建筑工程施工安全管理问题与防治措施探讨

建筑工程 施工安全管理问题 与防治措施探讨

李婷

身份证（ 511302198910195123） 广东韶关 512000

摘要：本文对建筑工程施工安全管理问题和防治措施进行了分析与探讨，以期降低建筑安全事故率，提高建筑业生产力和经济效益。

关键词：建筑工程；施工安全；管理问题；防范措施

一、前言

建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局，当前要进一步加强施工安全生产工作，有效地遏制建设领域重特大安全事故的发生，大幅度减少伤亡事故和死亡人数，尽快实现我国安全生产局面的根本好转。但目前建筑业仍是一个危险性高、易发事故的行业，建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转，建筑施工安全极其严峻；安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全；部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实， 投入不足；安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。因此对待施工安全不可掉已轻心，侥幸对待，但解决问题不能只治标， 应抓源头、抓重点、抓重大隐患、抓可能造成群死群伤的苗头，建筑施工安全管理是动态的过程，应常抓不懈，切实做到安全第一，预防为主，防消结合。

二、当前建筑工程安全管理工作中存在的主要问题

（1）缺乏完善的安全管理制度。安全管理条例主要是从大角度规范安全生产，但一些细节性的制度需要施工企业自己根据施工情况进行制定，很多施工企业没有对此引起足够的重视，缺乏完善的安全管理制度，为施工安全生产带来了极大的风险。虽然2014年12月1日起实施了《安全生产法》、建设部颁发的《建设工程安全生产管理条例》；国务院发布的《安全生产许可证条例》等对安全生产管理活动进行了规范，反映出国家对安全管理的重视度和迫切希望企业管理标准化。建筑公司从组织机构上分为五个层级，从公司总部—子公司—项目部—作业队—班组，在一些建筑公司总部，体系健全，制度完善，到项目级，普遍存在体系不健全，制度流于形式，人员配备不足，管理不严格，执行力弱。所以在日常的项目安全管理中，人员配备不足，支部书记、生产副经理或总工程师兼任安全总监，安全监督体系负责人分身乏术，精力不足，项目制定了制度，但在作业时未进行技术交底，未按照制度要求实施等情况的综合效应，成为了事故发生的导火索。（2）参与施工人员安全意识不足。建筑工程施工实质上是具有一定专业性的工作，但是从实际情况来看我国大部分建筑工程的施工团队都由农民工构成，他们对于施工安全的认识不到位，在工作中同样没有保护自己的意识，为了节省一些时间往往会进行不符合规定的危险操作，再加上建筑单位没有及时的组织施工人员安全培训，这直接导致了施工安全隐患的提升。另外，建筑工程施工单位即使愿意对参与施工的人员进行培训，最后取得的效果也不尽人意，这主要是因为农民工不会一直从事这一类职业，岗位流动性比较大，培训活动刚结束可能就需要换下一批工作人员。

（3）现场安全监督不严，检查与隐患整改不彻底。建筑企业部分项目按照要求，足额配置安全管理人员，但有些安全管理人员到现场没有正确履职，到了现场而是两手插兜，得过且过，安全日志随便填写，在月度检查、专项检查、季度与综合检查过程中，只是走过场，未从根源上发现问题，针对死角、重点区域因不愿意投入较多费用未进行整改，排查出的隐患也没有定人、定期限、定措施整改完成，后期没有跟踪整改到位，当时已整改了，没有相应的预防措施，过段时间同样的隐患又会出现，长期的积累会导致隐患带来的不定因素和安全管理压力加大，留下了事故隐患。

3. 建筑工程施工安全管理问题的防治对策探讨

1. 建立安全机构，健全安全体系。项目开工前，我们即组织基建办、施工单位、监理单位负责人成立了安全生产工作领导小组，严格按照国务院《建设工程安全生产管理条例》要求，对施工单位、监理单位主体行为及职责做出明确要求，督促施工单位、监理单位各自健全安全机构，配齐安全管理人员，完善安全制度，落实安全措施，保障安全资金足额投入，健全安全生产管理机制。同时，强化责任追究，建立起层层负责的安全生产目标责任制。工程施工单位将安全目标分解到各专业、各岗位，做到责任到人、细化到位，使施工现场每一个部位、每一个环节严格操作规程，加强现场防护和文明施工管理，并建立起安全隐患排查及责任追究制度，努力为建筑工人创建良好的作业环境。

（2）提高思想认识，落实安全管理责任制。大部分的企业领导认为公司有安全负责人，设立有安全管理部门，有安全管理人员，自己没有什么责任，思想认识上就是错误的。始终坚持一手抓安全生产，一手抓责任落实，通过强化领导、强化队伍、强化责任，促进责任制的落实。一是要以领导行为带动责任落实。主管安全领导要高度重视安全工作，在企业安全生产责任制中明确各岗位职责，将责任细化，落实到每个人，并在履职过程中，告知相关人员自身的安全管理职责，说明利害关系，正在的做到“一岗双责、党政同责”，在招投标文件、合同中将安全管理内容纳入进去。二是要发挥安全管理部门的监管责任。监管作用发挥得强弱直接影响到安全工作的力度，也影响责任制的落实程度。要经常深入到基层，发现问题，整改隐患，检查督促，对存在的问题逐一研究解决，逐项落实。

（3）做好安全技术交底工作。安全技术交底是一项技术性很强的工作，对保证施工安全十分重要。施工作业人员操作前，专职安全员要以书而形式和清楚、简洁的方法，对施工全体人员进行安全技术交底，双方签字认可。安全技术交底应分不同工种、不同施工对象，或是分阶段、分部分项、分工种进行。安全技术交底的内容应包括施工中的特殊问题和危险部位所应采取的安全技术措施。总之，安全技术交底应及时、细致、切合现场实际，做到有的放矢。
（4）注重安全检查与安全隐患排查工作。在建筑工程施工现场，现场安全管理人员要求全面进行安全隐患排查、分析常见的安全事故原因、组织学习培训、对当事人追究责任等措施，但是这些措施的实施往往是事后采取，并未从根源查清原因，从而采取预防措施杜绝事故的发生。另外，建筑企业及项目级都仅仅是将重点放在了有资料、有图片就行，这种检查与隐患整改表面化，没有实质性，也没有可依据性，某建筑公司的下属项目，有周检、月检、专项检查、季度检查、节假日检查等，但是仍然发生了事故，原因在与检查形式流于形式，在检查过程中发现的连接件松动、安全装置失效等情况，仅仅在检查表中体现出存在问题，对于问题原因并未提及，所以采取的整改措施也是表面，同样的问题还是会再次出现。所以要求建筑企业的各级安全管理人员要在检查过程中，针对发现的问题和隐患，要查清出现此类问题的本质原因是什么，连接件的松动、安全装置失效是否是人为操作导致的设备在使用过程中，受力不均、结构变形等，或者是设备因为老旧出现的重心发生了改变所导致的，部分项目、作业队、班组的管理人员检查出问题后，只是向上级反映，并未进行后续的跟踪处理，问题是否得到解决也不清楚。要想做好企业安全管理，要求我们在安全检查中发现问题，分析原因，制定措施，做好隐患整改工作，逐项落实逐项完善，这样才能有实效，施工现场的安全管理水平和能力才能得到提升。
　　

四、结束语

　 总之，建筑工程施工安全管理问题包含有多方面的因素，不能简单的只强化某一过程，环环相扣，任何一个环节和管理内容都是建筑安全管理不可或缺的， 我们要进一步加强管理， 建立新的运行机制， 结合运用法律、经济、行政、教育等手段，努力抓好安全生产；加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，从而更好地促进经济发展。

参考文献

[1]曾大金.高层建筑工程项目质量控制与安全管理策略研究[J].低碳世界，2021，11(1).

[2]张玉梅.建筑工程施工中影响安全管理的因素研究[J].大众标准化，2020(24).

[3]陈世佳.施工现场的建筑机械设备安全管理与调配分析[J].设备管理与维修，2020(22).