国际工程市场开发风险识别与防范研究

国际工程市场开发风险识别与防范研究

孟姚

中铁六局集团有限公司海外工程分公司 10000

摘要：由于中国正大力推动"一带一路"的倡议,全球建筑工程国际竞争也愈演愈烈,中国国内外主要施工央企和私企均加强了国外布局的力量,积极参与并开拓国外施工业务,其风险水平的差异也对公司参与国际工程营销必不可少。其中,怎样减少市场风险是公司开发必须要研究的问题，积极拓展国外建筑市场,是我国施工企业赖以生存与发展的必然选择。现阶段,公司应当把握市场机会,提高对市场发展过程中的风险辨识,广泛调查市场,积极进行市场研究工作,并提出合理的市场风险预防措施,以便获得最大市场份额,从而促进公司的长期发展。基于此,本章研究了国外工程项目经营风险的种类和特点,并指出了国外工程项目市场开发阶段的经营风险防范措施。具体内容如下文。

关键词：工程市场开发；风险识别；防范研究

目 录

一、国际工程项目风险类型 1

（一）政治风险 1

（二）经济风险 2

（三）社会文化风险 2

（四）法律风险 2

二、国际工程业务开发阶段风险防范措施 2

（一）将风险管理贯彻于市场开拓战略布局全过程 2

（二）强化风险管理建设,构筑风险预防系统 3

（三）充分利用第三方资源,提升企业风险管控水平 3

（四）多渠道培养和引进人才 4

主要参考文献： 4

一、国际工程项目风险类型

（一）政治风险

政治经营风险,即工程项目所在国和项目服务方相关国家政治经济背景改变后可能给承包商造成的经营风险,主要体现为政局变化、国际关系紧张、地方政府的重大变动和政府反腐等政治经营风险。政治风险存在着明显的发达国家和地区特征,且由于国际工程项目的高度跨国性,使得其易于遭受国际工程项目所在国以及业务相关国的政治风险影响。而目前,中国国内工程承包公司所面对的目标市场大多是非洲和拉美等不发达国家和地区,而这些发达国家和地区的基础设施建设并不健全,但具有很大的市场发展空间,且投资机会和风险并存,同时面临着政治局势动荡、政府行政管理力量欠缺、政治腐败等严重的社会政治风险。

（二）经济风险

宏观经济风险,即工程项目所在国的经济体制、社会经济发展水平等各种因素的不确定性可能给承包商所造成的经营风险,主要体现为通胀、国际汇率变动、宏观经济形势变化、外汇管制,以及对进口影响等的经营风险。现阶段,由于国外工程市场大多集中于金融市场发展不平衡和通胀风险较大的发达国家,必将对公司的市场营销提供巨大的挑战,因此,中国公司在参加竞争性投标过程中,应当合理分析汇率变动、生产成本提高和通胀等风险形势,采取相应的对策避免或减少上述经营风险。

（三）社会文化风险

社区文明工程风险,即工程项目所在国的社会治安工作、习俗与文化差异、教育水准、宗教信仰、人口素质、与国外市场竞争、商业习惯等方面所产生的巨大经营风险,是影响国际工程承包的主要原因。由于工程项目所在国的社会治安工作是工程项目建设成功的关键保障,因此社会治安工作紊乱不但会给国际工程项目造成重大安全隐患,而且还会对国际工程质量产生重大影响。同时,因为工程项目的跨国性,来自于各个国家的具有不同文化背景的工程项目在有关人员对待工作的心态以及工作方式与风俗习惯等方面也往往具有很大的不同。所以,一名管理成熟的工程承包商应该高度重视习俗和文化差异,对工程项目可能产生争端的风险。

（四）法律风险

法律经营风险,即由项目所在国政府机构所提出的行政许可、税务、劳工和环境、保险等方面基本法可能给承包商所造成的法律经营风险,主要体现在行政许可、环境、雇员待遇和社会福利、知识产权等方面。其中,行政许可规定了市场准入许可证和生产经营许可证,劳工和环境法规定了劳动环境条件、用工比例、工作时限、工作人员薪酬和待遇等,而税法则规定了征税类别、税基和税额等,这些法律的具体规范直接影响着项目执行的有效性,所以,在项目营销阶段,承包商都需要全面了解项目所在国的税务、社会保险、劳动合同法、民事诉讼程序等方面的具体法律规范,从而全面正确地进行项目营销工作。

二、国际工程业务开发阶段风险防范措施

（一）将风险管理贯彻于市场开拓战略布局全过程

现阶段,由于世界贸易保护主义、单边主义、民粹主义等暗流汹涌,世界经济下行风险明显,国际施工交易市场蓬勃发展已基本步入了寒冬期,给公司的生存和蓬勃发展造成了很大的压力与挑战,这就势必需要公司进一步调整营销管理模式,首先,在地区市场抉择工作方面,鉴于东南亚、北欧洲、拉丁美国、欧洲和非洲等世界主要施工承包地区的市场经济发展特点不同,市场经济发展极未平衡,这就需要剔除经营风险过大的交易市场和规模过小的细分市场,重新确定具有巨大发展潜力且投资风险控制有效的战略交易市场。然后,在行业分工选取领域方面,集中精力做强传统的核心行业,积极拓展市政、房建、交通运输、矿山、石化等重要基础设施的应用领域。最后,在工程项目的实施模式选择领域方面,为了避免融资风险,尽量避免参与高额垫资项目,工程承包商可参与现汇型的工程项目投标,比如,通过选用小比例的"投融资+EPC"模型竞争优秀投融资工程项目。

（二）强化风险管理建设,构筑风险预防系统

不断完善公司内部风险管理制度,建立企业内部风险预防意识,建立企业市场营销风险预警系统,在公司市场营销过程进行全生命周期的风险控制,以切实提升企业营销效率。在项目立项阶段,积极建立立项风险评价体系,按照专业设立了风险研究机构与管理机制,从全方位梳理与研究项目的社会、政治、科技、商业等方面经营风险,同时,积极与相关行业政府职能部门协调配合,对建设项目的专业内容做出评价,以便于从根源上有效防控项目风险;在项目评估期间,应对项目管理进行实施系统评估,通过投标行为,有效判断并避免工程损失。在项目签订期间,必须全面了解合同文件,以有效避免履约损失,同时制定恰当的管理政策,为项目履约奠定良好基础。

（三）充分利用第三方资源,提升企业风险管控水平

国外工程市场开发是一个漫长而复杂的工作过程,要进一步提高工程中标率和减少营销风险,在工程投标环节和商务谈判环节,工程公司不但要善于利用自己资源,而且还要积极运用第三方资源。中国国内的工程设计承包商企业也应该力争与国外著名工程设计企业开展业务协作。因为信息技术风险将纵贯整体项目执行的整个过程,与各类风险要素交织在一块,对项目执行形成了更大的不确定性。而目前,中国国外工程市场业主一般接受欧美和项目所在国的标准,严重制约着中国海外承包工程的进展,也成为中国国外工程设计承包商企业面对的主要经营风险。所以,为提升工程投标方案设计的准确度,并确保工程性能指标的合法性,公司应力争通过与国外著名的建筑设计企业联合或与项目所在中国一流的建筑设计企业联合,通过严密审查工程设计规范和标准、地下工程等关键性问题,确保方案设计的准确度与合理化,以降低工程履约经营风险。另外,合理利用律师事务所、会计师事务所等第三方专业组织的法律资料,得到当地税收、法规等方面的专门帮助,以减少由于司法差异而带来的工程履约经营风险。

（四）多渠道培养和引进人才

人才培养质量是公司转型与提升的关键,为此,跨国企业必须要建立注重培养的良好氛围,努力建设一批既有学术创新能力、又有敬业精神、富有开拓激情和具有执行力的国际市场人才管理营销团队。同时,公司要建立灵活化、人性化的人才激励机制,结合公司对内培养与对外吸引方法迅速增补公司的优秀人员,并注重于吸纳与培育外向型、综合性人才,以及投融资高端人才等,使公司人才培养结构与社会主义市场经济发展趋势相适应,形成一个结构良好的公司综合性管理人员队伍,并利用合理的长期性奖励优惠政策吸引企业人才。

主要参考文献：

[1] 刘亚琼. 国际工程市场开发风险识别与防范研究[J]. 中国管理信息化,2020,23(24):121-122. DOI:10.3969/j.issn.1673-0194.2020.24.056.

[2] 郭志娟. 国际工程市场开发风险识别与防范研究[J]. 建筑工程技术与设计,2021(9):2204. DOI:10.12159/j.issn.2095-6630.2021.09.2099.

3. 杨树义. 国际工程项目市场开拓的风险研究[D]. 北京:北京化工大学,2008. DOI:10.7666/d.Y1558477.

孟姚,男,河北衡水,大学本科,助理工程师,国际上开发