如何在国有企业充分发挥基层党建的引领作用

任红亮

山西焦煤集团正仁煤业有限公司

摘要 国有企业自从创立以来，一直被作为我国市场经济的主体部分，其开展的每一项活动都会影响国民经济安稳发展，不只是会影响我国经济发展速度，与此同时也会影响整个国家的经济发展水平。因此，对于国有企业来说，坚持党的领导，加强企业内部党团的建设，是国有企业进一步快速发展的力量源泉。因此，本文注意详细介绍当国有企业充分发挥内部党组织的政治核心作用，充分落实党对国有企业领导的重要举措，更深层次的探索现代我国企业制度下国有企业内部党建的特殊性质时，国有企业在企业生产经营中会发挥出无与伦比的作用。

关键词 国有企业 党建工作 基层党建

1. 引言

时代在发展，世界在变化，国企党建需要开放思维，紧跟科技进步步伐。在当今发展快速的社会中，尤其是互联网技术飞速发展的今天，高度重视并充分利用信息技术的优势，实现国企党建与信息技术的深度结合，实现党建方法的创新。目前，互联网模式已经广泛应用于国有企业的生产经营活动中，这为国有企业党建工作提供了新的机遇。全面实行党组织和党员分级分类管理，深化群团组织党建工作，凝聚党组织、工会、共青团等群团组织工作力量，积极引导基层党组织和广大党员推进重点项目建设，在企业发展中发挥先锋模范作用，拓展和延伸基层党组织推动经济转型升级的视野和途径。^[1]

2. 国有企业党建引领作用

1.强化凝聚功能，创新思路，推动经济转型升级。充分发挥党组织思想政治工作优势，把广大党员的思想和行动凝聚在推动经济转型升级的生动实践中。以深入学习实践科学发展观活动为平台，充分发挥党员的先进模范作用，特别是管理团队要从社会责任的角度看待和推动企业转型升级，从而推动社会经济发展，进一步促进和谐社会建设。加强国有企业党建的政治领导。根据国家推行的政治方向、政治原则和重大决策的引领，国有企业始终坚定不移地追寻这种政治引领，通过企业内部的实践产生出“党管国企”和“国企姓党”两大独特政策，国有企业通过自己实践领悟的真理，深刻的响应了国家对国有企业的号召与政治人物，让国有企业始终跟随正确的发展方向，保持严谨的政治路线，确保国有企业在市场经济快速发展的时候不会产生失去方向的错误感。^[2]

对于国有企业的两大政治引领有着以下四点分析：第一，要明确讲政治，不贪图私利；第二，要强化国有企业的政治功能。时刻缕清经济逻辑与政治逻辑，不负众望地承担起经济责任与政治责任，务必努力实现经济目标与政治目标统一，根据这些任务建立专属于国有企业的特有的政治体系。第三，要把握根本方向。始终把党的政治建设放在首位，坚定不移的秉持党的方针政策引领，按照规定按月按季度开展党员组织生活会，把培养国有企业党员领导干部的党性觉悟时刻摆在第一的位置，不断提高国有企业内部的党员群众们的政治觉悟，确保国有企业内部党员时刻遵守党内政治纪律规定，务必开展新形势下党内政治生活若干规范的政策施行，全面落实以及不断完善民主集中制以及其他党内政治制度。动员企业自上而下兴起思想解放热潮，推动进一步改革实践创新，再接再厉，以思想解放引领高质量发展。第四，贯彻落实国家对国有企业提出的方针政策。国企领导既要牢固树立“在经济领域为党工作”的思想，又要发扬善于观察全局、谋大势、担责任、做好事的企业家精神，为企业发展贡献自己的才智。^[3]

2.强化资源整合功能，创新工作模式，拓宽企业转型渠道。党组织要根据经济社会发展变化的新形势，围绕各自企业的经济工作，有效整合党内外各种资源，共同推动经济转型升级。努力提高党员群众科学发展的能力和意识，全面增强基层党组织和广大党员投身发展、服务发展的自觉性。

3.强化企业文化功能，创新活动载体，提升企业发展软实力。围绕发展主题，越是关键时期，企业齐心协力、树立信心尤为重要。企业党组织要充分发挥宣传引导作用，通过双创双评活动、开设党课、百名党员宣誓和深入推进文明单位、学习型企业创建等方式进行宣传贯彻，加强个人修养，倡导先进企业文化，将其作为凝聚人心、提升企业核心竞争力的有力举措，增强企业发展软实力，为推动企业转型升级奠定文化基础。习近平新时代中国特色社会主义思想是创立于伟大时代和伟大实践的伟大理论是我们做好新时期各项工作的根本指南和行动指南，也是推动企业发展的指路明灯。加强企业内部基层党员以及党员干部的思想教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装企业党员干部头脑，用党中央治国理政新理念新思想新战略引领企业发展。

三、具体落实实施

加强国有企业党建发展指导。董事会和经理层决策重大事项的前置程序是党组织的研究讨论，这一环节是在解决国有企业重大经营问题前必须要进行的一项议程。问题经党组织研究讨论过后再会由董事会或经理层做出如何解决问题的决定。^[4]坚持围绕经济发展抓党建。围绕经济发展中的热点难点问题抓党建；围绕职工群众抓党建，促进党的政治优势和现代企业的制度优势相结合，时时刻刻把党组织的政治优势铭记在心，通过国有企业以及党员干部的不竭努力把这些优势统统转化为企业的生产力、竞争力、发展力和凝聚力。在企业文化体系中融合党的建设、精神文明建设以及政治文明建设，将企业文化建设看作国有企业内部党员群众思想政治教育的载体，让所有员工、干部树立起高尚的企业精神：诚实守信、行为规范、优质服务、道德高尚；让国有企业确立更加牢固的社会形象：爱护环境、节约资源、服务祖国、服务社会、服务全体国民。

诸如此，对国有企业基层党建的发展提出以下三点意见与建议：

一要严格落实党建责任制。企业党委履行主体责任，书记负第一责任，专职副书记负直接责任，班子成员分工负责，职能部门牵头抓总经理，相关部门齐抓共管的党建工作格局，一级抓一级，一级抓一级；要列出责任清单，进行科学评价，彻底完成党建工作的软指标转变为硬指标，分解国家下达的各项任务，压实落到国有企业肩上的责任。

二要从基层抓起，夯实党性基础。全面贯彻落实“四个同步”政策，实现“四个对接”任务^[5]；牢固树立党的全部工作向支部倾斜的鲜明导向，国有企业内部划分支部进行日常组织生活会议，团结群众的核心最终一定要落实到支部。加强党员党性培训教育，挑选支部内优秀的党务工作人员，全面落实党组织换届、三会一课、民主生活会、党员活动日、民主评议党员等组织生活制度。

三，要管好干部，聚集人才。坚持党监督干部、管理人才，全面落实党组织对党员干部的政治领导和其他组织干部的管理与监督；严把标准，规范程序，全程透明公开，党组织派专员参与组织内部各个支部的支委人选，为国有企业实现高质量发展保证了人才基础。

3. 结论

第一，与时俱进，创新思路。不断创新党建方式方法，创新是引领社会发展的第一动力与第一要义。因此，在国企党建工作中，不只是企业内部干部需要秉持创新精神，同时，所有基层党员都要提出新思想新想法新思路，党建工作活力的提升必有创新这一方面参与。

第二，围绕目标，建立考核体系。随着现代企业制度的建立，国有企业的评价体系日益完善。但就党建而言，很多企业还没有建立完善的评价体系，已经建立的大多处于自发探索阶段。为了将软指标转化为硬任务，应在党建责任制的基础上，进一步深化国有企业党建评价体系，完善和规范评价的内容、标准、方法和结果。在考评管理方面，党建工作考评可结合企业年度、任期考评进行，考评结果纳入企业领导班子和领导干部经营业绩考核体系，与班子考评、干部任免、工资待遇、评先评优等工作紧密挂钩。，以保证党建评估的完整性、科学性和权威性。^[6]

第三是服务员工，加强人才建设。习近平总书记指出，人才是实现民族复兴、赢得国际竞争主动权的战略资源。我们应该坚持党管人才的原则，广纳贤才。加强人力资源优化配置，形成人尽其才的良好局面。在公司治理结构下，企业党组织应积极探索党管干部原则在企业中的实现途径，逐步实现由党管干部向党管人的转变。企业党组织不仅要管好企业党员和领导干部，还要管好企业管理人员和专业技术人员，努力把他们培养成为拥护党的路线方针政策的骨干，成为企业最先进的代表，努力推进国有企业党建改革，促进企业人才健康成长，为企业发展发挥应有的作用。

新形势下，我们要深刻把握新时期国有企业党的建设的新要求，全面落实党中央关于加强国有企业党的建设的新部署，以制度化、常态化、具体化的有效措施推进国有企业党的建设。

参考文献

[1]傅丽真. 对国有企业"互联网+党建"创新模式的分析[J]. 2018.

[2]郑泽金. 坚持以党内政治文化引领国企文化建设[J]. 学校党建与思想教育, 2020(2):3.

[3]许帆婷. 观大势谋全局干实事 奋力谱写石化新篇章——集团公司工作会议精神解读之一[J]. 中国石化, 2018, 000(001):14-18.

[4]周亮. 规范运用党组织前置研究程序推进国有企业治理体系建设[J]. 中国军转民, 2020(6):3.

[5]龚大来. 坚持"四个同步" 加强改制企业党建[J]. 共产党员:河北, 1997(05):15.

[6]刘高恩, 张润生. 以实绩考核促国企党建工作[J]. 党建与人才, 1999, 000(008):26.