测绘地理信息大数据背景下的国土空间规划应用研究

测绘地理信息大数据背景下的国土空间规划应用研究

张桂莲

内蒙古自治区测绘地理信息中心，内蒙古呼和浩特， 010010

摘要：随着“数字国土”向“智慧国土”的不断迈进，以大数据、云计算、物联网等为代表的新一代信息技术和理念正不断地融入到国土资源管理工作中。在国土空间的规划之中，利用大数据测绘技术以及相关的地理信息，可以很大程度地提升我国国土空间规划的科学性和准确性，使其可以和城市的发展有效结合，全面促进我国现代信息化城市的建设。

关键词：国土规划；大数据；应用

引言

国土空间规划是根据社会经济总体发展目标对国土进行的地域性规划，包括国土空间的合理布局、整治保护和开发利用, 其是我国国家规划体系的重要组成部分。近年来，随着信息技术和互联网技术的迅猛发展，以大数据为代表的新兴技术正向社会各个层面不断地深入和融合，国土空间规划行业亦开始了转型调整和创新。测绘作为一项基础性的工作，其为国土空间规划提供了有价值的基础数据资料，面对测绘地理信息数据海量化的发展趋势，国土空间规划也逐渐并越来越多地融合了大数据的应用。

1. 测绘地理信息大数据对国土空间规划的价值

（一）提供实时基础数据

信息大数据能够帮助各行各业获得行业内的数据，在国土空间规划中，能够

帮助相关部门获取每个事物的发展规律，相关部门在考察数据录入数据库，系统总结出数据库中的信息变化规律，这样相关部门就能预测出各类空间数据信息的发展趋势，提供数据参考依据。特别是在资源承载能力评价环节，采用大数据国土空间规划技术，能够对各地区进行实时监控，包括事情的走向与发展趋势等，久而久之还可以形成综合判断体系，为国土空间规划的流程编制提供助力。

此外，在规划分区的管理过程中，交通数据与住宅信息是基础设施信息，利用大数据技术对其开展动态性的评估也可以使基础动态源更具实时性。

（二）规范数据整理方式

大数据技术从采集与分析环节都比传统国土规划技术有着较大的提升空间。一方面在土地利用与空间规划环节，如果数据信息之间出现矛盾或不统一，将会产生2份不一致的国土空间规划结果，这样便会加大数据信息调整与修改环节的工作量。另一方面，由于国土空间规划中的数据类型较多且复杂，在建立信息资源数据库时要对多方面数据进行统计，而传统国土空间规划工作的内容与方式都存在较大的提升空间。但是，基于大数据技术的国土空间规划在数据整理与分析环节注重燃息的准确性与保密性，这样可以大幅度提升数据的整理效率。

（三）可视化规划方案及动态监测预警

大数据技术与国土空间规划相结合，最重要的优势便是可以开启动态监控模式，这种以数据库与实时侦测技术为技术的规划体系可以构建出更加直观的表达方式，借助自身准确的数据优势可以避免规划设计中的各类约束条件。可视化规划方案在实现过程中则需要大数据技术与云计算数据库的支持，这样在进行国土空间规划时可以提供多方面的参考建议，并且大数据技术可以为系统体系、分区规划以及预警功能等提供支持，保证在线监测工作的质量。

三、测绘地理信息大数据背景下的国土空间规划的作用

（一）通过数据对国土规划中的管理区域进行分析

国土空间的规划就是为了整个管理区域内各类资源科学合理地统筹编制，充分利用科学有效的国土空间规划，使得整体的经济开发和生态建设效果得到有效提升和全面发展，使其所产生的经济效益和社会效益最大化。在具体的国土规划当中，现代化生态文明城市的建设以及人们对于生态环境保护意识的加强，提升了人们对于土地的全新认识，也更加重视人与自然、土地的和谐共处。因此，就必须加强管理区域内的资源整合，不管是自然资源还是非自然资源，都要进行科学合理地统计和分析。通过高科技的现代化信息技术对测绘数据进行建模和分析，再加上先进的信息技术和遥感技术，就可以让国土空间规划人员准确和清楚地了解到整个地区的资源信息情况以及人员分布情况。这样就可以在很大程度上帮助国土空间规划编制人员直观地掌握区域内的各种信息，以此来提升人民群众对国土空间规划编制的认可度和满意度。

（二）利用信息化技术对国土空间中的土地资源进行勘测定界

土地资源的测绘中包含了很多内容，其中土地的测绘定界又是以征收、划拨以及转让和开发等基础内容为依据，合理科学地测绘出土地的使用面积和使用现状，从而调查清楚土地的归属。在具体的测绘过程中，工作人员也应该积极合理地运用现代化的信息技术，对土地进行GPS定位，再依据科学的定位原理，从而就可以准确地计算出相关土地资源的三维坐标，再上传至信息库，进行数据的自动处理，从而使得整体的土地测绘更加精确和科学。

（三）合理利用信息化测绘技术对国土资源进行规划设计

在具体的规划设计过程中，信息化技术具有很大优势，可以在很大程度上实现国土空间资源测绘数据的及时、自动、精确和高效，为后期对国土资源进行规划和设计打下基础，通过对测绘数据进行分析和研究，自主建模，提前感受到土地资源规划后的模样，提高整体国土空间规划的质量和效率。

（四）利用信息化技术对国土资源进行实际监控

信息化的测绘技术，可以不定期不定时的对国土空间资源相关的数据进行动态地监控和实时地数据记录，建立起专门的数据集中处理系统，可以有效地帮助国土空间规划编制的相关人员随时随地都可以掌握最新的国土空间资源信息的相关数据。在保证了数据是最新、科学和合理的情况下，也可以更好地与当地的实际情况相结合，促进国土空间资源的整合和开发。同时，也可以及时发现国土空间规划中出现的问题，并采取有效的措施进行解决和补救。

（五）土地资源的开发和整理

随着我国城镇化建设脚步的加快，通过信息化技术对一些相关的土地资源进行测绘和整理，提出了一些可行措施，例如，我国现在移民安置也在稳固有序地进行，不仅仅提高了人们的生活水平，也使得一些偏远农村地方的住宅越来越集中，一些乡镇企业也慢慢迁移到了集中的工业园区，有效地整合了一些零散的土地资源。同时，对相关的农田土地也实施了集中使用制度，开展退宅还耕等相关措施，有效地扩展了耕地面积。通过对城市之中存在的一些潜在资源进行发掘和整理，合理科学地开发和利用相关的闲置土地，有效改善了生态环境。在一些受到灾害，如遭遇地震、洪水的地方，当地的水利工程、农田和住房都会受到破坏，因此，就必须加强信息化技术的科学利用，对实际的土地资源进行有效测绘、详细勘察，得出有效的数据，以此作为灾后重建的依据。我国经济发展迅速，矿产资源的需求越来越大，开采完矿产资源之后会遗留大量的矿坑，同时也破坏了周围的生态环境。后期在整治过程中就可以利用测绘信息化技术，全面地了解矿山的整体土地资源面貌以及周边生态环境特征，从而结合实际情况对矿坑进行有效复垦和整治，增加土地资源的可利用率，也在很大程度上改善了周边的生态环境，推动了我国国土空间规划的可持续发展。

结语

随着互联网技术的快速发展,采用地理信息的海量数据和空间媒体数据,可以为决策者提供社会行为的参考依据,可充分发挥海量地理数据支持作用,利用地理信息大数据为国土空间规划提供数据支撑,维护国土空间规划的实时性和有效性,促进我国国土空间规划的发展。

参考文献：

[1]刘志刚. 测绘地理信息大数据背景下的国土空间规划应用研究[J]. 地矿测绘, 2021, 4(1):105-106.

[2]司坤. 测绘地理信息大数据背景下的国土空间规划应用研究[J]. 区域治理, 2020(20):1.

[3]雷振光. 测绘地理信息在国土空间规划编制中的应用[J]. 城镇建设, 2020(3):1.