基层劳动就业社会保障公共服务平台建设分析

基层劳动就业社会保障公共服务平台建设分析

熊美玲

漾濞县漾江镇社会保障服务中心

摘要 在基层的公共服务平台中，基层劳动就业与社会保障服务平台是非常重要的组成部分，也是互联网背景下需要进行改革的重要载体，是民生事业关系政府和人民福祉的重要体现。近年来，地方人力资源和社会保障部门聚焦核心，发扬优势，不断对硬件设施进行完善，建立健全的基层服务平台标准，做好对公众的服务。

关键词 基层劳动；就业社会保障；公共服务平台；建设
引言
公共服务是公民可以获得最基本的政治服务之一，也是对经济发展、社会公平以及正义水平进行衡量的重要评价标准。公共服务主要的目标是改善民生，确保社会长治久安。随着中国特色社会主义的发展，人民生活水平和政治素养不断提高，特别是在地方就业保障领域，要求公共服务更加便捷、可靠、公开、及时。保障当地就业，要加强调研，搭建公共服务平台，不断提升公共服务水平，保障当地就业。
一、进行基层劳动就业社会保障公共服务平台建设的意义
1、提升政府服务水平，促进稳定就业
在国计民生中，基层就业以及社会保障也是非常重大的问题，通过进行公共服务平台建设，能够更好的对基层群众就业以及社会保障问题进行解决，劳动是人类社会发展的有机组成部分，通过做好对基层群众就业以及创业问题进行解决，能够更好的推动经济社会健康发展。通过提升政府服务水平进行，能够更好的简化基层就业流程，有效地提升公众就业积极性，从而实现稳定就业，更好的推动社会经济发展。
2、有利于改善民生，保障社会长治久安
政府业务和建设被评价为有助于提高社会主义国家综合国力，提高社会主义国家经济水平和人民福祉。通过对劳动就业保障公共服务平台进行建设，能够极大提升就业保障的公共服务水平。社会保障主要是指国家通过各种方式依法对国民收入进行再分配，对人民群众最关心的收入问题进行解决。通过对社会保障公共服务平台进行建设，对于扩大社会保护力度、改善人民福祉、显著降低社会犯罪率将大有裨益，有助于确保社会长期稳定。
3、推进社会主义经济建设
基层就业社会保障公共服务平台建设的根本目的是促进社会主义经济建设顺利推进。进行公共服务平台建设，既能保障基层就业和社会福利，又能以就业带动国民经济建设。服务平台可以通过披露就业和社会保障信息，发挥市场开拓作用。
二、基层劳动就业以及社会保障公共服务体系进行建设中存在的不足
1、办公场地及人力不足
在许多基层地区，由于与其他办公室进行共同办公，大部分办公空间有限，同时社会保障服务的网格化管理也需要相关配置。基层行政村协调员，通常是兼职文书工作人员，负责各类养老基金、数据收集等，社会服务不再是一项独立的基本公共服务。此外，许多公用事业平台没有标准的服务窗口，这与国家规定的标准服务要求相去甚远。除办公空间不足外，基本服务人员数量也相对有限，远低于国家规定的标准人数，人员负担沉重。
2、员工工资不高，工作资金不足
现阶段，用于基本服务平台的资金很少，主要来自预算拨款。同时，基层和公社层面的大部分公共就业和社会保障服务平台，由于缺乏针对性的资金投入，需要申报劳工和社会福利的目标，以及由于缺乏资金，对市民的福利有一定的影响。自由职业者的产生主要是为了公共目的，工资水平无法保证，符合当地最低标准，影响服务平台员工的动力。
3、服务功能发挥不足
为更有效地推行就业服务项目，例如输出劳工、职业训练、人才交流等，能够在未来数年内，继续致力改善就业情况，就业计划通常会设立适当的职业训练中心，市、区两级干部交流中心和劳动监察协调机构。在大多数公社和行政乡镇，基本服务包括收集公开和信息性的就业信息，包括职业训练及输出劳工，以及有关服务的运作不力。
4、信息化建设程度不高
目前，一些经济欠发达地区的就业和社会保障网络平台还不能完全覆盖所有乡镇、社区和行政村，缺乏完整的应用系统软件来实现网上信息和服务的共享。大多数业务流程尚不能使用手动或独立的方式来管理数据和材料，并实现快速信息共享。在基础服务平台上，人力资源、劳动力资源、就业信息等统计软件推广应用不足，无法识别和动态管理地方和省级劳动力资源、失业以及就业。
三、建设人力资源和社会保障公共服务平台的合理建议
1、强调人力资源社会公益平台互动信息功能的体现
在进行人力资源以及社会保障公共服务平台建设的过程中，要注意体现公共服务平台的互动信息功能，实现深度沟通交流。具体而言：一是建立舆论政策调查基础。在相关政策出台前，应参考主要工作内容和社会热点新闻，完成研究任务，有效收集公众建议。相关政策出台后，根据公众关切，有效回应质疑、解决问题，采取合理措施予以解决。二是公众可以实时享受在线服务。科学使用不同渠道的双向沟通信息推送系统，有利于政府部门深入了解公众情绪，充分发挥多渠道双向沟通信息推送系统的良好功效和作用。同时，系统对手机短信、邮件和手机提供特定的支持，达到双向沟通的目的。在此过程中，提高了这项工作的整体管理效能，并达到了相关规定。三是合理组织相关舆情信息管理机制和研判机制，委派专家及时收集，加强研判工作管理，建立信息反馈处理工作循环图。平台会定期对相关信息进行专题报道，对出现的相关问题进行分类分析，然后由管理者审核，传播舆论。

2、加强对基层人力资源和社会保障公共服务平台进行推广
推进基层人力资源社会保障公共服务平台建设：一是建设综合服务管理平台，合理运用新的推广思路，需要协调不同的技术，以更好地利用相关资金和资源。同时，经政府有关部门规划后，将重点推进此项工作的发展进程，以确保标准规范为宗旨，完成宣传的使命。二是充分发挥这个平台的实用价值。在具体实施过程中，相关工作人员需要参考其他地区的实际情况，同时将用户视为还原用户可能面临的场景的主要服务对象，从而帮助满足用户的需求，并打造更加一体化的数据接口平台控制系统，构建开放的服务环境。三是通过设立社保投资基金的方式，促进与市场相关政府部门的资源整合，将市场资源引入服务平台建设，完成既定的建设任务。
3、加大资金建设人力资源社会保障公共服务平台
以加快人力资源和社会保障公共服务平台建设为主要目的，增加建设资金数额，有利于项目顺利推进。具体来说：一是政府有关部门要不断深化对平台建设的认识，同时合理利用相关政策惠及群众，更好地为公众服务。在此过程中应使用相关设施，并应提高信息安全性。二是适当增加工作经费，确保工作顺利进行。政府相关部门应设立专门的独立基金来促进这项工作。
4、做好对工作人员的培训工作
定期开展培训任务，让员工能够积极参与，提高工作技能。由于涉及领域多，结合相关政策要求，有关部门要积极定期开展专业技术培训，提高综合素质，建设先进优质基层，公共服务平台团队有良好基础，构建高水平的公共服务团队。
四、结语
综上所述，在互联网应用范围不断扩大的过程中，基层人力资源和社会保障公共服务平台也以此为背景进行构建，引入新管理理念后，基层人力资源和社会保障公共服务平台的功能也在不断进行扩展，更好的为人民服务。
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