全过程工程咨询发展的分析和建议

全过程工程咨询发展的分析和建议

李直

新疆北疆建筑规划设计研究院 ( 有限责任公司 ) 新疆 奎屯市 833200

摘要：改革开放以来，我国社会经济发展迅速，与全球化市场的交流互动也越来越频繁，各个领域的发展都位于世界前列，而建筑行业作为我国国民经济的支柱产业，其发展速度也有目共睹。而在此背景下，工程咨询行业也应运而生，面对建筑行业激烈的市场竞争，推行全过程工程咨询势在必行。因此，本文从分析全过程工程咨询的内涵和发展优势出发，提出了几条关于发展全过程工程咨询的实施措施。

关键词：工程咨询 发展建议 全过程 发展优势

引言：现阶段，我国建筑行业正面临强烈的市场冲击，因此也对工程咨询的发展提出了高要求，而推行全过程工程咨询发展，是在此基础上顺应行业改革的必然趋势，需要对相关政策审慎研究分析，为全过程工程咨询行业的可持续发展打下理论基础。

1. 全过程工程咨询的概述

在《关于推进全过程咨询服务发展和指导意见》中，提出了关于全过程工程咨询的明确定义，意见中明确了全过程工程咨询的内容，主要包括在建筑项目的整个生命周期中提供的设计和规划整体工作，以及为建筑工程项目的组织、管理、技术等方面提供咨询服务。在咨询服务的实施过程中，可以采用多种方式确保项目决策在运营阶段的顺利实施，但是并不包括工程周期后续的维护阶段，而只是包括了项目策划和实施阶段。而全过程工程咨询服务的实现模式主要有两种：第一种就是要提供咨询服务的企业负责工程项目咨询相关的全部工作，对该企业的要求是具备处理项目工程咨询相关工作全部过程的综合能力。第二种则是对咨询工作进行分类，然后再根据不同的类别选择咨询企业，签下不同任务的合同。

2. 全过程工程咨询的发展优势

我国工程咨询业在很长一段时间里都没有建立系统化、统一化的项目管理服务，而是分别产生出工程项目中彼此独立的招标、设计、造价、监理等等行业，对工程项目的咨询作用只作为技术基础支撑，没有发挥出统一管理，统筹规划的重要作用，从而影响到项目决策和运营的效率、。因此，发展全过程工程咨询服务的优势是显而易见的：

1. 能够贯穿于工程项目的全过程。全过程工程咨询服务能够为工程项目开展的决策阶段、准备阶段、实施、评估和运营等阶段提供全过程的咨询服务，能够做到咨询高效性、连贯性和全面性，能够对工程实施阶段的整个过程起到全面监督和控制的作用，提升对整个项目的宏观把控。

2. 有利于保障工程质量安全。全过程工程咨询服务，能够对工程项目中涉及到安全风险隐患、关键环节、危险源等因素进行预判，并根据风险等级提前发出风险预警，协调各个环节的衔接并制定保障工程质量安全的防范措施，从而弥补了单一管理模式下的不足，提升了管理的有效性。

3. 有利于实现成本严格管控。在实施工程项目中会产生一系列成本管控问题，比如项目费用的估算，设计成本的管理，材料设备的管理，以及对信息与合同的控制和管理等等，而要实现把控对每一个环节的成本管控，就需要保证全过程咨询与执行阶段所产生的数据相一致，实现账面和实际相符，提高投资成本的收益效率，确保项目的经营目标顺利实现。

4. 有利于推进工程项目的进度。全过程工程咨询能够为工程项目提供进度监督服务，能够对实际的进度与计划中的进度进行比较，实现进度精确管理，对没有按照计划进度实施的项目进行分析，并且统筹整合设计、施工、造价等相关单位的责任和目标，采取及时的纠偏掌控措施。

最后，有助于强化工程项目的运营能力。全过程工程咨询，通过建立资产管理，设备管理，企业资产统计等机制，能够对工程项目实施定期养护、巡检和保修等日常管理工作进行统筹控制，从而为工程项目管理提供更优的维护检修方案，为管理工作起到辅助性的作用，对后期运营情况进行预判，降低运营出现的风险概率，从而提高企业的抗风险能力。

3. 全过程工程咨询的发展建议

1. 结合信息技术，保证交流畅通

现在我国已经进入信息化、现代化社会发展阶段，互联网技术的应用已经深入各领域的生产环节之中，因此在推行全过程工程咨询服务时，也可以利用互联网技术与工程项目咨询的管理相结合，保证企业内部各部门之间沟通顺畅，实现信息、技术、管理、资源共享。打破各部门内部之间的交流信息壁垒，从而有利于提高管理效率和水平。通过积极开发和利用大数据建筑信息模型，地理信息系统以及物联网等技术，把这些技术运用于工程项目过程中的规划，设计，施工，运营等全过程阶段，能够实现全过程工程咨询服务的深度和广度扩展，从而建立一个科学、合理、完善的组织形态模式，工作方式以及咨询服务体系，最终实现对工程项目全周期的信息共享和自动化、智能化管理，从而提高项目决策的科学性。

2. 转变政府职能，引导宏观管理

政府应该在工程项目的建设上实现宏观的管理，政府职能的行驶应该建立在宏观的侧重点上，比如建筑市场企业的准入资质管理，企业诚信体系的建设等，而对全过程工程咨询的推进管理应该转变直接管理的观念，实现政府宏观管理，发挥政府的引导作用。要实现全过程工程咨询的有效推行，还需要政府对工程咨询行业的具体项目内容管理问题进行分化，确保咨询服务能够形成统一化、系统化、集约化的管理体系。

3. 实现咨询服务企业的分类管理

在推行全过程工程咨询的过程中，应该结合不同服务企业的特性和实际情况，对咨询服务企业进行分类型分步骤的管理和培育。具体而言，就是对于大型综合性的服务咨询企业来说，可以将咨询，规划，设计，监理等工作环节进行有机结合，使咨询服务能够覆盖到工程项目的各个阶段和环节。而对于中小企业咨询服务企业来说，应该根据自身的实际情况，结合工程项目服务市场的需求，选择工程项目咨询服务中的一个或几个阶段提供服务，在条件允许的情况下，再向其他环节和阶段扩展。实现咨询服务企业的分类管理，能够通过大中小企业的共同协作构建起一个多层次、多领域的全过程工程咨询服务体系，实现全过程工程咨询健康可持续发展。

4. 放宽企业资质要求，培养综合性咨询人才

目前在推行全过程工程咨询的过程中，出现的最大问题就是缺乏专业性综合性的咨询服务人才，作为咨询服务企业要解决这个问题，一方面是要重视对人才的挖掘，从外部招聘符合要求的综合性咨询人才，另一方面要建立一个完善科学的咨询服务人才培养体系，从企业内部培养能够提供咨询服务的专业性人才，为人才提供咨询服务、工程项目管理等综合性的培训。除此之外，还应该将放宽咨询服务企业的资质要求，将不在本企业资质业务范围内的项目业务分包给其他具备该资质的咨询服务企业，实现资源整合，形成行业内部互通互动，构建一体化服务体系。

结束语

总之，全过程工程咨询能够为我国建筑工程行业发展发挥积极的促进作用，因此需要行业、社会和政府共同努力，积极推进全过程工程咨询，构建一体化服务体系，实现工程咨询行业的可持续发展。

参考文献

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作者简介:李直，男，汉族，四川南充人，本科学历，工作单位:新疆北疆建筑规划设计研究院(有限责任公司)，主任工程师，研究方向：国土空间规划，工程咨询。