中煤一局集团有限公司山西分公司 山西省 太原市 030000
摘要:土地整理是土地资源高效利用的先决条件,是在国家土地资源管理法规和标准的基础上,合理应用工程与生物管理的手段。综合利用土地资源。土地整理与治理工作直接关系到人民的生产和居住环境,直接关系到生态环境的保护。目前,我国的土地整理项目管理还存在着管理体制不完善、管理流程不规范等问题,这对土地资源的开发利用造成了很大的阻碍。
关键词:土地整治;项目管理;存在问题;解决对策
引言:土地整理是土地利用效率和土地利用效率的重要手段。土地整理能够有效地解决土地利用不合理、低效、破坏严重、不发展的问题,从而实现土地资源的合理分配和利用,实现土地资源的最大化利用。要切实加强对土地整理项目的管理,解决好目前存在的问题,提高其治理成效。
1.土地整治项目的意义
1.1项目概念
如何合理利用土地资源是国家可持续发展的重要因素。本工程旨在保证可持续使用土地资源。同时,对由于自然灾害造成的损失和损失的土地进行了再开发和重建,从而使土地的公平价值得以实现。按土地整理的类型划分,该工程分为耕地整理、农村建设用地整理、城市建设用地整理。该项目的建设内容主要包括农田灌溉规划、农田道路建设、农田基础保护等。目前,该工程的融资渠道很广,其中以农业相关的融资为主,比如新建土地使用费。
1.2项目管理
土地整治项目的管理,包括项目申请、项目申请、项目申请、项目验收、项目验收、项目验收和项目验收等。工程管理是一项不断进行的工作。在土地整理工程管理中,管理者要把土地整理的专业知识和技术规范有机结合起来,监督和引导土地整理的有关工作,使项目的效益最大化。
2.土地整治项目管理存在的问题
2.1没有规范的管理体制
在土地整理工程管理中,缺少一套规范的管理制度,不仅会影响到工程建设的顺利进行,还会给后期的治理带来负面的影响,也会加大土地开发的费用。究其原因,主要是由于我国政府、企业等部门对土地资源的认识不足,没有形成健全的科学、合理的土地管理体系,以及对相关案件的调查与分析。由于缺乏科学的对策与方案,未对土地利用规划项目进行科学的评估与分析,使其风险与费用大大超过了预期。同时,由于大量的企业、单位对土地资源的利用会造成大量的浪费,从而影响到土地资源的利用效率,从而影响到土地的经济效益和生态效益。
2.2项目管理工作效率低下
土地整理工程的管理效率不高,主要表现在三个方面。首先,一个项目从规划到完工要花费很长的时间,这往往是由于工程项目包含了很多的流程。在实际的土地整理项目管理中,各个部门的协作与联系不密切,缺乏有效的沟通与沟通。在管理工作中遇到的问题,由于各个部门没有充分考虑到问题与其他事件之间的关系,从而造成了工程进度的拖延和问题的处理。第二个问题是,在工程建设中忽略了土地整治工程管理中的一些问题,导致工程建设滞后。比如,政府在土地评估中花费了很多的时间,但由于审核人员的态度不够严肃,致使很多问题未能及时地发现和处理,从而给整个工程周期带来负面的影响。最后,土地整理的信息不能及时更新。由于各地在实施土地整理工程的过程中,由于缺乏对土地整理的及时了解,致使目前的土地管理工作与土地资源的信息不相适应,致使很多土地整理的工作无法达到预期的目的。同时也会对工程管理工作的效果产生一定的影响。
2.3土地整治项目管理的周期较长
一般来讲,土地整理工程的控制期比较长,而且项目本身又具有一定的特殊性。从土地整理工程施工到施工全过程,可以将其划分为若干个时期,这是一个长期的土地整理项目管理过程。一般情况下,土地整理工程需要一年半的时间。在这一进程中,由于缺少有效的监管,或者是有关的领导层和核心人员的流失,以及其他一些特别的因素,使得土地整理工程的管理周期会变得更长。另外,还有部分中介公司对经济的盲目追求,对每一项工程都是由一人来承担。这会造成土地整理工程的整体管理流程松散、缺乏设计,使得土地整理工程的管理工作不够规范。还有很多问题。
2.4土地整治改造项目缺乏规范设计
现行土地整理工程管理存在着随机性、随机性、随机性等问题,造成了土地整理工程管理工作的混乱。虽然在土地整治工程中,规划设计是一项必不可少的工作,但是有关部门并未按正规的程序和规范向有关部门报告,造成了上级和上级之间的信息不对称,使其难以进行有效的管理。这一法令的执行,不但妨碍了土地整理的管理,也影响了土地整理工程的管理水平。另外,在进行土地恢复工程时,没有按照正规的程序进行设计更改。在工程实施过程中,工程建设会遇到很多问题,工程管理工作的科学性、合理性不能得到保障,会对工程建设的整体质量和进度产生很大的影响。
3.土地整治项目管理的对策建议
3.1建立完善的土地整治项目管理制度
为了规范、有序、科学地进行土地整理项目的建设,需要建立和完善的项目管理体制。建设用地整理工程管理制度,必须从以下几个方面着手。首先,要有一个合适的决策机制。在土地整治工程的管理中,决策机制的作用尤其突出。改善了土地整治工作的质量和目标,减少了工程建设的时间。为此,有关管理人员必须建立一套切合实际的管理制度,积极引进和完善项目管理的知识,以充实管理理论。二是加强监管。在项目建设过程中,要加强对项目资金流动、项目实施阶段评估、项目标准化等方面的监管;对土地整理项目的分级过程进行了分析,确保了该项目的有效实施。
3.2做好土地规划工作
对土地整治工程进行前期的规划。规划人员应对工程经费进行合理地分配,并按合理的经费计划对其进行记录、核算。另外,规划人员还要对土地整理工程的风险进行预报,力求把风险控制在可接受的范围之内。在进行土地开发与经营时,规划师要对各项工作的内容及完成情况进行详细地记录。今天,技术手段已经为规划者的工作提供了技术支撑,通过网络等技术把工作的内容和结果进行数字化,从而实现对土地的综合分析。
3.3提高相关项目管理人员的职业能力
在整个土地整理工程的管理工作中,工程建设的质量直接影响到工程建设的质量。因此,必须从理论知识、思想操作、实际操作等方面提高相关管理人才的职业素养。一是要定期组织有关人员进行思想教育,加强对土地整理项目的管理认识,使其对项目的管理更加重视。其次,加强对项目经理的培训与提升,让项目经理们掌握了相关的理论知识,把所学的理论知识运用到实际工程中,从而推动土地整理工程的规范化建设。
3.4加强土地整理项目资金管理
稳定的投资是保证工程顺利进行的重要前提。在实施土地整理工程的过程中,要对资金进行严格的控制与管理,对存在的财务风险进行管理,以保证资金的合理利用,从而使土地整理工程的总体效益得到最大程度地发挥。由于缺乏对资金的管理,管理人员缺乏对资金管理的认识和实践,必须加强对项目资金管理的培训,并不断改进管理过程和制度,以保证资金的合理利用。同时,要强化地方政府对土地整治项目的资金管理,设立专项工程经理,明确其职责,做到人人有责,避免互相推诿。成立专业化的技术指导团队,以保证土地整理工程的管理需要,保证土地整理工程的管理工作,使土地整理工程的整体效益得到改善。
结语:
土地是我们国家最宝贵的自然资源。在我国的土地整理工作中,存在着大量的问题,其中包括了环境、土地的保护等问题。对目前我国土地整理项目管理工作中存在的问题进行了归纳和分析,并针对这些问题,提出了一些可行的解决办法,既可以改善项目的管理程序,又可以有效地改善土地整理的质量,提高土地整理的质量,让土地资源充分利用。
参考文献:
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