建筑工程项目招标风险管理分析与对策研究

建筑工程项目招标风险管理分析与对策研究

韩新亮

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摘要：建筑工程项目招标管理是非常重要的，是影响工程质量、进度与造价管理工作的重要环节。为了解决项目招标风险管理中存在问题，本文以建筑工程项目招标为研究对象，阐述了建筑工程项目招标风险管理的重要性，针对当前风险管理中存在的问题提出了几点建议，仅供参考。

关键词：建筑工程；项目招标；风险管理

引言

随着我国建筑工程项目的不断开展，招标管理的重要性日益突出。同时在复杂的市场环境下，招标存在一定的风险性，对业主单位及承包商都会产生一定的影响。因此在实际工程中应当注重对招标风险的有效应对，以此保障建筑交易活动的有序进行，严格履约合同内容，推动建筑工程项目顺利、高效进行。

1建筑工程项目招标风险管理的意义

1.1控制建筑工程的成本

在招标阶段进行风险管理可以控制工程的造价成本，避免在后续工作中出现资源浪费或资源不足的问题。招投标是控制工程造价成本的关键环节，对这一环节进行风险控制，可以了解工程所需资金量，避免在后续施工中出现不必要的问题，以致增加建筑工程的成本。在风险管理工作中，管理人员可以就工程的实际情况进行分析，制定符合实际的工程底标，为投标及后续施工管理工作的开展提供基础保障，从而提高工程造价管理工作效率。

1.2保证招投标合同的规范性

在招标过程中，招标方与中标方签订的合同一定要符合项目的实际情况，合同内容务必科学合理，以免双方在履行合同内容的过程中不会出现合同纠纷或其他问题。合同是建筑工程施工的前提，其中明确双方责任、工作内容，它是双方开展各项工作的基础。在合同签订前，双方需要进行全面分析，了解合同内容是否合理，是否符合法律法规要求，从而保证合同签订的有效性。实施风险管理工作，可以有效减少合同纠纷。

2建筑工程招标管理风险

2.1建筑项目招标管理不完善方面的因素

未有效保证招标的公平性。在某些建筑项目招标活动中，部分招标单位出于某种原因与某个投标人私下达成合作，导致公开招标过程流于形式，此外，如果在建筑项目招标过程中出现舞弊，原招标计划可能会被打乱，从而使招标活动偏离原定方向，导致项目招标公平性难以保证。建筑项目招标信息不够公开。在部分建筑项目招标过程中，项目招标信息公开力度不够，导致很多投标单位并未及时获得有效的招标信息，导致其投标竞争力明显下降。

2.2工程合同签订风险

在工程项目的实施过程中，确定了中标单位之后，就需要双方单位签订工程合同，明确本次工程项目实施过程中需要注意的事项，以及双反单位在本次工程项目当中拥有的职权范围以及需要履行的职责义务等。在工程合同签订过程中存在的风险，主要是在施工之前，根据工程项目的相关需求以及本次工程需要的施工技术，对工程项目的工期以及阶段目标进行确认，而后将相关要求以及相关约定呈现于合同当中；在合同签订时，便有可能在承包合同以及项目分包合同中出现工程经济管理风险。该类风险主要源于在签订合同的过程中，合同内容不完善、不公平等条款并没有被发现；在后续施工过程中，出现质量问题或者造价问题时，无法通过合同的帮助，对各类问题加以解决，进而导致多方参建单位因经济利益等方面的问题产生矛盾以及经济纠纷，造成工程经济管理风险。

2.3工程经济管理审查机制方面存在的风险

在工程项目的经济管理活动当中，为了进一步保障所有工作的质量水平，支撑整个工程项目的顺利实施，施工单位必须要拥有一个完善的审查机制。在该审查机制中，需要明确审查工作的具体内容，并且能够支持相关人员对整个经济管理工作进行追踪以及审查，及时了解施工过程中的经济管理工作是否到位，减少在管理活动中可能存在的风险以及经济损失等；明确经济管理过程中需要面临的各种问题，并找出经济管理活动中存在的不足，解决其问题，降低风险，保障工程项目的施工质量。但是在实际的工作中，工作人员往往需要面临尤为繁杂的工作内容，对于大部分施工单位来说，每一个环节的工程经济管理审查都尤为费事，并且难以有效开展。一部分施工企业为了减少这一部分的人力成本损耗，往往会有意忽略这一部分的工作，导致经济管理审查方面存在问题，无法保障经济管理工作的有效落实以及顺利开展。这也就导致了在工程项目当中展开的经济管理缺少切实有效的审查制度约束，导致工程项目的经济管理工作无法落实到工程项目的实施当中，甚至并未进行切实有效的经济管理活动。

3工程项目招标风险管理对策

3.1加强招投标内控管理

项目建设单位应该强化项目招标投标内部控制，明确强调监督管理部门的独立性，保证监督管理部门能够行使自身监管职能;政府管理部门需要制定科学的企业评级平台，提高项目电子招标平台的运行效率，通过大数据、云计算等先进技术手段，有效查处招标过程中存在的暗箱操作等不良招投标行为。积极完善内部控制体系，将建筑项目招投标风险防控责任落实到人，定期组织员工开展专业培训活动，提高员工的纪律意识，监督所有利益相关方，有效防范招投标风险。

3.2加强合同管理减少合同问题

在建筑工程招标管理工作中，合同管理十分重要，其是提升风险管理工作水平与效果的重要举措。在合同风险管理工作中，管理人员可以利用合同条款规避风险，维护招标方与投标方的权益，为建筑工程施工管理工作的开展打下坚实的基础。为了发挥合同的约束管理功能，招标方需要积极参与，从合同的拟定、修改、签订、实施、履行等方面入手，对合同内容与条款进行及时修改与补充，减少合同制定过程中出现的风险。合同需要标注以下内容：①对双方的权利与义务进行详细说明，以文字的方式进行标注，使合同双方对自身的工作内容、承担的责任产生清晰的认识，并根据合同内容开展相关工作。②将建筑工程项目的实际情况体现在合同中，确定施工情况、施工要求、工期进度、施工材料等内容，要求施工单位根据以上内容开展作业。为了减少施工变更带来的影响，合同需要对此进行特殊说明，明确施工变更双方的权利与责任，管理人员应控制合同纠纷问题。

3.3完善工程经济管理审查机制

对于工程项目来说，经济管理将直接决定着工程项目的经济效益以及多方参建单位能够从工程项目当中获得的经济利益。如若不能保障经济管理的水平，经常引发经济管理风险，那么将会导致工程项目的经济效益受到影响，导致多方参建单位无法获得属于自身的经济利益。而工程项目经济管理的审查机制对于整个工程项目的经济管理工作是尤为重要的。无论是地方政府、相关部门还是施工单位个人，都需要根据工程项目的实际需求以及经济管理工作的实际内容，不断完善审查机制，加强审查机制在工程项目当中的实施，让整个工程项目的经济管理活动都能得到审查机制的支持。企业需要严格按照相关规定，做好审查工作，保障经济管理的有效性，对于部分不合理的审查流程以及审查方法进行优化以及完善，进一步提升经济管理活动的水平，减少因经济管理方面的问题所引发的风险。

4结束语

综上所述，建筑工程项目招标管理工作因人员素质与工程变更等因素造成管理风险，影响招投标工作的开展。在实际工作中，企业应加强监督管理，做好投标方信息的收集工作，通过对招标书的合理编制及对合同的管理，提升招标风险管理效果，从而促使招标工作的有序进行。

参考文献

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