党课教育、业务学习、专题研讨、交流学习心得等活动。二是在基层开展工作。推行施工一线决策、施工一线调度、施工一线调度等，切实解决出现的问题，突破发展瓶颈。三是在基层构筑战斗堡垒。力求在一线基层打造政治坚定、班子坚强有力、政治素质好、团结协作好、作风形象好、富有凝聚力和战斗力的党员队伍，使党支部成为密切联系群众、发挥先锋模范作用的坚强战斗堡垒。

（七）规范运作，力求网格化管理取得实效。

执行公司《基层党支部工作考核评价办法（试行）》考核。根据党建向一线延伸工作实际，将网格开展的学习培训频次、铁人先锋维护、参加党组织活动、联系服务作业班组等工作的执行情况以及效果评价纳入考核体系，并作为民主评议、评先评优的重要依据。及时对各网格在开展相关活动中形成的文件资料进行检查和归档。各网格主要负责人在日常党支部委员会、党建专题会议、季度党员大会、主题党日等活动上做好基层网格化管理工作的总结汇报工作，接受其他党员和普通职工的监督。同时，以无记名、不定时、不定向的方式组织网格内的员工进行工作评价、意见建议反馈。

参考文献：

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[2] 赵晶.浅谈区域党建联盟，合力为民服务的作用 [J].社会观察，2013（07）.

[3] 谢倩. 关于发挥党建引领作用，攻坚克难促生产[J].2018（5）.