试析如何加强河道管理实现水资源的可持续发展

试析如何加强河道管理实现水资源的可持续发展

于国

烟台市芝罘区农业农村局，山东 烟台 264000

摘要：我国是一个水资源分配不均的国家，淡水资源在城市发展中是极为重要的。我国在建设水利工程时，强调水资源的保护和可持续发展。那么在我国城市建设中，河道管理就是一项重要的工程。河道管理目前还存在着许多问题，亟待改善。本文针对如何加强河道管理而实现水资源的可持续发展做出探讨。

关键词：河道管理；水资源可持续发展；解决措施

引言

人类在不断进步，社会在不断发展。国家政府一直在倡导人与自然和谐共处，保证既要金山银山，也要绿水青山的原则。水是人类的生命之源，但随着社会的不断发展带来的环境问题已经不容人们忽视，就拿水资源来说，淡水资源稀缺，但是城市的河道污染问题却越来越严重，我们目前必须重视此问题，并需要在生产生活中实现水资源的可持续发展。

1 实现水资源可持续发展的重要性

我国严重缺水，尤其是人均水资源只占到世界平均水平的四分之一。近几年社会发展的速度增快，我国城市化程度越来越高，对水资源的需求也越来越大。但是水资源分布不均和水资源需求的矛盾，让实现水资源可持续化越来越重要。

可持续发展已经成为全人类共同追求的目标，具体到我国目前的水资源可持续发展上，在城市化建设中，加强河道管理也是在一定程度上实现水资源可持续发展，帮助更好的城市化建设以及环境保护^[1]。

2 河道管理目前存在的问题

2.1 河道管理责任不明确

我国目前对城市水利工程建设的规章制度还不够完善，尤其是在河道管理工作中，管理部门多，责任部门多，在河道管理工作中涉及到多部门规章制度的限制，造成了工作交叉的局面，导致责任和工作难以明确，往往造成工作量大、效率低的情况，影响河道管理工作的正常开展，一定程度上导致了河道管理的工作效率低下，相关管理工作难以落实到位。由于分工不明确和责任的不明确，导致在实际城市发展中，城市河道内出现污染状态时，并不能追根溯源问责相关责任部门和责任人。在一定程度上影响了河道管理工作，也给了一些不注重可持续发展的企业和个人有可乘之机，造成更深的河道污染，进一步影响河道管理工作，影响水资源的可持续发展^[2]。

2.2 部分企业污水排放不合规

经济的飞速发展加快了城市化建设，城市化建设的进步也同时促进了经济的发展。城市的发展需要水源的支持，企业的日常生产也需要大量的水源。在企业的生产生活中，污水排放就是一个不可避免的问题。我国对污水排放有明确的指标数据控制，对企业有着明确的污水排放要求，地方河道管理工作者就必须对相关企业进行监督管控。但实际上我国目前的污水排放处理系统远远不达标，城市污水处理系统建设相对落后，处理量跟不上排放量，势必会造成水资源污染，让河道管理工作难度增加。

在平时的工作中对水体进行检测，对河流水质进行实时监控，根据实际数据对河道管理工作进行及时的调整。在加强污水处理的同时逐步改善河道水质，提高水资源可持续发展^[3]。

2.3 城市建设规划不合理

城市建设中，城市规划是极其重要的一环，不仅关乎到人们的生活质量，更加关乎城市建设是否能往健康可持续的方向进行发展。建设城市的关键因素之一就是水源，河流是影响城市发展的重要因素之一。但是我国还存在着为了满足城市发展而牺牲河流管理工作的现状。为了满足城市人口的用地需要，在城市规划中，有的政府部门会将河道浅滩进行非法占用，强行改变其性质，用作城市建设，还有的政府部门会将河流护堤进行耕地改造，这些举措都极大地影响了河流本身的功能，河道浅滩可以起到河流自我清洁的作用，河流护堤是为了人民的生命安全而服务。这样一来，不仅拉低了水资源可持续发展的工作进度，更是严重影响了河道管理工作的进行。

2.4 城市居民环保意识落后

城市居民环保意识也是河道管理工作中需要重视的一环，我国的水资源现状和水资源利用情况还没有得到完全的普及，有部分居民没有意识到水资源的重要性，河道管理工作对提高生活环境和生活质量的重要性。在生活中不注意对河道环境的保护，盲目的向河道投放生活垃圾，在河道里进行不该进行的活动，这都会让河道环境变得更加恶劣，水体质量下降同时也导致生活用水净化的工作难度。其中部分行为导致水体环境受到破坏，容易引发疫病，最终影响的还是居民本身。但由于居民的环保意识不够，导致此类现象层出不穷，河道管理工作无法顺利开展、有效进行。

3 加强河道管理的有效途径和策略

3.1 加强河道管理规章制度

结合实际情况，政府部门应该加强河道管理工作，完善规章制度。将河道管理责任落实到具体部门，将工作细分具体到个人。政府部门可以专门设立河道治理部门，对河道管理工作进行系统化的规范管理。由河道治理责任部门牵头进行河道管理工作，再由各个部门进行配合，进行一整套完整的有效的工作。如果在工作过程中出现纰漏，可以追根溯源的进行问责，对失察的部门和人员进行相关处罚。同理，对工作效果到位的部门和个人也要进行相对应的奖励。尽量做到有效的河道管理，增强水资源的可持续发展效果。

3.2 对企业进行强化管理，完善城市污水处理系统

在城市建设中，经济发展要与可持续发展相结合，企业在生产过程中产生的污水要进行合理排放，河道管理部门需要将此类企业进行统一管理，定期抽查企业的污水排放是否合规合标。同时加强城市污水处理系统的建设，让污水处理系统跟上经济发展的节奏，从企业抓起，在污水处理系统上加以重视，尽可能的将污染降到最低。

3.3 进一步加强城市规划建设

城市规划建设是否合理，直接影响了一个城市的发展，在城市规划建设中应该将生态保护放在重要位置，不应该为了满足城市发展而抛开生态建设。首先就要抵制城市用地侵占河道面积，不能随意的对河道进行改建，也不能对河流护堤进行耕地改造，这都是对河流管理工作的漠视和对水资源可持续发展的不尊重。其次，需要加强生态河道建设的概念，针对河流的特点进行分段管理，提高工作的科学性，增强工作效率，达到水资源的可持续发展。最后，在城市规划建设中，针对河道建设工作也应该出台相关的法律法规，让河道建设工作人员严格按照标准对河道进行建设规划，请专业的河道管理人才进行治理。构建生态河道，不仅加强了环境保护，实现水资源可持续发展，也对城市建设的脚步起到了积极影响。

3.4 加强环保宣传，提高居民意识

近几年，我国对居民环保意识的培养已经逐步加强，关于水资源的现状和保护、水资源的提升和水资源可持续发展的重要性，也已经在大力宣传。但是，我国有很大一部分居民对环保意识还是很淡薄，针对这一现象，政府部门应该再加大宣传力度，让居民意识到污染环境不仅是道德层面上的耻辱，更是对自己生命安全健康的不负责任。可以做一些宣传手册，阐述河道污染对人们的危害，对环境的影响。针对一些顽固不化的污染现象，可以有针对性的作出行政处罚，例如河道生活垃圾倾倒，对此行为作出罚款或者行政处罚。

4 结论

总而言之，河道管理工作不是一项简单的工作，也不是一项短时间内可以快速收获结果的工作，需要进行持之以恒的不断努力。加强各部门之间的联动合作，提升人们的环保意识。加强河道管理手段的科学化，在政府的大力支持下，共同朝着一个目标迈进，就能逐步提高河道管理工作的效率，最终提高生态环境。

参考文献：

[1]冷红,陈天,翟国方,等.极端气候背景下的思考:城乡建设与治水[J].南方建筑,2021(6):1-9.

[2]白庆轩.对生态、景观与水利工程融合的河道规划设计分析[J].百科论坛电子杂志,2019(2):103.

[3]柴景伟.顺平县河道管理对策[J].河北水利,2020(9):43.