影响水利工程建设质量问题与质量控制措施分析

影响水利工程建设质量问题与质量控制措施分析

杜嘉骏

新疆永诚信工程检测有限公司，新疆乌鲁木齐市， 830000

摘要：近几年来，随着我国社会的不断进步，经济的快速发展，水利工程项目也逐渐获得了重视，有着更多的实践发展机会，但是在实际的水利工程建设管理过程当中，出现了众多问题，加大了相关部门提升对水利工程项目管理质量的要求。在工程施工中，如何有效提高工程建设质量和效率，是发展中面临的主要问题，本文结合水利工程建设管理的现状，提出了相关对策。

关键词：水利工程；建设质量；控制措施

引言

在我国的现代化建设中，水利工程的建设规模不断扩大，水利的内涵也出现了持续的发展变化。水利工程建设最为基础的目的为防洪、排水、灌溉，对于水资源的集中以及水资源的合理应用产生着重要积极作用。在现代社会的要求下，水利工程建设与水利发电联系起来，同时也与水道建设、给水供水等工作有所联系。在水利工程设计科学，且建设、应用合理的情况下，工程还能够促进资源的应用以及资源的保护，对维护生态平衡也能够发挥积极的作用。

1水利工程质量管理的重要性

在水利工程建设的过程中，施工的质量直接影响着施工的效果，也会影响水利工程的使用寿命和使用交易。在施工前期阶段，高质量的施工能够减少后期的改进与维修，避免造成不必要的经济损失。一旦水利工程出现问题，就会影响区域经济发展，也会给当地人民群众的生命财产安全带来威胁。为此，应该加强对水利工程质量管理的控制，减少施工过程中存在的安全隐患，完善制度保障，利用制度约束工作人员的行为，提高管理的效果，并加强对工作人员的能力素质的培养，不断提高综合素质和能力。水利工程的施工建设直接影响着国家经济的发展，同时也会影响人们正常的生产生活，为此，应该加大对水利工程施工管理的研究，减少在使用过程中可能存在的安全隐患，将经济损失降到最低。

2水利工程建设质量存在的问题

2.1质量管理体系不健全

根据我国水利部相关规定，在工程项目开工初期，水利工程质量监督部门应全面检查各参建单位的质量管理体系建立情况。项目开工后，每年度应根据参建单位质量管理体系调整情况进行复核，并根据工程建设进展情况，原则上1年对参建单位的质量管理体系运行情况检查不少于2次。由此可见，工程质量管理体系的建立对保证工程建设质量具有十分重要的作用和意义，但是经过调查并结合工作实际发现，一些水利工程的参建单位往往忽视了这一点，存在质量管理体系不健全的情况，例如：项目法人（建设单位）未建立质量管理制度及质量责任制度，勘察、设计单位质量管理制度不健全，监理单位未建立质量控制制度或部分制度缺少针对性和可操作性，施工单位未建立质量保证制度或部分制度不符合工程实际等。

2.2维护和管理所需经费不足

我国水利工程项目众多，包括大型水利工程和小型水利工程，我们熟知的有三峡大坝，葛洲坝等大型水利工程，虽然大型水利工程有显著的成效，但是小型水利工程缺乏保障，尤其是在资金方面明显不足。资金不足也就意味着维护和管理所需的经费欠缺，管理不足和后维护工作落实不具体，导致小型水利工程建设存在着众多安全隐患。水利工程建设有的缺乏专门的管理机构，没有相关的专业人员负责，随着时间的流逝，工程逐渐损毁，无人问津，虽然工程建设完毕，但是却不能够发挥具体的作用。

2.3施工人员与管理人员素质参差不齐

当前，我国部分地区水利工程建设的施工人员和管理人员素质参差不齐，特别是部分乡镇地区的小型水利工程，在建设和管理方面，普遍缺乏具备资质的工程施工人员及质量管理人员。在实际施工中，建筑工人绝大多数都是该地区不懂建筑规范的普通农民工，而管理人员也大都缺乏相关的工程质量知识，缺乏施工质量意识，不重视施工的要求，经常出现因陋就简和偷工减料的现象，甚至有的地区还存在层层分包的现象，导致资金大量流失，项目建设质量存在问题。

3水利工程建设质量的控制措施

3.1结合实际需要充实质量管理体系和制度内容

根据我国相关法律法规，水利工程开工前，施工单位务必要制定针对性的质量管理体系，为后续的各项工作的实施给予规范性的指导。项目法人（建设单位）应制定质量管理制度和质量责任制度，落实岗位职责，对工程质量、安全、进度和资金使用负首要责任，对于工程质量需要进行全面的检查工作，在实践中保证各项工作都能够按照规定和要求按部就班的进行。监理单位也需要积极的落实自身的职责，对水利工程质量负相应责任。施工单位应制定质量保证制度，对工程建设的施工质量承担直接责任。

3.2多渠道筹集资金，保证项目资金安全

水利工程建设需要运用大量的资金，工程建设耗时长，所需资金大，施工复杂，总体来说，对资金的筹集和使用有着较高的标准，就应当采用多种筹集方式，多渠道的获取资金，保证项目资金安全，确保资金的周转利于项目建设。结合现代化的管理模式和制度，作为筹集资金的主要方式，要积极拓宽融资渠道，缓解资金难题，适应市场经济的发展，可以吸引社会各方面的闲置资金，促进水利事业的建设。项目批准后，设计单位必须投入大量的人力、物力和财力，将决策结果转化为项目文件，组织协调资金、进度、质量、施工单位安排等工作，解释最终产品的施工要求，逐步提高项目的功能水平和规模，项目的所有关键部分和隐蔽工程的所有细节都需要充分理解和规划，后续工作可根据设计原则进行。在特殊情况下，设计师必须设计其他设计项目。

3.3加强施工人员与管理人员的素质培养

水利工程是确保农业生产丰收的重要因素，同时也是广大人民群众正常生活的基础设施，是保障我国社会良性发展的基础产业。因此，要想提升施工的质量，还必须加强施工人员和管理人员的素质培养。在实际工作中，针对施工人员，应加大施工工艺和技术教育培训的力度，促使他们掌握施工技术，同时还要加强思想政治教育，促使他们从思想上树立安全意识和质量意识，从而避免在施工中出现建设质量问题；针对管理人员，应引导他们提高自己的认识，积极学习各种法律法规、建设规范及各种建筑工程质量管理的知识。这样的教育培训，促使他们能够统揽全局，勇于承担责任，提高对水利工程施工管理的水平。

3.4建设水利工程质量评价机制

质量信用是勘察、设计、施工单位发展的重要基础，是企业遵从法律法规的一种反映，同时也保证了工程的使用年限和寿命，相关政府部门、项目法人（建设单位）应当制定评分细则并进行综合打分和评价。水利工程建设质量信用评价体系应当与国家信用体系和水利工程行业信用分体系相结合，制定针对性的工程施工周期，通过行业协会创立具有针对性的水利工程建设质量控制机制，制定完善的信用报告。水利工程质量信用评价体系还应全面落实信用征信制度设定工作，对于参建单位在工程建设中涉及的所有信息进行详细记录，并且对当前水利工程建设过程中存在的问题加以解决，提升企业信用体系的公开性和透明性，为市场和项目法人（建设单位）各项实践工作的实施给予必要的指导。

结语

综上所述，水利工程建设与我国的农业生产、民生问题以及生态环境都有着十分密切的关系，在农业水价综合改革的背景下，我们必须高度重视水利工程建设及管理工作，应积极结合施工所在地具体的情况，采取有效的施工建设与管理措施，保证水利工程建设的质量，从而充分发挥出水利工程项目的作用，更好地促进乡镇农业和农村经济的健康、持续发展。

参考文献

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