关于天然气分布式能源发展的思考

(整期优先)网络出版时间:2022-07-01
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关于天然气分布式能源发展的思考

胥阳

包头市华亿燃气设计有限公司西安分公司 710016 陕西西安

摘要:现如今,全世界生态环境污染情况日渐严重。天然气分布式能源项目以它的环境优点受到了越来越多人的注意,因为天然气分布式能源项目具有灵活、高效、环保的特点,非常适合现在的环境形势。天然气分布式能源系统的原料为天然气,能量的利用水平可以达到75%及以上。所以目前我国实现能源互联网的一个重要办法就是建设天然气分布式能源系统,利用多种能源相互补充,把能源的浪费程度最大降低。但是就目前来看,中国现有的天然气分布式能源项目的收益水平却有着非常大的差距。

关键词:天然气;分布式能源;发展

引言

2011年,《关于发展天然气分布式能源的指导意见》(发改能源〔2011〕2196号)正式印发。以此为标志,揭开了我国天然气分布式能源发展的序幕。但历经十年,我国天然气分布式能源发展依然举步维艰,指导意见提出的2020年发展目标已完全落空。在跨入新的十年之际,我们有必要重新反思天然气分布式能源的发展问题。

1天然气分布式能源发展问题

1.1开发思维单一

在针对天然气分布式能源项目开发方面,项目业主单位和技术咨询单位仍坚持传统的火力发电机组或大型热电联产机组开发思维,强调天然气分布式能源项目装机规模尽可能大、系统配置尽可能全、发电量尽可能多,忽视因地制宜和“一厂一策”的原则。思维方式的单一导致国内区域型和楼宇型分布式项目普遍存在供能能力与实际负荷需求严重不匹配,项目装机规模偏大、综合能源利用率不高、能源梯级利用程度偏低等问题。在综合能源利用率方面,区域型项目为50%~60%,楼宇型项目为55%~80%,普遍低于行业标准要求。

1.2燃气供应价格高

在区域型天然气分布式项目中,天然气消耗成本在能源站年经营成本中占比约75%,在楼宇型天然气分布式项目中占比35%~65%。其中,运行时间越长,项目的天然气消耗成本越高。目前,天然气分布式能源项目普遍存在经营期燃料价格高于项目立项期的价格,价格增幅为10%~45%。造成天然气价格较高的主要原因为:一是受政策因素影响,如基准门站价格和管输价格调整;二是冬季供暖期,天然气供应紧张,形成卖方市场,导致气价上涨幅度较大;三是对签定长期“照付不议”合同气量的项目,因长期“照付不议”,使得合同气量价格低于合同外气量价格,供气方利用合同中不可抗力等条款,尽可能扣减合同气量,导致天然气分布式能源项目增加合同外气量;四是部分项目用气量不大,尤其楼宇型天然气分布式能源项目,缺乏议价能力,受天然气市场价格波动影响较大。

2天然气分布式能源发展策略

2.1统筹规划全国天然气基础设施建设运营,提高整体利用效率

一是做好天然气管网的规划建设,扩大管网覆盖范围及互联互通程度,尽快建成完善的“全国一张网”,为天然气产业提供良好的基础支撑;二是统筹规划全国LNG接收站建设,围绕粤港澳大湾区、长江三角洲和京津冀等主要的天然气消费中心区域,在做好充分调研的基础上,集约化、规模化建设LNG接收站,避免未来能力过剩造成的资源浪费;三是协调全国管网和LNG接收站的建设运营,努力实现统一规划建设、统一调配资源、统一运营管理,弥补现阶段基础设施与资源局部不均衡的短板;四是加快储气能力建设,重点是储气库的建设,建立健全储气设施运营模式,完善终端销售价格疏导渠道,完善投资回报渠道;五是加强对天然气基础设施经济性、社会性和安全性监管,坚持对全社会的公平公正开放,发挥好社会服务性质;六是规范基础设施的使用管理,完善相关制度,用户平等竞争,认真履约,做到有奖有罚,创建良好的市场环境。

2.2电价处理

如何处理电价和天然气价之间的关系,成为此项目目前最难以解决的问题。当天然气分布式能源项目基本可以得到同行业对等的收入的前提下,电价过高会使得此项目无法在电力市场上推行,应该制定一个较为合理的电价。并且,天然气分布式能源项目的价格与传统能源供应的价格相比没有太大的优势的时候,人们相对来说还是会更容易选择传统的能源供应方式,并不会有太多的用户愿意在没有价格优势的情况下去选择一个新兴的能源供应方式,并为其承担一些不确定性。

2.3创新开发模式

传统天然气分布式能源项目开发常以单一投资方为主体且以发电优先为主要开发模式,难以体现项目自身技术优势。天然气分布式能源项目应突破传统开发模式,坚持多元合作、优势互补、合作共赢的开发原则,以创新性开发模式推进项目实施。对于天然气分布式能源区域供能项目,应立足终端用户多元化能源需求,规划天然气分布式能源供能类型和能源服务种类,构建基于天然气分布式能源为基础的源、网、荷、储一体化供能服务系统。供能系统应深度协同源、网、荷、储和能源服务,形成区域供能核心支撑,实现电、气、水、热、冷等多元能源产品供应。同时,提供区域能源数字化管理、用能设备专业化运维、用能设备联储联备、区域能源贸易等多元服务,提升服务区域能源监管水平与供用能整体效率,降低终端用户用能成本。对于天然气分布式能源点对点供能项目,应科学选择供能场景,结合天然气分布式能源自身供能和能源服务技术优势,制定系统集成、供能和能源服务方案。具体来说,电网公司合作开发模式主要以提供黑启动、调峰、备用电源和支撑电源,改善电网在安全稳定性方面的不足;燃气公司模式主要以实现燃气供应削峰填谷为主,减少燃气公司设备投资和提升设备利用率;数据中心模式主要采用“并网不上网”运行模式,以提供电能和冷冻水等产品为主,并提供能效提升和能源设备托管服务,改善供能安全性和稳定性;商业中心模式应采用“并网不上网”模式,采用“冷+电+储能”、“热+电+储能”等联供方案,改善供能可靠性且降低用能成本。

2.4推进市场化改革,平衡好政府宏观管控和市场调节作用

由于天然气在能源供应中具有更强的民生性质,尤其是城市燃气与广大人民群众的日常生活息息相关,如果出现断供情况,容易引起社会异常反应,因此在天然气市场化改革中,政府的管控作用绝不可忽视,需要与市场作用做好平衡协调,共同起到稳定天然气市场的作用。我国油气体制改革也明确要求“发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用”。政府需要发挥好宏观调控作用,从更高的层面上,对全国天然气供需趋势做出科学预测,制定好发展战略和规划部署,在具体市场管理上,制定市场规则,创建公平公正的市场环境。对居民用户和国家重大项目,要利用行政手段保证供应。市场则更多的是通过供需关系来形成价格,再通过市场对价格的灵敏反应来调节资源配置,最终形成供需动态平衡。对于市场化程度较高的工商业用户,可以充分发挥市场作用,让供需双方承担主体责任,通过资源流动平衡市场,最终实现社会效益和企业效益的双提升。

结语

天然气分布式能源相对于同行业的产业来讲,具有对环境破坏小、能量浪费率低的优点。天然气分布式能源的普及和升级,还需要人们的努力。地方和国家政府制定一些相对于此项目的天然气价格的优惠政策,降低天然气分布式项目的运行和投资成本。国家还应补助公司对天然气能源项目各项机器的开发及国外进口工作,降低天然气分布式能源主要机器的市场价格,或者降低进口此项目所需仪器的进口关税,从而大幅度减轻天然气分布式能源项目的投资成本,提高各个公司发展新型天然气分布式能源的干劲,进而提升天然气分布式能源建设相关人员的技术水平。

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