水利工程管理的问题与解决路径

水利工程管理的问题与解决路径

张健华 1 范鑫 2 葛磊 3 白雯文 4 时伟 5

1、 2、 5日照市东港区水务集团有限公司 3、日照市禹泉供水有限公司

4、日照市禹德污水处理有限公司 山东日照 276800

摘要：近年来，随着我国经济的飞速发展，水利工程项目也逐渐获得了重视，有着更多的实践发展机会，但是在实际的水利工程管理过程当中，出现了众多问题，加大了相关部门提升对水利工程项目管理质量的要求。在工程施工中，如何有效提高工程建设质量和效率，是发展中面临的主要问题，本文结合水利工程建设管理的现状，提出了相关对策。

关键词：水利工程管理；问题；解决路径

引言

在我国的现代化建设中，水利工程的建设规模不断扩大，水利的内涵也出现了持续的发展变化。水利工程建设最为基础的目的为防洪、排水、灌溉，对于水资源的集中以及水资源的合理应用产生着重要积极作用。在现代社会的要求下，水利工程建设与水利发电联系起来，同时也与水道建设、给水供水等工作有所联系。在水利工程设计科学，且建设、应用合理的情况下，工程还能够促进资源的应用以及资源的保护，对维护生态平衡也能够发挥积极的作用。

1水利工程概述

自古以来，我国劳动人民建立水利工程最主要目的是实现地上水系分布与流向的有效调整，加强对洪涝自然灾害的调节与控制，确保我国农业经济可以实现可持续稳定发展。新时期随着我国科学技术的不断发展与进步，越来越多人民通过进行水利工程维修来满足日常生产与发展需求。例如，可以充分利用水利工程进行发电与蓄水，全面增强水利航运能力，结合水利工程有效开发旅游资源等。农村水利工程项目的建设与发展可以促进经济的快速崛起，更好解决农村劳动力过剩的就业问题，实现地区自然生态气候有效调节。如果农村水利工程管理到位，可以真正造福百姓，所以具有较强的政治、社会与经济意义。

2水利工程管理存在的问题

2.1管控体系不够完善

新时期由于我国水利工程管理监督制度不够完善，未能有效顺应市场实际发展需求，大大降低了水利工程管理的建设效率。与此同时，由于缺乏科学的管理监督体系导致日常水利工程管理水平偏低，导致整个水利工程的项目的生产质量与生产效率不够高。此外，由于缺乏水利工程监督管理体系导致日常施工管理无法有效开展，这也不会对工程管理人员的日常行为进行有效限制，无法确保水利工程管理工作落实到位。另外，我国水利工程管理项目不注重实施激励工作机制，大大降低了监理人员与建筑工人的工作动机，难以有效营造良好的外部工作氛围，不利于项目进度的合理推进。

2.2管理人员综合素质参差不齐

水利工程建设需要投入大量的人力和物力，本身任务艰巨，区域环境复杂，受到多种条件的限制，积极参加水利工程建设的专业人员较少。导致管理人员综合素质参差不齐，很多施工单位为了节省成本，聘请周围的农民作为建设主力，但是这些人员不具备专业知识，对施工安全和施工管理完全不了解，在执行过程当中，能力欠缺。由于专业素质较低，施工过程当中往往会出现生产安全指标不合格，施工计划编排不合理，建设材料不完整，生态环境缺乏保护等多种问题出现，一定程度上都能给水利工程建设带来严重的影响。

2.3监督不力

水利工程施工的环节中,监理单位不能落实相应的职责，监理单位在工程施工中不能立刻进入到施工现场,监理人员常常出现无证上岗的情况。在工程施工环节中,监理单位不能按照工程监理的细则进行各项操作。监理人员的能力有待于进一步提升,他们的责任心不强,甚至为了自己的利益与施工单位串通，对施工单位的不规范行为不能及时的处理。在进行工程质量检查的环节中,他们不能针对细节问题进行深入分析,导致很多工程的隐蔽部位存在质量问题,在工程后期的运行中产生故障。

3水利工程管理问题的解决路径

3.1完善管理体系

在农村农业水利工程建设过程中，管理发挥着重要作用。在日常管理工作中要有效分析与研究现有的农业水利管理体系，主动寻找其中存在的问题，结合国内外的先进技术与手段进行有效分析与研究，不断完善新时期农业水利工程管理机制，制定科学合理的水利工程管理工作制度。此外，还要从管理体系的可行性角度出发进行思考，能否满足农村农业的实际生活需求，确保农业水利工程质量得到有效保障。除此以外，要加强合理统筹与规划，根据水利工程的不同工作重点事项人员的有效分配，加大水利工程日常管理力度。特别是对于上级单位下发的各项任务指令，要及时做好有效回复，实现全方位的规划与管理，不断提高我国水利工程管理的工作效益，在实现经济价值的时候也可以收获更多社会效益，促进农村地区居民的日常生活水平与生活质量显著提高。

3.2提高专业人员素质和能力

专业人员的素质和能力能够一定程度上决定工作是否到位，从而影响工程的整体质量。在此基础上，施工单位应当对专业人员做好及时的培训，设置考核监督环节，要求专业人员有过硬的综合素质和专业技能。在具体的施工建设过程当中，要重视集体利益，关心国家安全，不断提高自身的素质和能力，工作中要从可持续发展的角度完善资金的使用，尽量减少资源消耗，以一定的成本，控制资金使用，高效率完成工作。

3.3加强监督管理

为保证水利工程的整体质量，实现监督管理的实际价值，监理单位需要做好以下几个方面的工作：一是加强人员管理。参与水利工程监理工作的全体监理人员均需要持证上岗，且必须具有相关的监理经验，要了解水利工程的整体特征和技术特点，保证监理工作的有序进行。二是落实责任制度。为进一步提升监理质量，监理单位需要采取责任承包制度的措施，通过合理的工作安排和工作分配，将监理责任落实到个人身上，确保监理人员能够切实完成监理工作。三是加强对隐蔽性工程的监理力度。监理单位需要充分认识到隐蔽性工程对于水利工程整体的影响，严格审查隐蔽性工程的施工质量，确保质量达标后才可批准施工方开展后续的施工。若发现隐蔽性工程的实际质量未达到预期标准，则可以要求施工方限期整改或者返工处理，直至质量达标为止。

3.4多渠道筹集资金，保证项目资金安全

水利工程建设需要运用大量的资金，工程建设耗时长，所需资金大，施工复杂，总体来说，对资金的筹集和使用有着较高的标准，就应当采用多种筹集方式，多渠道的获取资金，保证项目资金安全，确保资金的周转利于项目建设。结合现代化的管理模式和制度，作为筹集资金的主要方式，要积极拓宽融资渠道，缓解资金难题，适应市场经济的发展，可以吸引社会各方面的闲置资金，促进水利事业的建设。项目批准后，设计单位必须投入大量的人力、物力和财力，将决策结果转化为项目文件，组织协调资金、进度、质量、施工单位安排等工作，解释最终产品的施工要求，逐步提高项目的功能水平和规模，项目的所有关键部分和隐蔽工程的所有细节都需要充分理解和规划，后续工作可根据设计原则进行。在特殊情况下，设计师必须设计其他设计项目。

结语

水利工程建设直接影响到国计民生。近年来，随着我国农村农业的不断发展与进步其重要性也不断凸显，但是相对应的管理工作也更加复杂。新时期，我国水利工程管理还存在成本控制不够合理、人员素质偏低与管理体系不够完善等突出问题。在推进水利工程管理，实现更好发展过程中要注重采用合理方式与途径，通过加强人员培训工作、转变管理工作理念、完善管理工作体系等手段推动我国水利工程管理工作更加科学化、规范化与现代化。

参考文献

[1]李娜.水利工程管理水平提升策略探析[J].南方农业，2021（30）：213-214.

[2]李春华.水利建设与水利工程管理分析[J].城镇建设，2020（8）：49-50.