浅议水利工程施工管理的重要性和对策措施

浅议水利工程施工管理的重要性和对策措施

李明

江苏盐城水利建设有限公司 江苏 盐城 224000

摘要：随着我国经济建设发展不断加速，人们对水资源的需求逐渐增加，各地纷纷开展了各类规模的水利工程建设施工，这些水利设施有效保障了经济发展进程，为人们带来了便利的生活，提高了生活品质。为维护正常的水利工程施工秩序，建设质量过硬的水利工程设施，应将施工管理作为一项重要工作常抓不懈，在严格的施工管理措施的作用下，水利工程施工质量得到了保障，显现出了良好的社会效益及经济效益。因此，要充分重视水利工程施工管理环节，从优化管理制度入手，做好人员培训工作，成本预算内容，采取全面综合的措施，不断优化水利工程施工管理途径。

关键词：水利工程；施工管理；重要性；对策

前言

水利工程关系到生产生活中的方方面面，为保障水利工程施工质量，要将施工管理放到重要位置，以完善的管理制度及策略为水利工程施工打下良好基础，确保施工顺利进行。从当前水利工程施工管理状况来看，目前仍然存在一定不足之处，亟需深入分析具体管理环节，找到问题关键，制定相应的处理对策，充分发挥出施工管理的重要性。

1. 水利工程施工管理主要内容

1. 施工前的管理

水利工程往往具有极为庞大的建设体量，施工中会面临非常复杂的局面，因此施工前就应该开展施工管理工作。应从以下方面制定施工前的管理内容。（1）从工程项目实际出发，编制出投标文件，签订承包合同。（2）开展工程施工造价预算，签订施工合同。（3）构建合同管理机制。施工管理过程极为复杂，业主方与承包方、监理方应形成良好的沟通模式，体现出监理工程师的重要性，共同推进施工管理进程。

2. 施工中的管理

施工过程管理与施工质量控制息息相关，只有严格执行施工标准，做好施工质量监管，才能确保水利工程建设项目顺利实施。施工中的管理内容主要有如下几方面。（1）图纸会审。由于水利工程施工过程极为复杂，因此应积极开展图纸会审工作，保障图纸的正确性。要分析复杂项目中的资源使用及分配情况、项目进度等内容，始终将实现工程建设效益为出发点，落实好图纸会审环节，从源头把控施工质量。（2）现场签证。施工中难免会经常遇到某些突发状况，需要立即改变施工项目内容，监理人要重视现场签证工作，加快各项事务推进速度，为水利工程施工创造理想环境。（3）施工材料成本管理。施工材料时水利工程建设的物质保障，是施工中不可缺少的基础条件。因施工材料价格较高，往往需要投入大量资金采购各类施工材料。要在坚持施工质量的原则之上，多方挑选比较施工材料供货商，尽量寻找质优价廉的货源，控制好施工整体成本。除了要做好施工材料采购环节，还要关注施工过程中使用施工材料的情况，要按照施工要求选择最佳施工材料，做好施工材料使用计划，发挥出施工材料的最大效能^[1]。

3. 竣工后的管理

当水利工程竣工后，应及时进入到验收环节，整理好验收资料，进行结算管理工作。验收资料要交由预算机构进行资金核算，避免产生资金浪费等情况。在具体的管理中，要全面梳理中标预算、施工材料消耗量、人工成本支出等内容，认识到结算管理中的不足之处，查漏补缺，保持工程结算的正确性及完整性。为进一步强化管理效果，还应将施工中所产生的大量文件资料一并进行整理，如施工记录、会议纪要等，对施工管理有着极强的参考意义。

2. 水利工程施工管理的重要性

1. 为后续施工打好基础

在水利工程施工准备阶段，要积极开展施工成本核算工作，明确各部门工作职责，落实岗位责任制，建立良好的部门沟通机制，严格审查招标文件内容，检查施工合同中是否存在遗漏或不合理之处，保障施工合同准确无误。此外，水利工程施工管理工作能够为制定施工计划提供必要参考，明确施工进度，强化施工人员日常管理，及时掌握施工中所面临的情况，从而做出及时准确的应对措施。

2. 保障施工安全

水利工程施工过程复杂，涉及到多种施工形式，具有一定的危险性。保障施工安全是施工管理中的重要内容，施工方要以人为本，加强施工安全培训工作，避免各类安全隐患问题，降低施工中所产生的环境污染，做好安全保障措施，从源头维护施工人员安全，推动工程建设顺利进行。此外，通过开展施工管理工作，有效提升了工程项目质量，降低了水利设施出现故障的概率。从上述角度可见，通过强化水利工程管理工作，实现了工程项目全过程安全进行。

3. 提升施工质量

在水利工程建设中，应全面贯彻落实施工管理措施，严格依据施工图纸开展工程施工，避免因施工方向出现问题大幅增加施工成本。通过实施水利工程管理工作，施工进度及质量得到了显著提升，工程建设能够在既定时间内完工，实现了利润的最大化。此外，在施工管理过程中，可以及时发现施工中的问题，防止问题扩大化，将隐患控制在初始阶段，为水利工程顺利开展奠定下了良好基础^[2]。

3. 水利工程施工管理中存在的问题

1. 施工前准备工作不足

水利工程建设与其它施工项目相比，具有施工过程复杂、施工费用巨大等特点，需要针对具体施工环节进行全面分析，制定出施工可行性报告，做好项目施工整体规划工作。由于准备工作极为繁琐，加之资金投入极大，某些施工方从降低施工成本的角度出发，并没有全面深入了解施工中所面临的具体状况，相关评估工作没有做到位。如在资金投入方面，往往会忽视一些细节方面，致使工程预算出现一定问题。由于评估准确性不高，使得施工时缺乏科学规划的指导，无法保障水利工程施工质量。

2. 缺乏充足的安全保障措施

水利工程施工前应做好项目勘察工作，从而为配备相应的安全保障设施提供参考。受制于管理人员能力及责任意识缺失等因素的影响，致使施工过程中极易产生各类意外状况，甚至会造成施工人员人身安全事故，不利于维持正常施工秩序，严重时还会产生工程被迫停工的情况，浪费了大量的资金及时间成本等。

3. 施工管理意识较低

良好的管理措施是维护水利工程施工顺利进行的关键因素，某些施工方施工管理意识不足，一味追求经济效益，往往会无限度缩短施工周期，降低施工成本。为达到此目的，甚至使用了大量的不合格建筑材料，不仅不利于施工管理，同时无法保障工程质量，对后续维护及管理造成了巨大影响，这些不合格的水利工程项目一旦投入使用，将会对沿岸居民构成严重的安全隐患。

4. 施工人员综合素质不足

我国工程建设项目众多，需要大量人员投入到工程建设施工之中。由于专业人员数量相对不足，施工单位为应对繁重的施工任务，往往会招聘一批专业知识欠缺的施工人员加入到紧张的施工中。在面对相对较为简单的工作时，这些人员尚可顺利完成，一旦进入到技术标准高、施工工艺复杂的施工项目时，则受制于综合素质较低的影响，不能顺利开展施工。如施工中出现水源、地质等方面的问题时，施工人员因缺少相关知识，致使在施工中不能准确实施技术操作规范，施工方案严重不符合实际需要，仅凭借自身经验或主观判断进行施工，无法从源头保障水利工程质量，由此产生重大施工事故，造成严重的资金浪费。

5. 水利工程管理制度不全

受制于管理理念及意识缺失的影响，施工方往往没有建立起完善的管理制度，使得管理过程缺乏相应依据，管理内容缺失。在此种管理模式下，出现了建设成本超出预算、施工质量较低足等现象，不利于维持水利工程建设可持续发展，同时导致工程存在严重的安全隐患，施工进度缓慢^[3]。

4. 提高水利工程施工管理效率的措施

1. 做好施工前的准备工作

水利工程施工需要投入大量的施工材料，应依据工程实际需要，在保障质量的前提下尽量减低材料采购成本。为保障正常施工秩序，还应构建起完善的施工管理及监督机制，始终将安全生产放到首要位置。要实行责任事故追溯机制，落实各岗位人员责任，激发出施工人员的责任意识。还要从源头做起，加强施工现场监管，避免产生安全生产事故。在开展项目施工前，施工方要组织全体工作人员开展安全教育培训工作，制定出施工、管理、技术等方面的规范，使安全教育体现在施工全过程中，强化施工人员安全意识。

2. 开展施工质量及安全责任检查工作

水利工程体量巨大、施工周期较长，应在施工过程中及时进行质量检查工作。对此，施工方首先应强化施工人员的责任意识，将各项管理措施落实到位，确保水利工程施工质量合格。水利工程建设质量关系到后续使用问题，不能在竣工后再进行施工质量检查。对此，管理部门要详细审核各项施工档案内容，分析施工管理制度是否科学有效。在持续开展全员安全教育培训的基础上，依据每名工作人员岗位特点、工作能力等，实施个性化的培训，使其能够具备强烈的安全责任意识，自觉遵守各项规章制度，找到问题产生根源并予以合理解决。如在开展混凝土浇筑过程中，应控制好管道插入深度及时间，做好施工前的检查工作，如发现某些方面存在一定问题，则应立即进行抽查，防止出现各类不规范施工行为，保障水利工程施工质量合格。

3. 加强人员管理工作

水利工程施工有着极强的专业性，管理人员需具备良好的专业素质才能胜任日常管理工作。对此，施工单位要认识到提高管理人员综合能力的重要性，从各个角度出发，开展专业培训工作。具体可做好以下环节。（1）管理人员应不断强化管理意识，尤其要将施工现场管理作为一项日常内容常抓不懈，通过维护及协调各方工作，形成良性的工作机制。（2）管理人员应具备良好的道德素养，认识到自身工作的重要性，推动水利工程施工管理有序进行。（3）管理人员要充分尊重施工人员，善于利用多种形式凝聚人心，发挥出施工人员的主动性，共同推进施工进展。（4）构建施工经验交流平台。良好的施工技术是保障水利工程顺利进行的关键因素，施工方可构建起完善的施工经验交流机制，促进人员之间的交流，取长补短，形成优势互补，掌握更多施工技术。（5）加强施工人员思想教育。为保障水利工程施工顺利开展，应赋予施工人员更为完善的综合素质，其中思想道德素质关系到施工质量问题，只有具备良好思想道德修养的施工人员，才能胜任复杂的施工任务。

4. 重视施工成本预算工作

水利工程建设项目资金投入巨大，要采取严格的成本预算技术，实现施工成本全过程控制，最大限度降低施工成本，在充分发挥出水利工程社会效益的基础上，提升水利工程的经济效益。为达到此目标，应从控制施工材料采购成本入手，前往建材市场了解施工材料行情，进行施工材料质量及价格比较，从中遴选出性价比最佳的建筑材料供应商，通过以量议价的方式，尽量将建筑材料成本压缩到最低程度。此外，还可以及时调整施工资金结构、落实严格的承包机制、采取集中管理资金等形式，实现资金合理控制，避免产生浪费现象，充分利用好每一笔资金^[4]。

5. 结语

水利工程施工过程复杂，应在良好的施工管理措施指导下开展施工，确保施工符合质量标准。对此，应以构建完善的施工管理制度为基础，通过改良施工技术及设备、强化施工人员专业素质、做好施工成本预算等工作，认识到水利工程施工管理的重要性，为水利工程建设提供必要保障。

参考文献：

1. 陈旭. 浅谈水利工程施工管理的重要性和对策措施[J]. 现代物业：新建设, 2020(3):1.

2. 彭建华. 分析水利工程施工管理的重要性和对策措施[J]. 建材与装饰, 2020(15):2.

3. 张顺. 水利工程施工管理的重要性和对策[J]. 水电水利, 2021, 5(5):31-32.

4. 张广功. 水利工程施工管理的重要性和对策措施[J]. 中文科技期刊数据库(全文版)工程技术, 2022(2).