铁路外部环境安全管理信息系统设计研究

铁路外部环境安全管理信息系统设计研究

郑延帅

371481199006230639 邮编 066000

摘要∶铁路的外部环境存在隐患，已形成危害铁路安全性、破坏交通运输秩序的主要风险来源之一。建设外围条件危险隐患管理平台，对奠定铁路外围条件安全性管理基石，加强危险隐患的全过程控制管理有着重大意义。基于国家铁路建设信息化总体规划，通过对外条件信息管理系统的技术需求系统分析，提炼体系目标，建立了信息体系的项目总体设计架构，逐步分解了信息系统功能模块，并从应用框架、数据结构等两方面对铁路外部条件安全工程项目的管理信息系统技术方法进行了总体设计，实现全路统一的外部条件隐患平台管理，及时动态了解全路对外条件隐患状况、处理情况，为建立铁路对外条件管理长效性机制提供了支持。

关键词：铁路外部环境；安全管理；信息系统

引言

铁路外部条件是指铁路沿线周围自然环境与社会环境的总称。随着中国铁路的发展和城市规模的扩大，铁路线周围大量存在的彩钢瓦、行道树、违章建设等存在的安全隐患，已直接危害着列车运行安全和社会秩序，外部条件安全问题越来越突出。铁路外部条件安全管理工作，即轨道交通公司对铁路沿线安全区域、外区域定期集中排查，及时发现外部条件隐患，协同当地政府部门进行隐患整治，减少外部条件对铁路交通安全的危害。

一、铁路外部环境安全信息系统中心总体设计

（一）需求分析

1.铁路外部条件安全管理部门必须做到对隐患问题的整个过程闭环控制。对于外部条件隐患问题的管理，由作业区核查人员登记隐患问题，提交车间考核后，交由站段定级，明确整改责任人，并实施整改行动，逐步完成。在处理过程中整改责任人可对不符合上报条件的隐患问题加以驳回，或对无法处理的隐患问题申请由上级协助处理，对责任人也必须严格把关，进行记名等纪实手段，信息留痕。此外，外部条件环境安全管理监察部门也应当随时了解隐患问题的处理进展情况，对由于责任单位管理不力而造成的隐患问题未处理状况，适时跟进或提出警示。所以，系统就必须进行环境危险隐患的全事件记录、全过程提示、重要节点预报警等管理工作，以奠定对外部环境安全管理的基石^[1]。

2.列车和外部环境安全管理需要有效、直接的隐患信息管理和分析平台。铁路监管部门还必须了解各地区政府范围内的隐患数量，动态评估隐患整改情况、变化趋势和分布情况，及时进行铁路内外的咨询和访谈，指导地方人民政府协调整改。因此，整个系统必须共享隐患信息，评估整治工作量，对隐患信息进行多维统计分析和趋势分析，以辅助政府管理和科学决策。

3.轨道外部条件的安全管理需要统一的信息资源维护发布平台。在外部条件下，存在大量严重影响轨道安全的隐患，如占用轨道用地、挖沙取地、利用地下水等，轨道监督部门必须迅速掌握相关规章制度和行业技术规范，及时将违法行为告知违法责任人，并发出违法通知单。对于外部条件隐患造成的列车相撞、接触网短路保护等重大事故和故障，轨道监督部门必须利用这些事故和故障跟踪事件的根本原因，评估风险原因，明确隐患管理的薄弱环节和管理工作重点。此外，外部条件环境安全管理由地方铁路监管部门主导排查、地方政府部门协调管理，因此有必要确定每一项隐患的地域权属、机构权属，以便地方轨道监管部门及时和当地政府部门对接隐患信息。所以，系统内必须实现对法律法规、重大交通事故案件、列车管界等信息资源的有效维护，配合地方铁路部门执法网上维权，并支持路地双方的协同工作、联防联控。

二、系统目标

（一）标准化隐患排查管理工作过程

采用隐患信息流驱动技术，以隐患排查记录和入库为出发点，监控整改进度，全面支持沟通、发信、面谈、协调会等整改措施，现场处理和维权，提交整改前后的现场图片、视频等资源，并确定相关单位和主管部门审核，完成隐患排查记录、分类进入、路地联动整改、申报销号和依职责审核销号的规范性、自动化过程控制^[2]。

（二）标准化隐患排查监管数据分析结果

共同统一隐患排查层次、类型、状况、整改举措等元数据信息，规范了隐患排查数据分析信息描述方法，为各单元、专业机构之间共享的故障排除数据提供了依据；采用统一元数据，根据可配置的隐患管理流程，结合各铁路局集团的管理特点，规范对潜在环境问题的管理。

（三）专业化隐患数据分析、决策

通过专业数据分析和显示等技术手段，针对地方行政区域、线路单元和线路类型，从隐患的类型、层次和解决方案等方面，通过对隐患数量、数量消除和整改情况的统计分析，协助当地铁路行业各单位、部门管理、协调隐患排查整改工作；利用中国铁路GIS线路专题图和可向下钻取的地方行政区划专题图，数据分析问题隐患总量与整改进展情况，为协调各地单元部门进行联合整治、推动属地安全管理提供了数据支撑;将环境保护历史隐患根据不同时期，如年、季、月进行切片，分析行政区划情况图、铁路企业单位现状图、线路现状图，掌握环境保护隐患随时间的变化规律，为我国铁路企业集团和中国铁道部集团公司提供外部环境保护隐患管理决策分析手段。

三、总体架构

按照中国铁路集团企业信息化总体规划，中国铁路外部环境安全信息系统与中国铁路事故故障信息系统一同属于国家安全监测检查信息系统，是中国铁路全局性业务应用体系中综合交通运输生产体系（TPS）的一部分。系统部署于中国国铁集团公司大数据中心，适用于三级网络用户，通过数据端口可以和其他网络系统交互数据^[3]。

（一）系统用户

按照中国国家铁路公司二级法人、三级管理单位的架构，系统涵盖了国家铁路公司、地方铁路厅集团和车站段等三级单位。考虑隐患排除、监测的实际需求，将系统应用范围扩展至厂房和工区。目前环境隐患类型已多达六十多种、影响范围较广，系统应用对象来自于环保、工业、电务、电力、车务、房建、运输、机务和汽车工业等专业机关和科室。

（二）体系框架

系统框架主要分为功能显示层、核心业务层和基础网络平台。功能展示层以内部环境危害调查与控制业务为导向，针对外部环境危害调查与控制、内部危害数据分析与应用、治理评价、专项活动、重点关注、安全铁路、案例培训等服务需求，按照用户岗位和工作权限制定不同的功用；内核业务层则以隐患完整信息流管理工作为基石，以多角度数据分析为主要手段，以根据历史时间切片的状态数据分析为内核，进行整个过程闭环管理、多角度数据分析运用、状态数据分析和辅助分析决策业务，以保障业务功用的有效完成；基础平台是信息系统的基石，为满足核心业务和多种服务功能提出隐患数据分析、系统空间位置、地理信息平台、事故故障统计、规范标准，以及系统维护管理等技术基石。

（三）数据接口

通过标准的接口协议，系统与事故或故障系统之间，直接通过安全监测检查系间接口共享数据，与其他专门应用领域的城市轨道交通工务部门信息系统、城市轨道交通调度系统、铁路综合视频监测系统、铁路机车视频监测系统等，利用大数据服务系统的数据接口交互数据。

四、结语

轨道交通外部环境的安全是我国铁路交通秩序和安全的基础。铁路外部条件安全管理信息系统的开发将立足于环境安全管理的实际，面向全路三大管理机构。本文提出不同的功能模块、多样的服务应用、完善的信息基础平台建设，以登记隐患唯一标识信息为按钮，推动环境隐患一档管理、多维数据分析，确保环境危害日常监督管理、专项检查活动和线间协同防控业务开展，提高铁路外部条件管理信息化水平和管理效率，为铁路交通安全提供科技保障。铁路外部条件的安全管理，将进一步引进高智能化风险测评、风险警示、风险决策等现代信息技术，以促进外部条件管理的科学化发展。

参考文献：

[1]高铁快递大数据服务平台研究[J]. 赵明东,齐江永. 科学技术创新. 2020(12).

[2]铁路建设物资管理信息系统的开发与应用实践[J]. 储永浩. 铁路采购与物流. 2020(03).

[3]运用物资管理信息系统规范物资管理工作[J]. 杨艳. 铁路采购与物流. 2020(07).