建筑施工安全管理工作中的问题及对策

建筑施工安全管理工作中的问题及对策

周楚、刘振宁

浙江交工集团股份有限公司，浙江省杭州市 310000

摘要：随着社会经济的发展，我国的建筑行业有了很大进展，在建筑施工的过程中，安全管理工作发挥着重要的作用。建筑施工过程环节众多，错综复杂，安全隐患往往埋藏其中，在建筑施工安全监督管理工作中，如果任何一个安全监督管理程序不符合安全规范，都可能引发安全生产事故，造成人员和财产损失。本文首先分析了建筑施工安全管理特点，其次探讨了建筑工程施工安全风险管理中存在的问题，最后就建筑工程施工安全风险防范措施进行研究，以供参考。

关键词：建筑施工；安全管理；对策

引言

城市化的快速推进，推动者建筑行业的蓬勃发展，大规模建筑工程遍布各地，随之而来的建筑工程施工中安全事故屡见不鲜，成为制约建筑工程行业快速发展的影响因素之一，更威胁着人们的生命财产安全。不管是质量安全还是人身安全，建筑施工过程一旦发生安全问题，绝对不是小事，对社会和施工企业都会带来很大的负面影响。随着各地的建筑施工项目越来越多，建筑施工单位水平参差不齐，施工管理水平高低各异，使得建筑施工安全问题变得越发严峻。做好施工安全管理工作任重道远，建筑施工安全管理是一个相对复杂的问题，有时候会与人员调配、施工进度、施工成本等相互影响，加大施工安全管理难度。

1建筑施工安全管理特点

（1）分散性。企业要发展，规模要扩张，在建项目随之增多，建筑类企业点多面广、高度分散成为常态，各个企业少则分散在全国多个省区，多则遍布全球，拉长了管理链条，增加了管理难度。（2）多样性。随着市场竞争日益激烈、业务范围逐渐拓展，建筑类企业任务覆盖面越来越广，涉及水利水电、水环境治理、石油洞库、新能源等多个领域，面对高大隧洞、高边坡、深基坑、爆破等高危作业面，以及交叉施工、多作业面施工等带来的危点险点，安全风险的压力增大。（3）流动性。工程项目的周期性、施工环境的复杂性导致可变因素多，作业人员经常更换工作环境，建筑项目、施工队伍的流动性，要求项目的组织管理对安全生产具有高度的适应性和灵活性。

2建筑工程施工安全风险管理中存在的问题

2．1管理人员自身素质不高

现阶段，建筑工程项目作业过程中，导致安全风险出现的重要原因就在于安全管理人员自身的综合素质不高，同时部分管理者的安全管理意识也严重不足，为后续安全事故的出现埋下隐患。通常情况下，施工安全管理员的设立，目的在于提前做好施工安全风险预防措施，一旦风险出现，能够第一时间采取应对办法解决问题。但是，现阶段部分建筑施工方所设置的安全管理岗，任职人员自身综合素质并不高，致使后续的管控工作无法开展到位，在影响施工安全的同时，还在一定程度上造成了工程资源浪费问题。

2.2建筑施工安全监督法律法规体系不健全

我国高度重视建筑施工安全监督的法律法规和技术标准体系的建设工作，相继颁布并实施了关于建筑施工安全监督方面一系列法律法规，在建筑施工安全监督过程中发挥了重要作用。但随着社会的不断发展，建筑施工科技已发生了翻天覆地的变化，从而现行的建筑施工安全监督方面的法律法规和技术标准体系有的已不合时宜，体系不够健全完善，监管范围互相交叉，可操作性弱，如果不及时修订更新，将给我国建筑安全生产带来极大后患。

2.3建筑施工现场的施工环境问题

建筑施工现场的施工环境复杂多变，建筑施工环境存在一定的不可预见性。这是由于施工工程地质情况、气候环境、施工工艺、施工技术等多方面影响，对施工现场安全问题的把控难度较大，现场安全隐患众多。

2.4安全责任落实不到位

一些企业安全生产责任制落实不到位、覆盖不全面，不能满足“党政同责、一岗双责、岗岗有责”的安全管理要求。尤其是有的单位安全管理人员思想认识不到位，侥幸麻痹、被动应付；有的单位安全责任不明确，敷衍塞责、推诿扯皮；有的单位机制不健全，机构弱化、岗位虚设；有的单位日常管理不严格，疏于防范、安于现状，导致制度落不下去、管理严不起来。

3建筑工程施工安全风险防范措施

3．1全面提升施工管理人员综合素质

建筑工程中，施工人员是项目顺利建设的基层工作人员，其专业程度直接决定了工程后续的竣工质量，同时，其专业性对于项目的安全建设水平也具有极大的影响。为了进一步预防施工安全事故，建筑工程方可利用招标的手段从根源上提升本项目的专业水平。期间，项目方可通过签署合同的方式，在合同中明确标注施工标准及要求，并做好技术交底工作，且充分将其与施工安全风险管控相融合加以管理，从而实现风险预防目标。此外，在施工现场构建更加清晰、简洁且明确的安全风险管理制度，要求每一名入场参与施工的技术人员均严格按照制度标准完成各项作业内容，尤其是对于部分专业要求极高的项目，还需做好技术人员的二次筛选，从基础上保障本项目的施工安全及质量。

3.2完善安全生产规章制度，规范安全管理

建筑施工单位要组织有关的专家，以最新的国家安全法律法规为依据，编制科学的安全生产制度体系，根据实际全面完善安全生产规章制度，运用精细化管理手段，将安全生产工作向科学化管理推进，推动安全管理工作的不断发展，使安全工作做到有法可依，有法必依、执法必严、违法必究。

3.3做好施工风险转移及自留工作

进行建筑工程施工现场的施工风险转移及自留工作时，应该从以下两方面着手:①施工风险转移，此项工作的展开，主要是指将项目的实际风险转换至与本项目相关的经济建设单位，现阶段比较常用的两种转移方式分别是保险和担保，此过程中，建筑方可将工程建设期间可能存在的安全风险进行投保处理，一旦后续施工中受到自然因素或是人为因素影响而出现施工安全事故，其所引起的一系列经济损失，均由保险公司处理相关理赔工作;②风险自留，与上述转移手段相比较，自留风险主要是指借助将风险通过详细施工规划和应急计划定制和执行这一系列过程，去自主开展安全风险管理工作，从而在风险出现的第一时间进行补救处理。但对于建筑企业而言，一旦出现安全风险问题，企业需要自行承担相关损失。

3.4强化安全资金的投入，强化安全力量

建筑施工企业要不断加大安全资金的投入，及时更新维护安全设备设施，及时足量发放劳动保护用品，下大力气整改安全隐患，同时，大力培训建筑施工行业安全人才，壮大安全人才队伍贮备，提高安全管理人才工资待遇，吸引更多人投入到安全管理工作中，为建筑施工企业安全管理工作打下坚实基础。积极引进注册安全工程师进入建筑企业，给与优厚薪酬奖金，吸引更多注册安全工程师踊跃加入，进一步增强建筑企业的安全专业力量。

结语

总之，建筑施工安全监督管理工作是一项繁杂而精细的专业化管理工作，要利用科学规律,通过建立健全安全机构，完善规章制度，建立全员岗位责任制，强化安全培训教育，加强建筑施工现场隐患排查、强化安全资金的投入，大力发展建筑施工安全科技，强化监理单位落实安全监理责任，引进安全生产中介组织，加大违法处罚力度，加强日常安全管理过程的监督，建立安全生产标准化体系等多种方式，提高建筑施工安全监督管理工作科学性和规范性。通过各方面的共同努力，使安全管理更加精细化，促使建筑行业健康发展，为我国建筑行业发展做出贡献。

参考文献

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［3］谢文彬．高层房屋建筑工程施工安全风险管理问题与对策研究［J］．散装水泥，2020，36(1):49－50．