公路养护工程造价影响因素及应对措施探索

公路养护工程造价影响因素及应对措施探索

杨景

景洪市地方公路管理段 666100

摘要：随着我国社会经济的不断发展，同时很多的公路建设也在不断壮大，随之导致公路养护的工作量加大，但是，因为公路养护的投入资金是有限的，所以在其服务方面存在着很多的不足，因此，在开展公路养护工作时，本文，就围绕公路养护工程造价的管理工作，对其中存在的问题进行详细的分析，并根据其存在的问题制定有效的解决措施。

关键词：公路养护；工程造价；影响；措施

我们国家的社会经济的发展在很大程度上促进了我国的公路建设，使公路建设的数量不断加多，而且建设公路对于社会经济发展也有推进的作用。但是，因为公路是被人们日复一日的使用的，这也就让公路养护工程造价的工作变得复杂起来，有很多因素都会对公路养护工程造价产生影响，进而发生问题，所以，公路的养护部门要根据实际的使用情况，对养护造价进行合理的调整并不断完善管理体系，要紧跟时代发展的脚步，运用科学的养护措施提高公路的质量，确保公路养护的作用发挥到最大。

1. 公路养护工程造价的计算方式

公路养护工程是指在同一个时间段内一起按照项目要求进行的公路养护工作，他分为预防、维修、专项和应急这几方面的养护，维修养护有分为大、中、小三种不同程度的养护。维修养护主要是指公路上出现明显的裂痕或者遭到严重的损坏，用技术手段对其进行维修使它恢复使用功能的作业，应急养护就是公路在突发情况下产生的损坏，重大的安全问题等，为了让公路尽快恢复使用，对其进行的抢修等。当前，我们国家的公路养护工程造价的计价方式是定额计价，通常都是以预算定的资金为主，然后每个省份在根据公路的损坏情况制定资金，现在还没有全国的定额。因为有一些的公路养护的施工工艺、施工质量的标准等与公路建设基本一致，所以，在有些公路养护定额欠缺的时候可以借用公路建设工程的预算定额。其次，在公路没有严重的质量问题的基础上，公路养护工程以路面养护为主。

2. 公路养护工程特征

公路养护工程是对公路上被损坏的地方进行维修，使其尽快投入到使用和服务，公路养护有以下五种特点：

1. 公路养护工程量比较小

公路养护工程主要是对公路的某一个部分或者某一段进行处理，所以它的工程量比新建的项目或者改建工程都小。比如：我们常见的公路养护有；路面损坏处理、混凝土防护栏防止腐烂、改造道路安全设施、道路排水设施等。

2. 公路养护施工环境差

公路养护工程通常是在行车的路段进行施工的，因此，行车造成的干扰远远高于新建设的项目，所以，在进行养护施工时要对施工周围进行交通管理。其次，因为公路养护工作的施工空间有一定的局限性，这就导致在施工时没有办法用一些些机械设备，这就很大程度上增加了人工成本，而且工作效率还会降低。

3. 公路养护工程施工工序较多

公路养护工程在开展施工时，需要先对损坏的部位进行凿除，并且还要清理干净，对于清理的废弃无聊要运输到制定的场所，而且还要考虑环保。现在存在的公路作为结构，通常的勘查只能检查出公路表面的损坏，没有办法在深入的检查，所以就需要进行专门的检测。

4. 公路养护工程施工时间短

因为公路养护施工是在通车的路段进行的，所以为了不能过多的影响人们的行车，确保公路尽快的投入使用，因此，对于公路养护施工的工期要求是非常严格的。

5. 养护之后要与原有公路相匹配

因为已有现有的公路结构，所以公路在养护时要与原有的公路匹配。因此，要严格把控公路的路面高度、材料型号等，确保养护后的路面与原有的公路衔接顺畅。

3. 影响公路养护工程造价的因素

养护工程造价是建筑安装费用、拆迁补偿款、项目建设的其他费用、贷款利息和差价预备资金组成。因为公路养护工程的周期比较短而且投入的成本较低，也有专门的资金来源，所以通常不计差价预备资金和贷款利息。其影响公路养护工程造价的因素主要有以下几种：

1. 公路养护工程施工工艺

通常新建设的项目部包含：损坏部位拆除、保护旧公路组织、运输废弃材料等各种施工问题。在进行公路养护的过程中，有很多的作业是需要进行不常规的设计，这就需要设计师进行创新。比如：针对桥梁箱梁混凝土水流的碱腐蚀损坏，其设计方案就是在中心和外侧板悬臂处增加排水装置；在标识牌上铁生反光膜，经常使用的施工技术就是在原来的标志基础上，然后对旧标志进行拆除后，送到工厂把上面的反光膜查出，然后贴上新的反光膜，最后在原来的柱上重新安装具有替换的板表面的铝板。当前，对于这些施工方案中产生的费用由定额可以借用，这就导致在估算和大概计算时期考虑不充分，因为在施工阶段没有行管定额的支持，就没有办法补偿这部分的费用，而且价格也很难计算准确，这就导致预算和概算的费用很接近，有的甚至还超出了。

2. 公路建设技术水平

公路养护工程的造价与公路建设的规模和技术水平有很大的关系，公路养护工程的造价随着公路建设项目规模以及施工技术水平的扩大而增加，公路建设施工技术和建设规模主要有这几种因素：公路的级别，路段通车量、行车的速度、公路服务水平的好坏等。

3. 公路养护施工条件

公路养护工程在施工时由于受到场地的约束，施工空间比较小，导致一些机械设备没有办法进入场地，那这些工作就需要人工完成，导致工程造价增加。比如：以某一个高速公路钢筋混凝土组合箱梁防止腐蚀工程来讲，这个桥的生不结构是预应力钢筋混凝土组合箱梁，经过检查发现箱梁里面的钢板、锚头等生锈掉漆、箱梁顶部的混凝土掉落漏出钢筋而且钢筋生锈，有些地方存在混凝土废料等。它的养护方案是对生锈严重的部位进行除锈防腐蚀；对锚故去预制底板使用集合混合物水泥砂浆进行修补；使用混凝土对其他掉落的部位进行修补；切割没有切割的钢绞线；把箱梁内的混凝土废料进行清理；拆除尚未拆除的模板，并清洁箱子托架的内部。虽然这个项目的施工工艺比较简单，但是因为有些损坏的地方在箱梁的里面，施工空间狭窄，很大程度上降低了工作效率，还需要足够的照明设备，在狭窄封闭的空间进行除锈和焊接的工作还是存在一定危险的。

4. 选择的养护施工设备

公路养护施工设备的质量也影响着公路养护工程的造价，公路养护工程的造价高低随着公路养护施工设备的先进程度随之增加，因为当前我们国家的科学技术对比西方国家还是有一定差距的，所以，我们国家生产的施工设备价值不是太高，且市场贩卖价格也较低。然而，西方国家的施工设备内有很多的科学技术，他们生产的施工设备价值较高，在国际市场上贩卖的价格也就较高，所以，我们国家在进行选择公路养护施工设备是要充分结合实际施工情况，进行理性的选择。

5. 道路行车影响

通常进行公路养护施工是时需要保持通车顺畅的，因此施工要尽量采用不阻断交通的方式。因为公路养护工程的施工量比较小，没有办法按照新建设的项目标准采用流水等方式施工，所以，就会很大程度上降低施工效率，也会相对增加施工辅助等费用。公路养护施工过程中要组织交通，严格按照要求在施工场地放置施工标识、路栏等安全设施，在夜间要设置施工警示灯，必要时可以防止信号灯或者交警指挥交通。公路养护自夜间施工时，要安装足够的照明灯，保证施工安全，同时适当的增加交通安全设施。在施工过程中，要对道路交通做好疏导工作，严格控制车辆速度，快速处理车辆故障灯突发情况，确保道路的畅通。其次，道路养护施工单位要在施工之前与相关的交通部门进行协商解决相关的交通问题，让交通管理部门提供帮助并支付其相应的出工费用。

4. 公路养护工程造价的改进措施

公路的建设和养护都是发展，公路养护工程造价时公路建设中的重要内容，但是，当前的公路养护造价管理措施没有办法满足现在的市场需求。所系，现在重要的任务就是对公路养护工程造价进行调整，研究出新得公路养护工程造价管理方案，进而满足当前的公路养护工程造价管理的需求。

（一）实施动态控制措施

在目前的公路养护工程施工过程中，会因为很多的原因导致实际使用的材料价格比投标时有很大的差异，因此，造价人员必须要实时的收集公路养护工程造价的信息，对价格和利率的变化及时更改，保障造价动态管理贯穿在整个工程当中。

（二）控制公路养护工程造价设计

在公路养护设计阶段设计人员要严格控制造价，并且还要提高公路养护工程的质量。虽然公路养护工程的工期比较短，施工量也比较小，但是在养护过程中的花费却很多，所以，科学控制工程造价在设计阶段是极其重要的。工程造价设计过程中，设计方案与花费要进行严格的比较，使经济利益最大化并选择最合适的方案。在进行设计时，设计部门的设计人员要亲自到现场考核，结合实际的情况预算处准确的金额，并制定出最科学合理的方案。

（三）控制养护工程的变更

1）对公路养护设计阶段的造价进行合理的控制

通常在公路养护施工过程中，因为施工人员的错误操作致使当前施工状况与原来设计的不一样，那么就需要把已经施工的部分拆掉，这样一来就会浪费很多的资金和时间。所以，在工程设计过程中设计师要把可能发生的情况也设计在内，最大程度上降低因为变更造成的经济损失。

2. 对公路养护工程的数量和规模进行合理的控制

在公路养护施工的过程中，我们要严格控制工程的数量和规模发生变更的情况。如果是因为不可抗力的自然条件的限制等各种影响，那就必须要按照有关的程序进行变更。在进行变更过程中，要先经过工程设计部门和监管部门的审核，都同意之后在对相应的设计图纸以及相关经费进行变更。最后，在向有伴部门进行报备审批，经过审批同意之后才可以动工。

2. 准确的计量进而控制工程的变更造价

精确的计量对于工程造价的变更有着非常重要的作用，在工程计量的过程中机枪监督管理，使其发挥监督管理的作用，监督管理相关人员要严格遵守岗位职责，亲自到公路养护施工现场考察，对现场测量的数据进行详细的调查记录，方便以后的查看。

2. 控制好工程单价进而控制工程变更造价

把工程变更单价控制好才能更有效的控制工程变更的造价，所以，公路养护工作人员要重视工程的单价变更，把工程单价的工作做好。工程的单价跟工程的数量和费用都有着比起的联系。因此，工作人员要在进行了准确的工程测量前提下，对工程单价进行科学的制定，进而避免因为工程单价的变更导致工程造价变更。

4. 提高公路养护工程造价工作人员的水平

企业可以通过开展各种专业的培训等各种学习机会，逐渐提高公路养护工程造价工作人员的专业水准。企业应该对行业协会的动态密切关注，积极的安排造价工作人员轮流参加各种交流会，开拓他们的事业以及造价行业的知识面，并且跟行业内的各种顶尖专业人士进行交流沟通。其次，企业要定期让内部造价人员进行培训，相互换工作经验，安排工程造价人员轮流学习，这样可以使工程造价的评估更加准确。

4. 制定科学合理的路面养护计划

公路养护施工人员需要在对路面技术状况的前提下，制定合理的路面养护计划。一般情况下，对于路面状况比较良好的，我们可以采用预防养护，进行消防微维修；对于那些路面状况处于中游和中游一下的，可以采取大修和中修的措置。在设计人员制定具体的施工计划时，要对路面的承载力、路面损坏情况行驶质量等各种环境因素进行全面的考虑。公路路面的预防养护其实就是在不增加路面承载力的基础上，对于没有损坏的路面或者是附带的交通设施进行有计划的某一种有经济效益的措施，进而实现对路面的保护、延长使用寿命、改善路面使用功能的目的。路面的预防养护方式有很多种，不同的地区、部门、施工单位针对不同的路面状况制定的预防养护措施都是不同的。沥青的路面预防养护施工一般是采用填缝、碎石封层等技术，但是水泥路面预防养护通常是采用、封缝、填缝、沥青罩面等技术。根据国内和国外的一些数据表明，要把传统的“即坏即修”的理念摒弃掉，应该对公路的路面进行预防养护，在公路损坏的前期就及时进行维修，这样既可以确保公路的完整，还可以延长它的使用寿命，这也是控制公路工程造价的措施之一。

结束语：

综上所述，由于公路养护工程的施工情况比较复杂，施工难度较高且不确定的因素有很多，而且公路养护工程的施工费用会与新建设的项目相比是不容易控制的，所以，公路养护工程的造价管理是要充分了解影响工程造价的因素，从工程造价管理系统的核心部分开展，对造价管理的方法进行全方位的研究，明确工程造价的管理思路，详细化养护内容，对各种影响工程造价的原因进行深入分析，进而研究出科学控制工程造价的方法，更大程度上减少这些因素对工程造价的影响。

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