水利工程建设质量面临挑战与对策

水利工程建设质量面临挑战与对策

武璐璐

汝州市水利局 河南汝州 467500

摘要：随着城镇化进程的加快，我国重要基础设施建设取得了显著的成效。水利工程在我国是关乎国计民生的重要工程建设，通过水利工程的建设提高人们对水资源的利用程度，同时，起到提供电能、实现防洪、浇灌农田等作用。同时，水利工程对于所在地区的经济也有特别的贡献。水利工程建设规模较大，工程资源的投入可观，其建设质量是否符合设计要求，决定了工程投入运营后的实际效果。所以，水利工程建设过程中的质量管理与控制是十分重要的。本文就水利工程建设质量面临挑战与对策展开探讨。

关键词：水利建设工程；施工质量；管理

引言

“十四五”规划提出“统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设，打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系”，突出重大引调水、供水灌溉、防洪减灾等国家水网骨干工程，加强水利基础设施建设，为水利高质量发展指明了方向。水利工程建设迎来重要发展机遇的同时，如何实现高质量发展、确保工程质量安全也面临诸多挑战。

1水利工程施工质量控制现状

1.1质量管理和控制的重要性未得到重视

以市场经济为主导的施工企业管理思想，造成了水利工程建设过程中对经济目标的单一性实现。水利工程质量控制的重要性并没有被管理者所认识和接受，以成本控制和进度控制为前提，为了追求施工速度和效率，施工质量的管理势必松懈，容易增加水利工程质量问题出现的概率。另外一些企业虽然对质量管理的制度和规章进行了制定，也有必要的工作人员，但是在实际工作中的效果却不如预期。一方面受制于管理人员水平的限制，另一方面也来自于企业内部部门之间的制衡。相关监理单位在水利工程的实际施工过程当中，需要加强对于工程的监察程度。首先在实际施工开始之前，需要结合实际情况建立相应的监管体系，其次在实际施工过程中遇到意外情况时需要及时通过相应手段对其进行弥补，同时通过相应的奖惩措施，加强对于相关工作人员实际操作情况的约束，避免在建设工程中出现不良影响。

1.2施工过程管理不足

施工过程管理，主要分为事前管理、事中管理和事后管理。由于参建单位施工过程对工程管理不到位，工程建设质量问题时有发生。事前管理不到位，对于项目法人（建设单位）来说，通常指的是工程招投标阶段，未严格履行招投标的程序，导致中标的勘察、设计、监理、施工等参建单位资质、业务能力、人员水平较低，与工程不匹配，从而影响工程建设质量。对于监理单位来说，一般指的是工程开工前监理单位未对施工单位投入的工程技术人员、施工材料、机械设备、体系建立情况、各项施工方案进行严格审核。事中管理不到位，主要指的是工序控制不到位，施工单位未严格履行“三检制”，施工自检的频率不符合规范要求。监理单位未对每道工序进行严格审核，平行检测的频率不符合规范要求，参建单位未及时对工程建设过程中发现的质量缺陷进行检查（检测）、认定、处理、验收和备案。事后管理不到位，主要是指参建单位未对实体已经建设完成的工程继续进行观察和检测，未对单位工程外观质量进行评定，导致未能及时发现质量问题，修复不及时，从而影响工程质量。

2水利工程施工质量控制方法

2.1质量控制管理制度的完善

水利工程施工质量的提高需要有全面、有效、适用的管理制度为依托，需要根据相关的政策和法律规范进行编制，确保制度的合法合规性。同时，要提高管理人员的专业水平。从招聘、培训和实践三个环节，同步改善人员的专业知识储备水平和实际工作能力。完善的质量监督管理方法是管理人员有效工作、高效工作的基础和前提，培养适合企业自身特点和条件的管理队伍，是提高水利工程施工企业对质量管理重视程度的第一步。

2.2严格施工过程质量控制

严格按照事前管理、事中管理和事后管理这3个方面进行施工。（1）事前管理。项目法人（建设单位）在实施工程招标过程中，应严格执行招投标相关法律法规和工作程序，选择适合该项目的勘察、设计、监理和施工单位。在正式开始施工之前，项目法人（建设单位）应组织设计、监理、施工单位进行施工图设计审查，并留取审查记录，设计单位相关人员应对审核过程中遇到的问题进行综合分析,一旦发现设计错误，应及时解决。监理单位应对施工单位投入的工程技术人员、各项质量保证制度、施工组织设计、专项施工方案进行审核，对工程使用的原材料、构配件、中间产品、机械设备进行审核，未经监理单位同意，不得进入施工现场使用。在正式开工前，施工单位需要结合实际情况和需要来做好充分的准备工作，并且填报相关报表，制订工程专项施工方案和施工计划，为后续各项工作的实施给予良好的辅助和规范性的指导。（2）事中管理。施工单位应严格执行“三检制”，也就是采用自行检查的方法，从各个细节入手落实检查工作，并且结合检查结果填报相关的报告，提报给上级工作人员进行复核，并签字确认，保证做到上一工序不合格，不得进行下道工序施工。重要隐蔽（关键部位）单元工程应有项目法人（建设单位）、设计、监理、施工单位共同签字，保证每道工序都达到设计和规范要求。施工单位和监理单位应严格按照相关规范要求对工程工程重点部位使用的原材料、中间产品进行自检和平行检测。参建单位应严格按照相关规范要求，及时对工程建设过程中发现的质量缺陷进行检查（检测）、认定、处理、验收和备案。（3）事后管理。参建单位应对已经完成建设的工程实体继续进行观察、检测，发现问题及时处理，并评定单位工程外观质量，及时报质量监督机构审核并备案。同时，整理施工过程中的各类档案资料类，及时组织验收，并将工程质量验收结论及时报质量监督机构核备。

2.3提高施工人员综合素质

施工人员综合素质直接影响着水利工程质量水平，因此施工单位招聘工作人员时应严查资历，具备资格要求方可进场施工，保证现场管理人员与施工人员的职业素质。施工单位还应重视一线建设人员的技术水平，分批次进行培训工作，对其进行质量意识、质量管理知识等方面的教育工作，包括质量监管基本理论、基本方法、基本技能等。之后，引导技术人员掌握新设备与新材料的使用方法，掌握机械设备动态与静态管理细则，不断创新进取。同时，管理人员应具有前瞻性，通盘考虑所有可能出现的施工问题，整体分析，提前制定应对方案，做到有的放矢。为了确保施工人员时刻保持良好状态，工程进展期间管理人员应做好员工体检工作，必要时还应关注员工的心理行为，及时采取应对措施，以免导致不良后果。

2.4建设水利工程质量评价机制

质量信用是勘察、设计、施工单位发展的重要基础，是企业遵从法律法规的一种反映，同时也保证了工程的使用年限和寿命，相关政府部门、项目法人（建设单位）应当制定评分细则并进行综合打分和评价。水利工程建设质量信用评价体系应当与国家信用体系和水利工程行业信用分体系相结合，制定针对性的工程施工周期，通过行业协会创立具有针对性的水利工程建设质量控制机制，制定完善的信用报告。水利工程质量信用评价体系还应全面落实信用征信制度设定工作，对于参建单位在工程建设中涉及的所有信息进行详细记录，并且对当前水利工程建设过程中存在的问题加以解决，提升企业信用体系的公开性和透明性，为市场和项目法人（建设单位）各项实践工作的实施给予必要的指导。

结语

施工建设单位应强化水利工程施工全过程的质量监督，制定可行的质量管理措施，保证水利工程符合使用要求，发挥防火灌溉、发电生产等价值，为当地经济的健康发展贡献力量。

参考文献

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